X县扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报(二)

根据调研安排,现将我县扶贫领域监督执纪问责工作情况简要汇报如下:

一、贯彻落实中央纪委、省市纪委扶贫领域监督执纪问责工作会议精神情况

在中央纪委、省市纪委扶贫领域监督执纪问责工作会议召开以后,我县高度重视,迅速采取措施抓好贯彻落实。一是开展集中调研。中央、省会议后的第二天起,县委常委、县纪委书记会同县政府分管领导到县扶贫和移民办、县农业局、县财政局、县审计局等就贯彻落实会议精神进行调研,摸情况、听建议、谋对策;县纪委主要领导对各乡镇部门单位纪委书记(纪检组长)进行逐一谈心谈话,了解情况、压实责任。二是推出务实举措。我们对涉农和扶贫领域来信来访举报件进行了认真梳理,推行了重点信访件班子成员包案制度,做好问题线索排查;同时,通过调研发现“微腐败”多发生在村一级,村“三资管理”工作有弱化趋势,我县由县纪委牵头,联合财政、审计、农业等部门制定了《xx县村级微权力规范运行集中整治工作方案》,拟按照“乡自查、县抽查”的方式,重点对村级微权力行使、财务和“三资管理”等进行一次全面监督检查和整治,拟达到发现查处一批问题,提高基层监管的规范性有效性,为我县村级换届工作提前把好“廉洁关”的目的。三是加大问责力度。制定了《xx县脱贫攻坚工作问责办法(试行)》,并已县委名义下发。抓好省委办公厅《脱贫攻坚督查工作中发现的值得重视共性问题》和省脱贫攻坚督查组发现问题的调查核实,并督促整改,严格问责,7月份查处x件x人,其中诫勉谈话4人,提醒谈话x,3个单位给予通报批评。

二、扶贫领域监督执纪问责工作开展情况

(一)加强监督检查,提高发现问题能力。加大监督检查的力度和密度,做到监督检查全覆盖、无死角。群众“普遍”监督。通过清水xx网、举报电话、微信公众号、微博等“从群众中来”拓宽线索来源,通过收集网络信息、专项检查等,“到群众中去”广泛收集问题线索;在  个行政村推行聘请特邀信访监督员制度,全程参与、全程监督扶贫领域各环节。巡察“利剑”监督。成立巡察组,突出对涉及扶贫资金管理、扶贫项目建设的相关部门的巡察,去年以来,对全县13个乡镇进行了一遍“全覆盖”巡察,并对部分乡镇进行了“回头看”。共发现线索x条,倾向性问题x个,立案8人。专项检查“定点”监督。对群众反映强烈和项目资金多的部门单位和重点岗位人员,采取交叉检查、联合检查、专项检查。在对住房维修基金、危房改造资金、高龄老年人补贴金、高考贫困大学生助学金、民生资金检查过程中,共排查问题  条,对发现的问题转交主管部门处理或由县纪委直接查办,目前   条已整改到位,9条正在调查处理中。

(二)注重严查快处,形成执纪震慑效应。坚持高压惩腐。县纪委不断加大执纪审查力度,对扶贫领域侵害群众利益的问题,严肃查处。进一步规范信访案件办理流程和规定,对扶贫领域问题线索实行“零暂存”,做到案件线索件件有核实,有处理。今年1-6月,全县纪检监察机关受理信访举报件 件,排查重点问题线索 条,立案  件,结案  件,同比增加56%,给予党纪政纪处分   人,同比增加85%,其中扶贫领域立案8件,占全县总立案数的33%。坚持严格问责。对发现的典型问题,落实“一案双查”,加大问责力度。如,琴亭镇曙光村财务管理混乱造成集体资金损失,县纪委对镇分管领导和财政所长进行党纪政纪问责。对发现的部分乡镇共18户谎报收入骗取农村危房改造补助金问题,除追回被骗取的资金万元外,对把关不严的名干部(其中 名科级干部)进行立案查处,并给予相应纪律处分。坚持通报曝光。今年以来对查处的扶贫领域4起7人进行点名道姓公开曝光。对20**年度考核中被评为“基本称职”的   名“第一书记”分别给予提醒谈话、诫勉谈话,并在全县通报批评。

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二是加强作风监督,推进政策落实。把贯彻落实上级脱贫攻坚决策部署不坚决不到位,以形式主义、官僚主义对待扶贫工作,搞数字脱贫、虚假脱贫等问题作为监督的重点,大力纠治脱贫攻坚工作中的作风问题,提高脱贫攻坚工作成效。

三是完善制度建设,构建防控网络。针对扶贫领域易发腐败问题的重点领域、重点岗位、重点环节,立足源头,扎紧制度机制的笼子。加大“三务公开”力度,推进阳光扶贫,落实扶贫领域常态化督查制度,减少和遏制扶贫领域腐败问题发生。

四是从严执纪审查,发挥震慑作用。针对群众反映的扶贫领域腐败问题始终坚持“零容忍”的态度,发现一起查处一起,严格落实“一案双查”。充分发挥反面警示震慑作用,对查处的案件进行点名道姓公开曝光。进一步畅通群众信访举报渠道,落实扶贫领域问题线索包案督办制度,切实维护群众的利益。