《关于转发浙江省全面小康六大行动计划的通知》

关于转发浙江省全面小康六大行动计划的通知

各乡镇人民政府（街道办事处），区政府各部门、各单位：

为认真对接省“全面小康六大行动计划”，扎实推进行动计划在我区全面实施，确保各项目标任务顺利完成，现将浙江省全面小康六大行动计划转发给你们，并就实施行动计划工作提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、统一思想，充分认识实施“全面小康六大行动计划”的重大意义。实施“全面小康六大行动计划”体现了科学发展观的要求和广大人民群众的愿望，是我省贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神、深入实施“创业创新”总战略、全面建设惠及全省人民小康社会的重大举措。实施好“六大行动计划”，对于推进我区经济社会又好又快发展，与全省同步实现全面小康社会建设目标具有十分重要的意义。各乡镇（街道）、区级各单位要站在全局发展的战略高度，切实增强实施“全面小康六大行动计划”的使命感、责任感，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，把实施“全面小康六大行动计划”作为一项重要的政治任务，作为加快我区发展、全面建设小康社会的一个有效载体，以积极主动的姿态、求真务实的作风，切实抓好“全面小康六大行动计划”的落实。

二、明确责任，扎实推进“全面小康六大行动计划”各项措施的落实。实施“全面小康六大行动计划”是政府今后五年的重点任务，各单位要牢固确立责任意识，认真对照各项行动计划目标要求和重点任务，结合实际，认真研究，在年底前制定我区相应的行动计划实施规划和年度实施方案，以区政府名义印发实施。要进一步明确行动计划实施工作的责任，每项行动计划由一位区政府领导牵头负责，一个部门牵头实施，相关部门组织落实，并明确各牵头部门和责任部门的工作责任。要坚持高标准、严要求，全面落实工作责任，并把工作任务细化、量化，每项任务都要有专人负责，做到工作有布置、有检查、有落实。

三、突出重点，全力抓好“基本公共服务均等化行动计划”试点区工作。根据省政府安排，我区拟被列入全省“基本公共服务均等化行动计划”试点区。要以此为契机，全力抓好“基本公共服务均等化行动计划”试点的各项工作，切实改善我区的基本公共服务水平，确保试点取得成果，为全省提供经验。为此，各责任部门要在制定规划方案的基础上，结合我区实际，谋划和包装一批项目，主动对接省级相关部门，争取在项目申报、立项、实施上取得突破，以项目推进落实推动我区基本公共服务再上新台阶。

四、加强领导，确保“全面小康六大行动计划”实施到位。区政府建立实施“全面小康六大行动计划”组织体系和责任体系，由蔡晓春区长负总责，区政府相关领导具体牵头抓好各项行动计划的组织实施工作。各部门要建立相应的组织机构和工作班子，全力抓好涉及本部门的行动计划组织实施工作。要建立“全面小康六大行动计划”实施情况定期督查制度和考核制度，明确工作目标和要求，强化督查和考核。从2009年开始，各责任部门每个季度都要将本部门负责的工作任务落实情况报送到牵头部门，由牵头部门汇总后及时向区政府报告。要建立健全绩效考评制和问责制，对各部门组织实施行动计划情况实行绩效考评，对工作突出的给予奖励，对工作落实不力的，要追究责任。

附件：

1、浙江省人民政府关于印发重大项目建设行动计划的通知（浙政发

[2008]45号）

2、浙江省人民政府关于印发自主创新能力提升行动计划的通知（浙政发

[2008]46号）

3、浙江省人民政府关于印发公民权益依法保障行动计划的通知（浙政发

[2008]47号）

4、浙江省人民政府关于印发低收入群众增收行动计划的通知（浙政发

[2008]48号）

5、浙江省人民政府关于印发基本公共服务均等化行动计划的通知（浙政发

[2008]51号）

6、浙江省人民政府关于印发资源节约与环境保护行动计划的通知（浙政发

[2008]52号）

二〇〇八年十一月十七日

第二篇：全面小康六大行动计划全面小康六大行动计划

提出

2008年1月16日，在浙江省十一届人大一次会议上，省长吕祖善郑重承诺，今后五年，浙江要充分运用和优化配置公共资源，研究采取有力举措，部署实施“全面小康六大行动计划”。

具体内容

一、自主创新能力提升行动计划

完善鼓励技术创新和科技成果产业化的体制机制，实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略，培养和引进一批具有国内领先水平的创新人才，突破一批制约经济社会发展的关键技术，推广应用一批改造提升传统产业的高新技术，培育一批拥有自主知识产权的创新型企业，明显提高科技进步对经济增长的贡献率，使全省科技综合实力、区域创新能力位居全国前列，为率先建成创新型省份打下坚实基矗

