《关于深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动的通知》

关于深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动的通知

主题实践活动的通知

公司所属各党总支、直属党支部：

为进一步深化创先争优活动，按照油田公司创先争优活动领导小组的部署要求，公司党委研究决定，从现在开始，着重围绕学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，在基层党组织和党员中重点开展“为民服务创先争优”主题实践活动，促进创先争优活动成为群众满意工程，以优异成绩迎接党的十八大。

一、活动的目的意义

深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动，是对创先争优活动内涵的深化和拓展，是加强基层组织建设、提升基层党建

工作水平的创新举措，对于进一步增强广大党员干部的宗旨意识、责任意识、服务意识，促进党员干部改进作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，展现党员干部良好形象；对于进一步推动基层党组织融入中心、服务大局，调动和激发广大党员干部的积极性、创造性，发挥先锋模范作用，带领职工群众同谋发展、共促和谐，实现公司持续开创科学发展新局面的发展目标，都具有十分重要的意义。各级党组织和广大党员要充分认识深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动的重大意义，切实增强责任感、使命感，积极创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，为油田

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公司建设大油田、建设示范石油矿区提供物资保障，为持续开创公司科学发展新局面做出更大贡献。

二、活动的目标要求

深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动，要紧紧围绕推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织的总体要求，以有力推进公司开创科学发展新局面为根本目的，始终把职工群众满意作为活动的主要评价标准，立足实际，突出重点，务实求效，把活动不断引向深入。

1.着力推动生产经营工作。开展“为民服务创先争优”主题实践活动，根本目的是为了更好地完成生产经营任务，不断加快公司科学发展的步伐。各基层党组织要紧紧围绕公司“十二五”规划部署，结合年度目标任务和阶段重点工作，明确活动的内容和要求，细化任务，分解责任，强力推动落实。

2.着力加强基层党组织建设。将开展主题活动与贯彻落实公司领导干部会议精神相结合，以创建“四好”领导班子、基层党支部“六个一”达标创优、学习型党组织创建，争做“五心”党支部书记和“四优”共产党员为重点，扎实推进三基工作新的重大工程，着力培养高素质的基层党组织带头人队伍，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有效调动广大党员的积极性、主动性。

3.着力提高优质服务水平。深化社会主义核心价值体系教育和“形势、目标、任务、责任”主题教育，推进具有公司特色的—2—

企业文化建设，坚持不懈地开展大庆精神铁人精神再学习再教育活动，引导党员干部认真践行社会主义核心价值体系，继承发扬“三老四严”、“四个一样”等优良传统，更好地履行责任、争做贡献。广泛开展职业道德教育，加强政策法规、业务知识和岗位技能培训，增强服务意识，提升服务质量，提高党员干部服务职工群众的本领。

4.着力改进机关作风。开展“为民服务创先争优”主题实践活动，要坚持机关带基层、干部作表率、党员带群众。两级机关部门要把基层工作中的难点作为机关工作的重点，摆正位置，改进作风，扎实开展“五型”机关创建活动，自觉践行“三个面向”、“五到现场”等优良传统，坚持为基层诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，更好地服务大局、服务基层、服务群众，在为民服务的实践中体现创先争优的实效。

三、活动的主要内容

深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动，要与公司在推进创先争优活动中开展的基层党组织“四个一”、党员“四比一争”、争当“五心”党支部书记活动结合起来，立足实际，明确目标，设计活动载体，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵。

1.以推进生产经营工作为重点，深入开展劳动竞赛活动。公司各基层党组织要秉承公司党委“融入中心、服务大局”工作原

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则，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，努力推进各项生产经营工作，确保公司全年经营任务的完成。各级党组织、广大党员要紧密结合公司持续开创科学发展新局面的目标，团结拼搏，努力奋斗，广泛开展创效杯、安康杯等多种形式的劳动竞赛活动，在推动公司科学发展中创先进，在完成生产任务中当先锋，使公司持续发展的成果更多地惠及职工群众。

