《在全市国有企业基层党建整体提升现场推进会上的讲话》

在全市国有企业基层党建整体提升现场推进会上的讲话

同志们：

今天，市委组织部、市国资委党委，在这里召开全市国有企业基层党建整体提升现场推进会，主要任务是深入推进市国有企业基层党建整体提升工作重点任务落实，对取得的阶段性工作成效进行检验，总结交流经验、分析形势任务、研究部署工作，不断提升国有企业基层党建整体水平，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

在集中召开会议前，我们现场参观了x家企业党建品牌创建工作成果。刚才，x等5家企业作了交流发言，他们的经验做法是市国有企业党建工作成效的缩影，希望大家相互学习借鉴。近年来，我们市国有企业能够下功夫推进党支部标准化规范化建设，扎实开展基层党建整体提升各项工作，不断夯实基层党组织建设基础，在推动党建与业务工作互融共促，引领国有企业改革发展方面，取得较好成效。

一是坚持党对国有企业的全面领导政治原则。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。各企业通过党委会、党委理论中心组、“三会一课”等形式专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神、市第五次党代会精神，跟进学习习近平总书记视察广西时重要讲话精神等，切实将领会的精神实质贯彻落实在工作实践中，始终坚持党对国有企业的全面领导。在深化国有企业改革上“求新思变”，坚持问题导向和底线思维，始终坚持“四同步”要求，在国有企业战略重组、完善企业治理结构以及推进各项改革进程中，全面体现党的建设工作要求，确保党的领导、党的建设在国有企业改革发展中得到充分体现和切实加强。

二是持续健全国有企业治理结构和党建工作机制。各企业紧密结合改革发展实际，把党的领导与完善企业治理相统一，将党建工作内嵌到公司章程内，明确党组织在企业中的法定地位，充分发挥党组织在企业的政治核心和领导核心作用。各企业实现议事决策机制应建必建，进一步完善党组织议事决策规则，把党组织研究讨论作为董事会、经理层会议决策重大问题的前置程序，健全以党的领导为核心的企业管理体系，党的领导、党的建设实现全面覆盖，确保上级各项决策部署得到有效落实。同时，完善党建工作机构，设立党委办、党群工作部等党建工作部门，配备专职党务工作人员，形成党委统一领导，自上而下同抓、同落实的党建工作格局。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，全面落实企业党委书记、董事长“一肩挑”，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、促落实的作用。

三是坚持完善制度建设夯实基层党建基础。各企业党组织坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置，建立了党建工作责任制和健全各项党建工作制度，从制度层面带动和倒逼各级党组织、党组织书记、班子成员全面落实管党治党责任，初步形成上下一心、齐抓共管的良好格局。同时，各企业党组织结合自身实际制定了年度党建工作要点、基层党支部组织生活指导计划等党建工作指导性文件，并制定了党建考核办法对工作情况进行评价，做到工作有目标、有任务、有措施、有跟踪问效，为进一步夯实基层党建基础提供有力制度保障。

四是全领域扎实推进基层党建整体提升工作。一方面，基层党组织标准化规范化建设是基层党建工作的重中之重，各企业将党建与业务工作统筹兼顾，扎实推进党支部“两化”建设取得初步成效。x，市国资委举办基层党组织书记、党务工作者业务培训班，进一步提升国资国企系统基层党组织抓党建工作素质能力。目前国资国企系统累计x个党支部实现党支部标准化规范化、组织生活质量提升，达标率x％。另一方面，各企业党组织结合党纪学习教育，搭建党建载体活动平台，着力提升党建引领发展能力。通过开展“打卡红色教育基地”、“党纪知识竞赛”、“书画摄影比赛”“线下＋线上”党纪知识大家答、“学党纪践‘三新’促发展”学习研讨等活动抓好党员教育管理，进一步激发组织活力，使基层党组织成为增强企业凝聚力、竞争力的源泉。另外，各企业党组织按照“一企一品牌”“一企一特色”要求，结合实际打造党建品牌，通过强化党建品牌与业务工作深度融合，聚焦主责主业，增强党组织向心力和创造力，推动企业高质量发展不断取得新突破。

