扶贫工作汇报

一、***区情概况及经济社会发展情况

***地处秦巴山南麓、川陕结合部,因唐天宝年间玄宗避“安史之乱”幸蜀百官在此接驾朝拜天子而得名,素有“秦蜀锁钥”“川北门户”之称。全区幅员面积1613平方公里,辖6镇19乡7个社区214个村21万人,农业人口18.53万。1989年经国务院批准建立为***市辖县级郊区,是典型的四川盆周山区、国家扶贫开发工作重点县区、川陕革命老区和汶川特大地震重灾区。全区共有贫困村64个,贫困户7517户25410人。

20**年,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,我们深入贯彻落实中央、省市各项决策部署,始终全力以赴稳增长、攻坚克难抓落实、真情实意惠民生,奋力推动全区经济社会持续健康发展,实现了“十三五”良好开局。全年地区生产总值突破40亿元,增长8.2%;规上工业增加值增长9.8%;全社会固定资产投资完成41.08亿元,增长14.1%;社会消费品零售总额实现16.17亿元,增长11.6%;地方一般公共预算收入突破2亿元,增长10.7%;城镇居民人均可支配收入实现25832元,增长9%;农村居民人均可支配收入实现9576元,增长10.3%;招商引资到位市外资金42.74亿元,增长11%。同时,我区还获得了全国法治宣传教育先进县区、全国县级防震减灾综合考核先进单位、国家级地理标志产品保护示范区、全省农民增收工作先进县区、全省现代林业重点县、全省农田水利基本建设先进县区等国家、省市重要荣誉。

二、20**年脱贫攻坚特色亮点工作

20**年,我区深入贯彻落实中央、省委、市委脱贫攻坚各项决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全域,采取超常举措,切实打好“1411”组合拳,奋力决胜脱贫攻坚总体战,27个贫困村顺利退出,20**年、20**年、20**年计划脱贫的4438户15657人(其中20**年1816户6333人)全部脱贫,并顺利通过省级验收考核抽查、市级验收和第三方评估,得到了各级高度评价和肯定,脱贫攻坚实现首战告捷。

(一)坚持大整合大投入,资金投入实现大转变。围绕“缺啥补啥”制定“需求清单”,资金投入实现从过去“有多少钱办多少事”到“对照标准、按需筹钱、按需实施”的大转变。全年共整合涉农项目资金1.35亿元,财政自加压力投入1.45亿元,争取各类帮扶资金0.6亿元,贷款12亿元,全力保障基础设施、产业发展、公共服务等资金需求。

(二)大力发展特色产业,造血功能得到新提高。利用资源和生态优势,大力发展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑五大农业特色产业,因地制宜发展小水果、藤椒、魔芋等特色农业,形成了“5n”产业发展模式,带动1.5万余贫困人口发展特色产业12万亩,人均增收2000元以上。充分依托省级经开区、4个国家aaaa级旅游景区辐射带动作用,全区1200余名贫困群众实现就近就地就业。积极推进文旅、农旅融合发展,大力发展乡村旅游等新兴业态,全区共发展林家乐、森林人家96家,农家乐、乡村酒店200余家。目前,特色产业收入占贫困户人均可支配收入的30%以上,到20**年可达60%以上。

(三)着力根除代际传递,创新职教扶贫新路子。充分整合各类教育资源,依托***职业中学,坚持产教结合,持续加大订单式培养力度,年均开展贫困群众技能培训0.6万人次以上,劳动力转移培训就业率达90%。加强与国企、高等院校的合作,推行“国机***”“中职高职”“产教联盟”等模式,与四川职业技术学校和德阳安装技师学院建立免费教育、职业培训等互助合作机制,推行贫困学生和群众享受3年免费职业教育、短期职业培训、学成颁证并推荐就业等优惠政策,切实解决了贫困家庭上学难、就业难问题,全年资助奖励贫困学生135人、优秀教师10人,免费就读学生108名、贫困群众接受培训506名。

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(四)建立健全机制,强化工作保障一是持续加大资金投入。20**年计划统筹整合资金1.7亿元,本级财政计划投入1500万元,争取上级专项扶贫资金3907万元,足额安排贫困村“第一书记”工作经费139.8万元、驻村农技员经费46.4万元,全力保障了脱贫攻坚资金需求。一季度,累计发放小额扶贫贷款586户2159.79万元。二是不断强化资金监管。制定出台了《***区财政扶贫资金管理实施细则》《***区财政扶贫资金管理十不准》等规章制度,由区纪委、审计、扶贫等部门组建了6个工作组,对全区25个乡镇及区级相关部门进行扶贫资金专项检查,确保廉洁扶贫、阳光扶贫。同时,持续加强教育、卫生、小额信贷、贫困村产业扶持四项扶贫基金运行管理。三是严格逗硬督查考核。全面完成20**年度各乡镇、区级各部门脱贫攻坚考核工作,并安排263.5万元对20**年脱贫攻坚工作涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰,营造了创先争优的浓厚氛围;坚持“每月督查、季度评价、半年分析、年度考核”机制和定期暗访机制,制定了脱贫攻坚责任制和督查巡查方案,加强目标监管、过程监管、结果监管,确保各项目标任务落实到点、到月、到人。一季度,区脱贫攻坚指挥部(领导小组)下设的6个脱贫攻坚工作督查组、区委政府重点工作督查组先后4次赴各乡镇和相关部门,对20**年脱贫攻坚谋划、任务分解、工作推动情况开展了专项督查,区脱贫办成立了6个业务指导组,先后赴各乡镇开展业务指导3次,有效推动了全区脱贫攻坚工作有序开展。

四、下一步工作打算

下一步,我区将认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求,坚决打好“1126”攻坚组合拳,确保全面完成年度减贫任务。一是进一步强化责任落实。继续加强各级各部门和各级干部政治责任、帮扶责任和工作责任落实,持续加大考核权重,严格考核,逗硬奖惩,坚决实行“一票否决”。二是进一步强化规划执行。全面执行落实好脱贫攻坚总体规划、“十三五”脱贫攻坚规划和“1126”年度专项扶贫计划,确保各项工作落地见效。三是进一步巩固脱贫成效。对已退出贫困村,不断壮大集体经济总量,增强发展能力;对已脱贫贫困户,坚持政策不变、力度不减,全面落实教育、医疗、兜底保障等扶贫政策;探索建立贫困群众收入跟踪监测体系,加强跟踪监测,确保脱贫不返贫。四是进一步强化群众主体。强化脱贫攻坚政策宣传,大力开展“四好村”创建和“六化”行动,强化典型引领,推动养成好习惯、形成好风气。五是进一步强化廉洁扶贫。强化扶贫纪律,加强作风建设,严肃整治工作中不作为、慢作为、乱作为的人和事,真正把严的要求和实的作风贯穿到脱贫攻坚各项工作中去。