《经典社会治安综合治理责任书》

经典社会治安综合治理责任书

第1篇：社会治安综合治理责任书

为了全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步推进辖区社会治安综合治理工作，建设平安南街，全力维护社会稳定，努力促进社会和谐，为全区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境，根据省、市、区综治委社会治安综合治理及平安创建工作要求，特制定2o09年度社会治安综合治理目标管理责任书。

第一部分：目标管理责任制的主要内容

一、落实社会治安综合治理领导责任制

（一）辖区各单位、社区居委会坚持发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，认真落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会这个大目标，正确处理改革发展稳定之间的关系，对综治工作和平安创建活动高度重视，各单位主要领导对本地社会稳定负总责，把维护稳定工作列入党委、政府班子的重要议事日程，与经济工作、党建工作和精神文明建设同规划同部署、同检查、同奖惩。

1、各单位每月必须召开一次专题会议，研究解决稳定和综治工作的重大问题，并有记录、纪要。

2、构建综治组织网络，实施一把手工程，明确党政一把手为社会治安第一责任人，担任综治办主任。

3、20xx年度重要工作责任制、全年工作计划及综合考评，综治工作要占重要比重。

（二）、按照《目标责任书》和综治工作要点内容，将任务层层分解，指标硬化，与所辖系统、层层签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，坚持半年、年终两次检查考核通报，年终奖惩兑现。

（三）加强综治工作规范化建设

1、认真落实市、区、办事处综治委《关于加强社会治安综合治理工作规范化建设的意见》，健全机构，人员到位，制度完善，管理严格，扎实稳步地推进基层基础工作。

2、建立健全例会制度、定期工作汇报制度、及督查制度，特别要完善工作通报、责任查究、一票否决三项制度，每半年要向办事处综治委书面汇报一次工作进展情况。年内召开1—2次经验交流会（现场会）。

3、各单位要制订出年度工作计划或意见，完善档案资料，确定联络员专抓，形成齐抓共管局面

4、落实党政领导抓综治工作的政绩考核制度，有记录、纪要。

（四）严格实行社会治安综合治理一票否决权制

1、办事处对辖区各单位加强督促检查，加大治安防范责任查究力度。对因领导不重视，疏于防范发生重大刑事案件、重大治安灾害事故及治安秩序长期混乱，整改不力的单位和个人坚决予以一票否决，并建议追究党、政纪及其他责任。

2、各单位加大对矛盾纠纷排查调处工作的督查力度，对因领导疏忽、调处不及时使矛盾激化，形成越级上访，在全区、全市造成重大恶劣影响的单位，坚决予以一票否决，并追究党政主要领导的责任。

办事处将否决建议情况及时上报区综治委、纪检、组织、人事及相关部门，并作出专题报告。

（五）各单位加大实行向社会治安综合治理人、财、物三倾斜。落实人员编制，交通、通讯工具有保障，工作制度健全。坚持综治工作例会制度。建立社会治安综合治理工作经费保障机制。

二、加强矛盾纠纷排查调处工作

1、继续深化矛盾纠纷调解活动。按照省委、省政府两办”转发的《省综治委关于继续引深矛盾纠纷调解年活动的意见》要求，进一步健全维护群众权益机制，健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制，严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度。把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为工作重点，加大调处力度，防止发生大的事端。

2、继续加大对涉法涉诉信访问题的处置力度。开展创建无信访积案和越级上访单位活动。

3、对重大群体性事件处置不力，在全国、全省、全市造成不良影响，危害社会稳定的单位的党政主要领导、分管领导及直接责任人，严肃追究责任。

三、深入开展四打四整治专项行动，全力维护社会政治稳定。

（一）进一步深入对敌斗争。要依靠基层群防群治组织，积极开展创建无邪教社区活动。加强对法轮功等邪教痴迷者和顽固分子的监督、控制，严防其串联、聚集，赴京赴省滋扰闹事。加强反恐怖斗争，制定预案，提高全社会应对恐怖事件的能力。

（二）维护社会治安形势稳定。继续深化打黑除恶专项斗争。深挖黑恶犯罪线索，深入开展查缴流散社会的qiāng支弹药，加强对民爆物品、危险物品专项整治行动，严防爆炸、中毒等案（事）件的发生。

（三）继续深化重点治乱工作。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，每半年集中排查一次治安混乱地区和突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题要澄清底数，登记造册，建立台帐，及时报告有关部门，逐一落实整治。

四、构建治安防控网络，加强专项工作

结合实际，加强社区、单位的治安防控网络建设，严格实行社区、民警责任制，确保社区、民警每周至少拿出10小时的时间，深入社区抓管理，抓防范，抓基础调研，开展便民服务，指导群防群治活动，构建基层治安防范网络。

