《县脱贫攻坚工作总结》

县脱贫攻坚工作总结

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话和“八个着力”重要指示精神，抢抓国家重点支持“三区三市”和省上倾力支持“两市一县”深度贫困地区的重大机遇，紧盯“两不愁三保障”脱贫标准，以上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康的精神全力打好精准脱贫攻坚战。全县贫困人口由20**年底的x人减少到目前的x人，贫困发生率由x%下降到x%，贫困村由x个减少到x个，贫困人口人均可支配收入从x元增加到x元，脱贫攻坚工作取得阶段性成效，为今年实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。

一、健全责任体系，狠抓工作任务落实

始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和“一号工程”，全面落实“市县抓落实”的脱贫攻坚责任，20**年以来召开县委常委会、县政府常务会、脱贫攻坚领导小组会x余次，安排部署重点工作，及时研究解决突出问题。全面推行县级干部包乡、部门单位联村、工作队驻村、扶贫专干包村、干部职工联户的“五级联动”工作机制，x个指挥部、x个专责工作组、x支突击队，x名帮扶队员、x名乡村干部奋战在脱贫攻坚一线，推动各项任务措施落地见效。县级领导干部和乡镇、部门主要负责人向县委、县政府立下脱贫攻坚军令状，签订目标责任书，构建起上下衔接、左右联动的脱贫攻坚组织领导和目标责任管理体系。对中央第x巡视组脱贫攻坚专项巡视、省委第x巡视组巡视和省上脱贫攻坚考核、“两市一县”脱贫攻坚督导及市上督查反馈的各类问题，主动认领、对号入座，挂图作战、对账销号，以坚决的态度、有力的举措、严格的要求，全力推动问题整改见底见效。

二、聚焦精准方略，抓细抓实建档立卡

严格按照省上“x”建档立卡程序，创新“x”工作法，对贫困对象精准识别、排查复核，及时开展“回头看”，科学区分贫困类别，精准制定扶持措施，做到扶贫对象底数清、问题清、对策清，实现了户有帐、村有册、乡有档、县有数据库。x年来共新识别贫困人口x户x人，返贫x户x人，退回x户x人，剔除x户x人，做到了扶贫对象精准锁定、动态管理、有进有出。坚持把“一户一策”作为落实精准方略的主抓手，紧盯贫困人口脱贫退出x类x项指标，不断完善x户x人（巩固提升x户x人）的“一户一策”精准脱贫计划，制定《x县脱贫攻坚实施方案（20**—20**年）》，整合资金x余亿元，做到“一户一策”有项目支撑和资金保障。

三、补短板强弱项，着力夯实脱贫基础

坚持把脱贫攻坚与环境革命和生态文明小康村建设结合起来，不断补齐基础设施短板，x年来整合资金x亿元，硬化通村道路和村内道路x公里，巩固提升农村饮水安全工程x处，行政村通畅率达x%、自然村通达率达x%，有效解决x户群众饮水不稳定和季节性饮水困难问题，农村安全饮水率达到x%。x户x人易地搬迁户入住新居，改造农村危房x户，全面消除20**、20**级农村危房，动力电实现自然村全覆盖，行政村光纤宽带网络和无线网络实现全覆盖。将棚户区改造项目与易地扶贫搬迁相结合，x个集中安置点x套住房主体基本完成，预计今年x月达到搬迁入住条件。

四、培育壮大富民产业，促进群众稳定增收

把产业扶贫作为实现脱贫的根本之策，确定20**年为“富民产业扶持发展年”、20**年为“富民产业培育提升年”、20**年为“富民产业提质增效年”，制定实施方案，积极筹措资金，大力发展特色优势产业，累计落实贫困户到户产业扶持发展资金x亿元，人均扶持标准由x元增加到x元。创新扶持方式，推出经济林果“提质增效”、中藏药材“规模种植”、羊肚菌“培育转型”、从岭藏鸡“代养分红”、中华蜂“示范带动”、土猪“出栏奖励”、农家乐“产业融合”等x种菜单，供群众自主选择，灵活扶持发展产业。制定了《x县到户产业扶持资金投放管理办法》，采取签订“四方协议”的方式，将无能力发展产业、自愿入股经营主体的贫困户到户产业扶持资金入股到承接经营主体，贫困群众按股分红受益，既解决了到户产业扶持资金规模小、投入效益低、支持不持续的问题，又培育壮大了农村经营主体。以“三变”改革为契机，不断盘活农村资源、资产、资金，增加贫困户和村集体经济收入。截至目前，全县培育引进龙头企业x家，农民专业合作社达x个，x家经营主体通过“三变”改革带动x户农户实现稳定增收。投入x万元全面消除村集体经济“空壳村”，贫困村集体经济收入年均达x万元。从岭藏鸡、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜获得国家地理标志登记保护产业品证书，x县被中国养蜂学会评为“中华蜜蜂之乡”，全县新认证“三品一标”产品x个，打造生产线x条，x余种农产品实现商品化。与天津x家企业签订农产品展示展销协议，入列全国20**年电子商务进农村综合示范县。截至当前，全县经济林果达x万亩，种植中藏药材x万亩、羊肚菌x亩，养殖从岭藏鸡x万只、中华蜂x万箱、黑土猪x万头，金丝皇菊、玫瑰、牡丹、荞麦等特色产业多点开花。