二、重大项目建设行动计划

推进千亿基础网络、千亿惠民安康、千亿产业提升工程建设，重点构建比较健全的区域能源支撑、综合交通运输、水资源保障、信息传输和抗灾减灾网络，加快形成结构优化、功能完善的现代基础设施体系；组织实施一批促进民生改善和社会事业发展的重大项目，加快形成覆盖城乡、布局合理的公共服务设施体系；组

织实施一批推动经济发展方式转变和产业结构优化升级的重大项目，加快形成技术先进、特色鲜明的产业竞争新优势。

三、资源节约与环境保护行动计划

建立以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的资源节约与环境保护工作格局，全面实施节能减排综合性工作方案，推进土地节约集约利用和节水节材工作，初步建立科学合理的能源资源利用体系，基本解决突出的环境污染问题，确保完成节能减排任务，使全省能源资源利用效率、环境保护能力和生态环境质量继续居全国领先水平。

四、基本公共服务均等化行动计划

完善公共财政制度，创新公共服务体制和方式，健全多层次、全覆盖的社会保障体系，促进城乡教育、医疗卫生、文化等事业均衡发展，加快城市公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等设施向农村延伸，努力缩小欠发达地区与发达地区之间的基本公共服务差距，使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，加快形成惠及全民的基本公共服务体系。

五、低收入群众增收行动计划

完善面向城乡困难群众的社会救助制度和就业援助制度，深入开展低收入农户生产经营帮扶、下山异地脱贫和转移就业服务，健全最低工资标准和农村扶贫标准调整机制，完善财政转移支付制度，加大欠发达地区扶持力度，力争基本消除农村居民人均纯收入低于全国平均水平的乡镇，基本消除绝对贫困现象，形成低收入群众收入增长的长效机制。

六、公民权益依法保障行动计划

全面推进政府工作法治化，加强经济社会管理，健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权利救济机制，确保公民人身权、财产权、劳动权、教育权等各项权利得到依法维护，群众在土地征用、房屋拆迁、社会保障、食品药品、安全生产等领域反映强烈的问题得到有效解决，各类经济社会组织的合法权益得到切实保护，扰乱市场经济秩序、影响社会治安等违法犯罪行为得到严厉打击，全省人民的经济、政治、文化等权益得到充分尊重和保障。

第三篇：关于转发“六大系统”的通知关于转发《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发的通知》的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局：

先将国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知（安监总煤装[2011]33号）转发给你们，请遵照执行。

附件：国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发的通知（安监总煤装[2011]33号）

二〇一一年四月十日

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知

安监总煤装〔2011〕33号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，规范和推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作，进一步提高煤矿安全保障能力，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》，已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

各地区、各有关部门和煤矿企业要高度重视，认真抓好落实，确保2011年底前，所有煤矿都要完成监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设完善工作；2012年6月底前，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，中央企业所属煤矿和国有重点煤矿中的高瓦斯矿井、开采容易自燃煤层的矿井，都要完成“六大系统”建设完善工作。

四是开展治安乱点大整治行动。进一步加强对治安形势的分析和治安状况的调研，全市从6月份至年底开展为期半年的治安大排查大整治活动，对那些治安混乱和存在突出治安问题的地区，将继续加大整治力度。督促落实层层建立台帐和数据库，积极探索推进排查信息化建设，并采取有效措施，切实做到边排查边整治，坚决扭转一些地方治安不好和一些治安问题突出的状况，继续推行各级挂牌督治。目前，我市火车站治安乱点整治行动已经全面启动，“车辆无序停放、摊点无序摆放、行人无序穿行、小贩沿街叫卖”的现象得到了有效遏制。继续跟踪调查事故多发、车匪路霸横行地段xxx，把xxx作为治安乱点再次进行清理整治，坚决铲除危害人民群众生命财产安全的不安定因素，保一方平安。

五是开展新型人群大管理行动。抓好以流动人口为重点的“社会人”管理服务。坚持以房管人、以业控人，全面推行旅店式管理和流出地、流入地双向管理，积极调研和推动出台流动人口管理规章，提高流动人口管理的法制化水平。对社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女等开展摸排建档，同时要协调教育、公安、共青团、妇联等部门，研究提出各方面加强教育管理和服务救助的具体措施并狠抓落实。

六是开展亲民爱民大惠民行动。由政法各部门制定具体的惠民措施，让老百姓在开展平安创建活动中实现共建共享。今年市综治办在全市抓好9个平安创建示范点，其中乡镇2个、单位3个、学校2个、社区（村）2个，作为迎接省上检查验收的平安示范现场。乡镇、部门采取“抓点促面、逐步推进”的方式，抓一批示范点，同时结合农村党支部阵地建设，抓好x个平安示范村的阵地建设，完善村级综治工作站。