今年以来，大家在基层党建工作上做出了积极的努力，也取得了较好的成效，但同时也要清醒的认识到，国资国企系统基层党建工作还存在一些问题，主要体现在点上突破、面上延伸、整体提升上存在短板和不足。一是抓党建工作意识不强。部分企业对党建工作促进业务发展认识不够，主要领导抓党建工作意识不强，分管领导具体抓业务水平有待提高，把更多时间精力放在抓业务工作上，没有统筹兼顾好党建工作，对基层党建整体提升工作推进力度不够。二是党建工作重视程度存在逐级递减现象。部分企业从集团公司到各级子公司对党建工作重视程度逐级递减，没有把党建当做企业主责主业来抓，出现“上热中温下冷”现象，使得基层党建工作开展不平衡、效果不明显。三是党建与业务工作融合不够。部分企业对如何将党建工作与业务工作融合思考不深，没有找准契合点和有效载体，对如何发挥党建作用、如何促进生产经营的方法不多，措施不到位，导致党建工作流于形式，党建引领促进企业发展作用发挥不明显。四是党务工作队伍素质有待提升。企业党务工作者流动性大，变动频繁，业务知识储备不足、能力参差不齐，领导带队伍能力不强，党建工作基础较薄弱，推进工作办法措施不多、效果不明显。五是党建日常监督缺乏有效措施。对国有企业党建工作日常监督考核尚不完善、还不够有效，对工作部署、监督和整改的闭环管理不够强。对于这些问题，我们要高度重视、认真研究，采取切实可行的措施重点加以解决。

下面，我就抓好国有企业基层党建整体提升重点工作讲几点意见，与大家一起交流。

一要注重选优配强党组织书记。坚持把政治标准放在首位，按照政治素质过硬、熟悉党建工作，懂教育善管理、有奉献精神的要求，选优配强过硬企业党组织书记。同时，抓好党组织书记教育培训，提升抓党建工作能力水平，充分发挥“领头雁”积极作用。二要配齐配强党务工作队伍。认真做好党务工作人员的培养、选拔工作，把那些热爱党务工作、熟悉党务工作、综合素质好的人员放到党务工作岗位上来，建立一支党性强、业务精、执行力强的党务工作队伍。重视党务工作者培训，增强党务工作队伍业务知识储备，提高落实党建工作素质能力，为推进党支部标准化规范化建设打牢基础。三要抓好党员发展和党员教育管理。注重从产业工人、高知识群体，从企业代表性人物和先进模范人物，从3年以上未发展党员的基层党支部、混合所有制企业中发展党员，持续优化党员队伍结构。同时，充分结合新时代文明实践活动、“我们的节日”、党纪学习教育等工作实际，以基层党组织之间、联系社区、乡村振兴联系点党建联建共建活动为载体，“常态＋创新”加强党员教育管理，不断增强党员凝聚力、创造力。四是健全党建工作日常监督机制。针对国有企业党建工作存在普遍性问题和薄弱环节，通过建立规章制度贯穿党建工作的始终。采取加强日常和专项监督检查相结合，建立党建工作台账、实行通报制度等方式健全动态管理机制，形成职责明确、落实有力的工作机制，切实把党建工作抓实抓好抓出成效。五是建立健全基层党建专项考核。研究探索国有企业党建和经营业绩考核机制，提高党建考核在业绩考核中的权重，重点考核企业年度党建目标任务实现、领导班子建设和领导人员管理，突出党要管党、从严治党要求，促使党建责任制这个“牛鼻子”作用发挥在日常，确保党建工作质量提升在日常。

四、推进党建引领融合带动，凝聚合力促国有企业转型改革发展。

一是切实严明党建责任抓落实。各企业党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，强化抓党建工作责任意识，切实增强抓好国有企业党建的责任感，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，深入贯彻落实全市国有企业基层党建整体提升工作，力争实现基层党建工作全面进步全面提升，以党建引领发展、促进发展，为“十四五”国有企业改革发展开好局、起好步提供强有力政治保障。二是推动党建工作与生产经营深度融合。各企业要以推动国有企业转型改革和实现高质量发展为中心，结合当前深入推进国企改革三年行动实施方案，聚焦解决党建工作与业务工作“两张皮”问题，不断思考探索推动发展的新办法、新点子，解决国有企业基层党建面临的现实问题。坚持走出去的思路，从中拓宽视野、看到差距、找准短板，增强改进工作的针对性、有效性。要把党员干部职工力量凝聚到推动企业发展上来，把党建工作成效转化为企业转型发展优势，促推国有企业转型改革发展和党的建设不断取得新成效。三是党建引领促企业发展。坚持以党建引领发展全局，持续深化党建促推国有企业改革发展，及时总结当前国有企业转型改革形成的特色亮点和工作经验，进一步探索党建品牌创建有效融合的办法和载体，打造“一企一品牌”党建示范点，推动基层党组织实现“一支部一品牌”全覆盖，形成示范带动作用，努力通过党建引领促进国有企业高质量发展。