2.以全面推进三基工作为重点，深入开展党员岗位建功活动。各级党组织要以强基固本为目标，以基层党支部“六个一”达标创优活动、创建学习型党组织、职工素质工程为载体，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设，在全面推进“三三三”工程示范点建设过程中，不断夯实党建工作基础，推动主题实践活动深入开展。要结合党员岗位特点，广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，带头在全面推进三基工作新的重大工程中创先进、争优秀，激发广大党员建功立业、多做贡献。

3.以打造精品窗口为重点，深入开展“五送”、“五服务”活动。各级党组织要瞄准打造精品服务窗口，教育引导干部职工不断强化责任意识和服务意识，提高服务质量和水平，切实做到服务优质、群众满意。通过组织广大党员“亮标准、亮身份、亮承诺”，“比技能、比服务、比贡献”，“争创满意窗口、争创优质品牌、争当服务标兵”，针对油区驻外市场，开展以“送政策、送知识、送文化、送帮扶、送健康”为内容的“五送”活动；针对油区内部市场，开展以“应急服务、跟踪服务、现场服务、—4—

代储服务和项目对口服务”为内容的“五服务”，进一步践行“物资有形、服务无限”的理念，深化服务文化建设，激发党员内在动力，树立党员良好形象，引导广大党员立足岗位强服务、提水平、作表率，让职工群众切实感受到“为民服务创先争优”主题实践活动取得的实效。

4.以改进机关作风为重点，深入开展“五型”机关创建活动。两级机关要以开展“为民服务创先争优”主题实践活动为平台，着力加强两级机关建设。要坚持把基层满意不满意作为衡量机关工作的主要标准，真正关心基层、支持基层、服务基层，想基层所想、急基层所急、帮基层所需，切实为基层做实事、办好事、解难事。要组织党员干部对照岗位职责，认真找差距、找问题、找原因，制订整改措施，进行公开承诺和践诺，使党员干部成为职工群众的表率。要结合创建“五型”机关，开展“四讲四比”（讲大局、讲责任、讲奉献、讲纪律，比工作、比学习、比作风、比贡献）活动，努力使机关成为服务基层的窗口、改进工作作风的模范、提升服务水平的标杆。

四、时间安排

按照上级部署要求，公司党委进一步明确目标任务、完善工作措施、加强指导推动，确保为民服务创先争优活动深入开展。

1.深入学习再动员（9月23日前完成）。认真传达学习新部署新要求，明确为民服务创先争优活动的目标任务，迎接公司第七次党代会的召开，掀起创先争优活动的新高潮。

2.进行公开承诺（9月30日前完成）。把为民服务创先争优

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活动承诺与向党的十八大献礼承诺结合起来，组织基层党组织和党员围绕公司改革发展稳定的新形势新任务，确定承诺内容、完善公开方式，提升公开承诺质量，促进基层党组织和广大党员以优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。

3.集中评议整改（每半年一次）。结合“七一”评比表彰和年终工作总结，自下而上对党组织和党员开展为民服务创先争优活动情况和向十八大献礼成果落实情况进行集中评议，评议结果向基层党组织和党员反馈、向职工公布，并组织基层党组织和党员针对评议中提出的意见建议，制定整改措施，抓好整改落实。

4.总结评比表彰（2012年“七一”前夕）。按照油田公司党委的统一部署，2012年“七一”前后，公司党委将对创先争优活动进行全面总结，专项表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，并向油田公司党委推荐先进典型。各级党组织要在全面总结的基础上，组织好本单位先进基层党组织和优秀共产党员的评比工作，并向公司党委推荐先进典型。

五、工作要求

1.加强组织领导。各基层党组织要全面负责本单位的主题实践活动，认真履行职责，抓好主题实践活动组织实施，抓好公开承诺、领导点评、群众评议三个环节，确保活动有力有效推进。要严格落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。书记要履行“第一责任人”职责，行政负责人要带头参加、积极支持为民服务创先争优活动开展。

