《在20**年全市工业和信息化工作暨清理拖欠民营企业中小企业账款工作会议上的讲话》

在20**年全市工业和信息化工作暨清理拖欠民营企业中小企业账款工作会议上的讲话

明确目标突出重点压实责任

推动全市工业和信息化工作高质量发展

——在20**年全市工业和信息化工作暨清理拖欠民营企业

中小企业账款工作会议上的讲话

同志们：

在疫情防控还在比较紧张的阶段，我们召开这次会议，主要有两个目的：一是从刚才x同志作的工作报告中，大家可感受到今年工业经济发展面临的困难和问题，一季度规模以上工业增加值同比下降x%，比去年同期回落近x个百分点，给完成全年目标任务造成很大的压力，工业经济发展形势十分严峻。二是今年以来清理拖欠民营企业中小企业账款工作进度与目标要求差距非常大，按照要求，上半年要完成x万元以下无争议欠款清零工作，全部欠款要求清偿进度到达x%以上，一季度我市只完成目标任务的x%，甚至个别县（市）还是零清偿。聚焦这些工作，在刚才跃辉同志作的工作报告基础上，我再讲几点意见。 

一、20**年全市工业经济发展成效显著 

20**年，是我市工业经济发展史上具有重要意义的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市工信系统坚持新发展理念，认真贯彻落实高质量跨越式发展要求，紧紧抓住国家产业布局调整和省委、省政府打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的机遇，聚焦全市四大重点产业，着力夯实发展基础，聚力支柱培育，优化发展结构，提升发展质量，全市工业经济发展取得显著成效。 

一是绿色水电铝材产业发展取得重大突破。在省委、省政府的高度重视和省级部门的关心支持下，我们紧紧抓国家产能布局调整、产业转移带来的机遇，坚持大招商促进大发展，成功引进世界500强企业x集团落地x。xx产业园x万吨水电铝项目开工建设，xx万吨水电铝项目一期通电投产，xx万吨水电铝项目顺利推进，按照计划将在下个月通电投产，全市绿色水电铝材产业规模跃居全省第一。全市产业体系发生深刻变化，工业发展结构实现重大调整。

二是工业经济实现较快发展。非电工业完成投资x亿元，同比增长x%，高于全省增速x个百分点，排全省第x位，工业投资在全市固定资产投资中的占比达到x%，高于全省平均水平，投资结构进一步优化。规模以上工业增加值增长x%，高于全省增速x个百分点，排全省第x位。民营经济增加值x亿元，增长x%。全年共清理拖欠民营企业中小企业账款x亿元，清偿进度达到x%，圆满完成国务院和省确定的清偿一半以上欠款目标。 

三是工业发展潜力进一步增强。组织实施了x个投资x万元以上重点工业项目，xx公司一期工程等一批重点工业项目相继建成投产，新建成一批园区供排水管网、标准厂房等配套设施，园区承载能力和产业聚集度进一步提高，以x为重点的中医药产业不断提质增效，电力、矿业、建材等产业不断发展壮大，全市工业发展基础进一步夯实。 

四是信息化建设取得新突破。全年新增无线移动通信基站x个（其中4g基站x个，是全省获批最多的市市），行政村百兆宽带基本实现x%覆盖，4g网络有效覆盖率达x%，农村信息覆盖肓区逐步消除，城乡信息鸿沟进一步缩小，有力助推了精准扶贫。数字经济发展取得新成效，“互联网+”在教育、医疗、旅游、生态、政务服务、金融、交通等领域广泛运用，提速降费深入推进，有力支持了中小企业和民营经济发展，信息惠民取得实效。在全省率先完成规模以上工业企业对标评估，x股份有限公司通过国家级两化融合管理体系认证，两化融合管理体系贯标首次取得突破。信息化技术植入产业发展将大幅提升产业和产品的附加值，一个普通机床加上数控系统就可以变成数控机床，传统家电加入智能化技术就是智能家电，信息化与工业化在技术、产业、业务、产品四个方面加大融合力度，是未来工业发展的一项重要工作和发展方向，我市实现较好起步，非常值得肯定。 

