《市委书记在全市国有企业创新驱动高质量发展会议上讲话》

市委书记在全市国有企业创新驱动高质量发展会议上讲话

 面向新时代新征程，习近平总书记强调指出，“要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动‘十四五’时期高质量发展”。作为中国特色社会主义市场经济的顶梁柱和主力军，国有企业如何以新发展理念推动企业高质量发展，成为当前摆在我们面前的一个重要课题。现就全市国有企业创新驱动高质量发展提出如下意见：

一、大力实施国有企业创新驱动

（一）加大科技研发力度。鼓励市管制造业企业加大研发投入，推动企业研发投入强度年均增长10%以上。到2025年，市管工业企业整体研发投入强度达到3%以上，制造业企业整体研发投入强度达到4%以上，其中重点制造业企业达到5%以上。

（二）强化创新平台建设。立足主责主业、围绕我市“八大”主导产业，培育或并购一批高新技术企业以及专精特新企业、瞪羚企业、独角兽企业，综合提升知识产权数量和科技人员占比。规模以上工业企业全部设立研发机构。鼓励企业承建重点实验室、技术创新中心、“一企一技术”研发中心，牵头或参与建立产业研究院、创新联合体等各类开放创新平台。深入实施企业数字化战略转型，加大专项资金投入，打造一批“灯塔工厂”、数字化企业和产业园区。鼓励各市管企业与高等院校、科研院所合作。

（三）加强科技人才队伍建设。实施“人才强企”工程，健全人才“引用育留”机制，支持企业引育一批科技领军人才、卓越工程师和首席技师。鼓励企业建立科技带头人或首席科学家制度。支持企业大力引育高端人才，到2025年国家级领军人才、泰山产业领军人才等高端人才总量实现新的突破。

二、全面创新国有企业发展模式

（一）积极推动企业上市融资。积极培育国有企业上市资源，建立并动态调整上市资源后备库，逐户研究确定上市板块，协助推进上市工作。支持符合要求的企业在资本市场上市挂牌。推动已上市公司分拆子公司上市，支持符合条件的企业到境外上市。鼓励国有资本投资运营公司通过增资、收购等方式引入市外上市公司。力争3年内，全市新增国有参控股上市后备企业10家以上。支持国有企业向上市公司注入优质资产；引导国有控股上市公司专注主业、稳健经营，不断提升核心竞争力。支持国有控股上市公司实施高质量并购重组。

（二）推动国有企业绿色低碳发展。推动市管企业进行节能减排改造升级，加快淘汰落后产能，构建绿色技术创新体系，发展清洁能源产业，推动国有企业率先实现绿色低碳可持续发展。

（三）加快推动企业数字化转型步伐。指导市管企业制定数字化转型总体规划和路线图，打造行业数字化转型示范样板，挖掘应用场景，利用5g、大数据、人工智能等前沿技术，在产业发展、市场应用和技术研发等方面，从传统模式向数字智慧化模式转变。

三、维护国有企业安全稳定发展

（二）持之以恒抓好作风改进。巩固加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍集中行动成果，大力倡树“严真细实快”的工作作风，着力提高国资干部队伍思想境界、担当精神和执行能力。力戒形式主义、官僚主义，切实加大调研、督查力度，全力以赴推动各项工作提速提质提效。加强企业文化建设，形成对标一流、奋勇争先的价值导向。

（三）强化工作落实组织保障。市国企改革领导小组负责全市国有企业创新驱动高质量发展工作，建立可量化、可落实、可督导、可考核的推进机制，将工作情况纳入各级党委巡察范围。市国资委承担全市国有企业创新驱动高质量发展日常工作，建立工作台账，定期调度通报，实施年度评估并加强成果应用。各级国资监管机构健全考核体系，将战略规划、全面对标一流目标、预算安排与企业负责人经营业绩考核有效衔接。各级企业认真谋划、精心组织、周密部署，企业主要负责人作为第一责任人靠前指挥、靠上推动，层层压实责任，确保各项措施落到实处。发挥新闻媒体宣传引导作用，营造企业创新驱动高质量发展的良好舆论环境和社会氛围。