五、推动生态扶贫，全面促进绿色崛起

深入实施荒山造林、封山育林等造林工程，完成新一轮退耕还林x万亩，义务植树x万株，森林覆盖率、草原植被覆盖度达x%、x%。投资x亿元的x个生态文明小康村已建成，规划投资x亿元的x个生态文明小康村正在加紧建设，乡村面貌日新月异，群众获得感、幸福感不断提升。深入推进环境革命，县财政每年筹资x万元，为各行政村按照每年x万元标准落实垃圾清运补助经费，为x个村民小组按每月x元的标准落实保洁费。从20**年开始，筹措资金x余万元，从建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户中选聘x名农村公路养护保洁员。实施水土保持、堤防建设、五小水利、高效节水灌溉等生态工程x个，建设高标准基本农田x亩，开发整理土地x亩，拆旧复垦土地x亩。x县林业局被授予“全国绿化先进集体”荣誉称号，国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核中，x县为20**年全国x个县市区中生态环境质量“变好”的x个县市之一。

六、加快旅游扶贫，文旅产业蓬勃发展

虽然我县脱贫攻坚取得了阶段性成效，但是我们也清醒地认识到，要全面打赢脱贫攻坚战，在今年实现脱贫摘帽，还存在不少困难和问题：一是脱贫攻坚任务艰巨。全县还有现行标准下贫困人口x户x人，其中因病因残因学因灾致贫的占x%，缺劳力技术资金土地致贫的占x%，其他原因致贫的占x%，这部分群众自我发展能力普遍较弱，增收门路单一，生产生活条件差，扶贫成本高，致贫返贫因素多，是如期脱贫的重点难点。二是财政收支矛盾持续加剧。x是国家重点生态功能区的重要组成部分，大部分国土空间都是限制开发区和禁止开发区，特色种养产业和文化旅游产业发展势头虽然强劲，但还没有转化为收入优势和经济优势，当前财税收入来源非常单一，县本级财政自给率始终不足x%，特别是近年来脱贫攻坚支出、项目建设和民生保障地方配套支出大幅增加，吃饭和发展的矛盾愈加突出。三是生态环境问题仍然是经济社会发展的最大制约。我县灾害易发多发频发，“十年九灾”成为常态，尤其是20**年x月份的暴雨洪涝灾害造成道路、人饮工程、住房、文化广场等基础设施和公共服务设施严重受损，地质灾害治理和基础设施恢复任务艰巨。四是产业发展水平还需提高。经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色产业种类丰富，但深加工层次低、链条尚不完善，龙头企业总体偏少、综合实力不强，辐射带动作用有限，部分专业合作社产业基础还不稳固，带贫能力仍需提升。文化旅游产业正处在加速发展阶段，旅游产品市场化程度低，精品旅游线路亟待开发，停车场、厕所、垃圾处理等旅游基础设施不够完善。五是就业压力巨大。目前，全县登记未就业大中专毕业生约x人左右，还在以每年x人左右的规模持续增加，就业压力非常大。

三、下一步打算

今年是x脱贫摘帽的决战决胜之年，我们将认真学习贯彻习近平总书记参加x代表团审议时的重要讲话精神，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，整治问题不手软，落实责任不松劲，转变作风不懈怠，全力攻克最后的贫困堡垒，全面完成“退出x个村，减少贫困人口x人左右，贫困发生率下降到x%左右”的目标任务。一是坚决抓好问题整改。以高度思想自觉、政治自觉和行动自觉全力抓好x个中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、x个省委第七巡视组巡视反馈问题整改，明确整改的时间表、路线图和任务书，一个问题一个方案，一个意见一本台帐，对账销号抓整改，确保条条整改到位、件件见底见效。二是全面对账冲刺清零。聚焦“两不愁三保障”，按照省委、省政府“xx”拾遗补缺、冲刺清零专项行动要求，对标对表贫困户退出x项标准、贫困村出列x项标准、贫困县摘帽x项标准和“三率一度”评估指标，强力推进“抓党建促脱贫”“夯基础补短板”“强产业促增收”三大行动，逐项查漏补缺、对账销号，坚决在x月底前所有指标“对账清零”，全面达到脱贫退出标准。三是落实落细“一户一策”。深入开展百分百入户行动，组织县、乡、村干部进村入户，研究问题，解决难题，核实核准建档立卡基础，做实做细帮扶措施，精准对接扶持政策，集约使用资金资源，逐户逐项对账推进。四是持续培育壮大富民产业。紧盯“村有主导产业，户有脱贫项目，人有增收技能”的目标，大力培育发展经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色优势产业。力争从岭藏鸡、中华蜂、土猪养殖规模达到x万只、x万箱、x万头，经济林果、中藏药材、羊肚菌种植规模达到x万亩、x万亩、x亩，x月底前奖补、分红资金全部兑现到户，有效促进x户x人未脱贫建档立卡贫困人口产业经营性收入明显提高。五是深入推进旅游扶贫。加快旅游基础设施建设，推动景区景点晋档升级，结合生态文明小康村建设精心打造特色魅力乡镇、旅游专业村，按照每户x万元的标准扶持贫困户以入股分红方式升级旅游专业村，带动贫困户脱贫增收。加快旅游扶贫项目实施，强化旅游从业人员培训，以乡村旅游发展助推脱贫攻坚。六是加强扶贫领域作风建设。坚持把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程，持续深入开展扶贫领域作风问题治理，加大扶贫领域监督执纪力度，严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的问题，严明纪律、奖罚分明，鼓励有作为、整肃不作为，用作风建设的成果促进脱贫摘帽各项举措的落地见效。