2.加强示范引领。各级党组织要把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展主题实践活动的一项重要措施，注重发现培养各—6—

类先进典型，着重培育富有特色的主题实践活动示范点，充分发挥典型示范作用，大力推广示范点的特色做法和成功经验。各级党员领导干部要带头参与活动，加强对基层的指导帮助，及时掌握活动动态，发现问题，破解难题，引导活动深入开展。

3.加强宣传报道。各级党组织要充分发挥报纸、门户网站、橱窗、宣传栏等媒介作用，采取职工群众喜闻乐见的方式，广泛宣传主题实践活动的好做法、好经验、好典型，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传群众的评价和反映，努力在公司形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

各基层党组织要结合单位实际，按照主题实践活动要求，制定具体办法和措施，认真组织开展活动，接受指导检查，并于9月30日前，将活动安排落实情况（可与创先争优活动月度总结一起）报公司党委创先争优活动领导小组办公室（党委组织部）。

物资供销公司党委组织部

二○一一年九月二十日

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第二篇：

为民服务创先争优通知关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见

为深入贯彻窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，根据中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》（创先发„2011‟13号）和省、市要求，结合我县实际，现就在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标和基层党组织争创“五个好”、共产党员发挥“五带头”作用要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先的导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力强化服务意识，提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯穿到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。

着力改进服务作风，提升服务形象。注重寓管理于服

务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

着力增强服务能力，提升服务质量。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，切实掌握职业技能，加强职业操守，增强服务本领，努力提高执行力和创新力，全面提升服务能力和服务水平。

着力提高服务效能，提升群众满意度。坚持公正执法、公平服务、公开办事，重点解决群众反映强烈的突出问题。充分运用现代信息技术手段，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，切实让群众感受到创先争优带来的新变化。

二、参与范围

窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接。这些单位和行业涉及领域广泛，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站）。

参加全县“为民服务创先争优”活动的窗口单位和服务行业主要包括教育、工业和信息化、机关事务、公安、民政、法院、检察院、司法、人力资源和社会保障、环保、

国土资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业、商务、文化、卫生、人口计生、财政、税务、工商、质检、旅游、信访、食品药品监管等部门的窗口单位，邮政、电信、金融等行业及其窗口单位，以及全县各级各类行政服务中心（站）。

三、活动载体

要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

亮标准、亮身份、亮承诺。着力在规范工作程序、优化服务流程、完善服务体系、改善服务环境、创新服务举措、提高服务质量等方面作出承诺，要把承诺细化到为民服务的每个岗位、每个环节、每个流程，明确具体内容、时间进度和完成质量等，做到利于操作、易于监督、便于考核。可采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台、电视媒体等，公布承诺内容，接受群众监督。

比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，

不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

全县各乡镇、县直各窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，充分运用现有“三亮三创三评”活动等平台，不断探索创新活动载体，及时总结好的做法和经验。要广泛开展创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造优质服务品牌。要积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法，不断建立健全代理服务、行风评议、监督问责等制度。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。坚持开门搞活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等多种方式，多种渠道

问政于民、问需于民、问计于民，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起，从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测

评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各乡镇、县直各窗口单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。

1、创建和谐机关，让窗口亮起来。xx以创建和谐机关为契机，在街道建立楼道文化墙、先锋服务岗，突出加强党政服务窗口、计生服务窗口、民政服务窗口、经管服务窗口等窗口建设，让服务更深入人心、贴近群众。

2、加强教育培训，让能力提起来。街道通过加强职工政治理论学习和业务素质学习，不断深入开展党性教育和职业道德教育，以每周五为固定学习日，开展了依法行政、机关制度、文明礼仪等学习活动，实现了科室服务能力和服务水平全面提升。

3、解决突出问题，让服务实起来。街道按照工作提升年的要求，每个科室都制定了工作提升目标和服务提升标准。在工作中认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。