同时，去年在争取上级政策、资金、项目支持方面也取得积极成效，全年共指导企业争取上级专项资金x亿元，在帮助企业解决资金困难问题方面发挥了重要作用。 

（六）确保完成清欠工作任务。x月x日，省政府召开全省清欠工作电视电话会议，x省长出席会议并讲话，指出我省清欠工作还存在思想认识不到位，履行主体责任意识不强；清欠进度滞后，清欠任务艰巨；清偿能力不足，政策吃不准、资金筹措思路办法不多；基础工作不扎实，台账数据审核把关不严，工作机制不完善，沟通工作不到位等问题，要求必须确保圆满完成今年清欠工作任务，且绝不允许增加新的拖欠。市委、市政府提出的目标要求是今年x月底前必须完成清偿进度x%以上、x0万元以下无分岐欠款清零，x月底前实现全市欠款清零目标。市清欠办已组织各县（市）和市级相关部门制定印发了20**年清欠工作整体解决方案，明确了工作目标、清偿计划、资金保障、工作措施等内容，所有欠款的详细解决方案都在明细台账中一一列明。同时，清欠工作将纳入地方绩效考核体系，并作为营商环境评价的重要指标。各县（市）和市级有关部门一定要提高政治站位，切实贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，严格按照目标任务和时间节点要求，千方百计完成清欠任务。要多措并举拓宽资金筹措渠道，目前我市还剩余欠款x万元，仅靠财政预算还款难以完成任务，各县（市）和市级有关部门要在充分用好用活国家和省有关清欠资金支持政策的基础上，根据拖欠单位性质、经费来源等特点，采取财政预算解决一部分、处置国有资产解决一部分、发行债券解决一部分、银行融资解决一部分、争取上级资金解决一部分等办法，千方百计筹措还款资金及时清偿，力争提前完成目标任务，为年底查缺补漏和总结收尾留出时间和空间。市清欠办要加大统筹协调和督导推动力度，按照省政府的要求，认真落实挂牌督办与挂钩督办、承诺函制度等制度措施，继续加大通报情况、月度会商、问题督办、约谈问责等措施，特别是要认真落实上级政府约谈下级政府后，下级政府出具承诺函，对下月或下季度进度目标、存在问题整改落实等出作书面承诺的制度，围绕重点、聚焦难点推动清欠工作落实。要进一步建立健全长效机制，坚持一手抓剩余账款清欠，一手抓长效机制建设，坚决防止新增欠款，切实为民营企业和中小企业健康发展营造良好环境。同时，要做好企业投诉工作，认真核查，妥善处理，做到事事有回音，件件有着落。

最后，再强调两个方面的工作。一是要抓实安全生产工作。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。全市工业和信息化部门要进一步强化安全生产“红线”意识，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产作为行业管理的一项重要内容，在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面进一步加强安全生产工作，指导督促企业落实主体责任，强化安全措施，严防各类生产安全事故发生，确保全市工业安全发展、科学发展。同时，要随时关注、准确把握、适时研判国内外疫情形势，积极稳妥做好疫情防控工作，统筹好疫情防控和经济发展的关系，早日夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。二是抓好中央环保督察回头看指出问题的整改。主要是有色金属行业发展粗放，污染严重的问题。涉及到x市x户、x县x户、x县x户、x县x户、x县x户。要按照已印发的《x市有色金属行业整改方案》，切实压实县（市）政府的属地管理责任和企业的主体责任，确保按照要求整改到位。

同志们，做好20**年全市工业和信息化工作，任务艰巨、责任重大。大家要不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，认真做好疫情防控阻击战和经济社会高质发展两手抓、两手硬、两仗打，确保完成今年各项目标任务，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出贡献。