《2020年党建暨扶贫工作汇报》

2020年党建暨扶贫工作汇报

今年以来，我xx区在市委、市政府的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省、市关于扶贫开发的重大部署安排，以党建+为基础，以打好打赢全区脱贫攻坚战为重点，乘跨越之风、享政策之先、举全区之力，积极探索符合我xx区发展实际、注重贫困群众增收的脱贫攻坚之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效。

一、紧扣扶持谁，实现贫困人口精准化管理精准识别扶贫对象是实现精准扶贫、精准脱贫的基础和前提，必须把这项工作做细致、做扎实。

一是坚持精准识别。在全区开展了农村贫困人口识别和建档立卡回头看工作，初步摸清了贫困人口底数。各镇、相关街道和挂点帮扶单位主要负责同志亲自挂帅，把握政策、分解任务、落实责任，挂点扶贫干部和驻村工作队员全面动员，挨家挨户摸实情，逐户建档立卡，在摸清底数的同时，准确掌握了贫困户致贫原因和脱贫需求，为因户施策、因人施策打牢了基础。

二是抓好动态管理。根据中央和省、市要求，建立扶贫对象退出机制，对年人均纯收入稳定超过当年省定扶贫标准、有安全住房、无因贫辍学学生符合脱贫条件的，以及贫困户家庭成员中住房明显超出所在村平均标准或在城市有住房、有私家车等明显不符合贫困标准的，按照相关规定予以退出或剔除。严格退出程序，按照两公示一公告的步骤进行，并做好纸质、影像资料留存工作。对脱贫销号的贫困户，做到扶上马，送一程，在脱贫攻坚战内继续给予帮扶，确保稳定脱贫。

三是做到阳光公开。首先是身份公开，制作并到贫困户家中张贴精准扶贫结对帮扶联系牌，明晰挂点帮扶干部身份，明确贫困户致贫原因及脱贫需求，分类施策。其次是检查公开，坚决杜绝关系扶贫、人情扶贫和弄虚作假等现象。在全面自查的基础上开展重点抽查工作，组织专业人员成立抽查组，入村入户进行抽查，切实把贫困人口数据核实清楚。

二、紧扣谁来扶，打造过硬扶贫攻坚队伍脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，既需要党委、政府主动扛起责任，更需要有一支素质过硬、作风扎实的扶贫攻坚队伍。

（一）高度重视村两委班子建设

帮钱帮物，不如建个好支部。在扶贫攻坚的大背景下，基层党组织作为基层党的建设主心骨，对于扶贫工作的顺利推进起着非常重要的作用。一是开拓政治出路。我xx区在基层党组织书记队伍建设方面也出台了一些硬性政策，加大了关爱激励力度。先后开展了从优秀村（社区）党组织书记中公开选拔乡镇领导班子成员、考录公务员、招聘乡镇事业单位人员等工作。2010年至今，全区村（社区）党组织书记中，共考录调任镇（街道）领导班子3名，考录了8名镇（街道）公务员，招聘了16名镇（街道）事业编制人员。

二是提高工资待遇。认真落实市委办公厅、市政府办公厅《关于推动村（社区）干部队伍三提升的实施意见》要求，收文后，我部立即行动，从我xx区村（社区）实际出发，起草了《关于提高基层组织建设经费保障标准的请示》，切实提高村（社区）干部待遇标准、基层组织工作经费及农村离任两老生活补助，并提交区政府审议。

三是提高能力素质。分别于2017年3月19日和5月16日进行扶贫攻坚专题培训，各镇（街道）党（工）委组织委员、村（社区）党组织书记及第一书记共三百多人次参训，培训内容紧密贴合我xx区扶贫攻坚实际，包含基层党建、文明城市创建、信访维稳、守纪担当、精准扶贫等多个方面的内容。

（二）选好管好用好扶贫工作队伍一是充分发挥好第一书记作用。选优配强第一书记干部队伍，选派后备干部担任第一书记，保证个村都有第一书记，第一书记任期两年，每月在村工作时间不少于20天，组织关系转入村里，贫困户脱贫前，原则上不更换结对帮扶干部。为第一书记配备每年1万元工作经费，实行严格的报账审批制度。

区委组织部、区扶贫办每月对第一书记和扶贫驻村工作队开展专项督查。认真落实派出单位项目、资金、责任三个捆绑政策，派出单位与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，使第一书记驻村与部门结对、单位联村结合起来，把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上，让第一书记不是一个人在战斗。同时，大力加强对党员致富带头人的培养，积极组织党员致富能人带头创业，全区培养党员致富带头人70人。

二是及时清理整顿落后不合格党组织和干部。首先是加强对软弱涣散党组织的整顿，每年按照倒排10%的比例，摸排确定一批软弱涣散基层党组织。采取领导挂点、上下联动、对症施策、多轮验收、逐个通过的办法，进行集中整顿。前期摸排出的5个软弱涣散村党组织已安排5名区级领导挂点联系，驻村第一书记都是区派连心工作队队长或队员，区级财政并为每人每年配备1万元工作经费，用于解决群众反映最强烈、最迫切需要但不便于立项、群众筹资困难的小型公益性基础设施项目建设，各个软弱涣散村党组织正在积极整改中。

一是强化正向激励。坚持把脱贫攻坚成效作为干部选拔任用的重要依据，树立脱贫为重、脱贫优先的鲜明用人导向，提拔重用一批埋头苦干、表现优秀、符合条件的贫困村党组织第一书记、驻村工作队长。2015年以来，村党组织第一书记、驻村工作队长得到提拔重用的科级干部有12人。

二是严肃问责追责。认真落实市委一个意见，两个办法，把扶贫开发实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部。坚持把党风廉政建设贯穿脱贫攻坚全过程，建立健全了扶贫资金违规使用责任追究制度，对挪用、侵占、浪费扶贫资金等违法违纪行为坚决从严惩处。

使命在前，重任在肩。脱贫攻坚是十三五时期的头等大事，是一个必须完成的政治任务，责任重大、使命光荣。区委、区政府将在市委、市政府的坚强领导下，勇于担当，尽心尽力，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，在全市实现率先脱贫，争当全市振兴发展的先行区、示范区、核心区。