1、加强预防青少年违法犯罪工作。大力推进青少年违法犯罪社区预防计划，构建青少年社区预防工作体系，推动预防青少年违法犯罪工作向纵深发展，抓紧建设青少年校外活动场所和法制教育基地，深入开展中小学生自护教育管理工作。查处黑网吧和违法违规经营的网站，为青少年健康成长创造良好的社会环境。

2、做好刑满释放、解除劳教人员释放、解教时的衔接工作，防止漏管、失控。进一步加强刑释解教人员的安置就业和社会保障工作，动员社会各方面力量做好刑释解教人员的就业指导、培训工作，就业安置率达90%以上。严防重新犯罪，重新犯罪率不超过3%。做好监外执行罪犯的监督管理工作。

3、继续组织开展清理整顿出租房屋、规范流动人口治安管理专项行动，为流动人口合理有序流动创造良好的外部环境。加强对暂住人口的登记、查验工作，认真开展流动人口计划生育清查摸底工作，坚持管理、教育、服务相结合的原则，热情为流动人口服务，保障流动人口的合法权益。

4、继续开展禁毒禁赌斗争，大力加强扫黄打非工作。

五、引深平安尧都”创建活动，夯实稳定基础

把创建活动作为一把手工程、民心工程和保持社会稳定的基石工程，摆上重要议事日程，大力开展以十大创建’’为主要内容的创建活动，按照健全组织、明确责任、赋予职权、落实报酬，的要求，进一步加强社区建设，健全治保会、调委会两会一队的管理和业务指导，充分发挥其第一道防线的作用。

1、大力开展平安社区创建活动。以发案少、秩序好、政治稳定、群众满意为目标，继续开展社区平安建设年”活动，全面实施五进五落实”工程。（五进：综治进社区、警务进社区、文化进社区、法律进社区、党建进社区。五落实：落实机构人员、落实办公场所、落实规章制度、落实创建措施、落实工作经费）。广泛发动群众，开展群防群治，组织社区看楼护院队伍、治安防范志愿者队伍、治安积极分子开展群众性的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的活动，最大限度地预防可防性案（事）件的发生。大力加强社区治安管理，严格对出租房屋、暂住人口的登记，严密对刑释解教人员、被判处缓刑、管制、拘役、监外执行和假释、保外就医人员的监督、教育和管理，防止重新违法犯罪。要加强对未成年人和失足青少年的教育和管理，深化社区五五普法宣传教育，为居民群众提供有力的法律服务。

2、大力开展平安单位、平安企业”创建活动。认真落实谁主管、谁负责的原则，各机关单位健全综治领导、办事机构，强化内部保卫组织，加强安全检查，完善防范制度，落实门卫值班、五管要害部门管理、重点人群监控等措施，严防治安问题的发生。深化内部职工的法制教育，及时化解各类矛盾，积极参与驻地的综治工作，切实看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。加强安全生产监管，加大对安全生产违法行为的查禁力度，遏制重大特大恶性安全生产事故的发生。

3、大力开展平安校园创建活动。建立健全学校治安综合治理组织机构，确保各类学校综治工作有人抓、有人管。加强对校内互联网站管理。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，处理好内部及周边矛盾纠纷。完善校园安全保卫规章制度，落实学校内部要害部位的安全防范措施，加强饮食卫生，严厉打击侵害师生权益的各种违法犯罪活动。要建立平安校园创建的追究制度。加强对师生的思想道德和法制教育。定期对校园内部及周边地区治安秩序进行整治，严禁校园周边50米内乱搭乱建、乱设摊点和开设网吧、电子游戏等娱乐服务场所。认真落实学校开展平安校园”创建活动的实施方案，为全区教育事业的发展创造安全、稳定、文明、有序的育人环境。

4、大力开展平安大道创建活动。护路工作要继续以保安全、促和谐为目标，以营建平安三晋示范带”活动为重点，要在3月份综治宣传月和6月份全国爱路护路宣传月期间，加大宣传力度，营造创建氛围。

5、大力开展平安市场创建活动。要深入整顿和规范市场经济秩序，加强对各类企业和个体工商户的日常监管。开展对食品加工、娱乐服务业、网吧营业场所、学校周边的专项整治，

六、加强综治普法宣传工作

1、深入开展五五普法教育，增强法制教育的针对性和实效性，提高全体公民的法制意识。各单位领导干部要带头学法、用法，提高依法办事、依法决策、依法管理的水平。要从人力、物力、财力上加大对普法工作的投入，推动普法工作的深入开展。

2、大力宣传见义勇为先进典型，鼓励广大群众积极参与社会治安综合治理，勇于同违法犯罪行为作斗争。

第二部分：考核奖惩办法

20xx年度的综治考核继续实行百分制。在考核办法上采取平时考核与年终考核相结合，年中，由办事处综治委对各单位综治工作情况进行检查，检查结果记录在案，占全年综治考核的一定分值。年终对辖区各单位落实目标管理责任书的情况进行全面考核，进行排队。

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