人防办队伍建设工作总结

一年来,区人防办在区委、区政府和区建委党委的正确领导下,在上级人防主管部门的指导和支持下,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的工作方针,认真贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、更新观念、创新思路、狠抓落实,在工程管理、平战结合、严格执法、新建工程立项等项工作上都取得了新进展,并圆满完成了区政府下达的招商引资任务。现将全年工作总结如下:

一、塑造人防机关良好形象,努力建设过硬的领导班子和人防干部队伍

1、我们始终把建设强有力的领导班子作为人防机关建设的首要任务来抓,把理论素养、业务能力、勤政廉洁作为班子建设的重要内容,把严于律己、以身作则、率先垂范作为班子建设的基本要求,把民主集中、团结协作、凝心聚力作为班子建设的重要标准,充分发挥领导班子的引领作用。一年来,我办在党支部的带领下,按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的“准军事化”要求,坚持以人为本,以制度治办,以经济强办,以文化兴办,和谐发展的思路和工作理念,通过教育引导、拓展形式、健全机制,不断加强党风廉政建设,全办形成了求真务实、团结奋斗、廉洁奉公的优良作风,积极的推动了我办全面建设的深入发展。

2、努力提高人防干部队伍素质,我办认真开展了“深入学习实践科学发展观活动”,不断提升人防干部队伍的思想境界和工作标准,使机关面貌焕然一新。按照学习实践科学发展观的学习计划,认真学习了党的十七大精神、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。并将其精神实质融为一体,系统的加以认识和领会,较好的做到了理论联系实际。在学习期间,我办创办了学习园地,开展了学习笔记展评,领导干部撰写了调研报告,结合学习实践科学发展观活动,开展了人防干道普查工作。形成全员普查队伍,配备了手电和胶靴,由分管领导带队,对辖区内早期人防工程进行了全面细致的普查,细查了底数、建立了档案。以此为载体开展人防队伍练兵活动,通过学习促进工作,提高单位年轻工作人员的业务水平和工作水平,从而继承“老人防”传帮带的光荣传统,打造一支能吃苦耐劳、业务能力过硬、工作责任心强的人防队伍,为人防的持续发展奠定良好的基础。

二、切实做好辖区人防工程维护管理、平战结合、防火防汛、警报器安装维护等工作

1、一是按照上级要求,对辖区内早期人防工程进行了全面细致的普查,细查了底数、建立了档案。为配合城市环境综合整治工作,我办将人防工程出入口锈蚀的铁门进行了刷漆维护,为确保安全大部分进行了更换。对平拉门及锁具进行了上油保养,既美化了城市市容又确保了辖区内人防工程处于安全使用的状态。

二是6月2日上午,在我办召开了全省早期人防工程安全隐患鉴定评估机构座谈会,区为全省治理早期人防工程试点单位。参加会议的有省人防办副主任高国峰、、烟台、威海、莱芜等市人防办的分管领导,8个评估机构主要领导等30人。会议的目的是为了加强鉴定评估机构与人防部门的信息交流和沟通,探索早期人防工程安全隐患评估工作思路,科学评定隐患危害程度,为制定切实可行的治理方案提供依据。省、市领导考察了我区岔路街早期人防工程,省人防办仲晋处长通报了全省早期人防工程安全隐患排查治理专项行动的有关情况;各鉴定评估机构介绍了鉴定评估工作的方案、方法,步骤及标准,最后由省人防办高国峰副主任做了总结并提出工作要求,一是提高认识,加强领导;二是加强程序管理,精心组织实施;三是加大督导力度,完善资料管理。我区人防办准备充分,为会议的成功举办打下了坚定的基础。

2、切实加强人防工程防火、防汛安全检查、巡查工作。建立健全了火灾隐患排查治理工作长效机制,重点对所属的14处开发利用的平战结合工程,向外出租的口部经营地点,进行了检查。查看电线有无线皮破损漏电、消防器材配备是否到位,安全通道处有无堆积物品等,在现场发现的问题责令其立即整改,对于不能现场排除的火灾隐患及时向消防安全负责人提出整改意见,令其进行限期整改;对一些缺乏硬件消防设施的单位,督促其配齐灭火器等消防设施,力争做到硬件到位;对一些小的出租部口,向其负责人详细讲解了火灾隐患的危害以及利害关系,督促其做好日常的用电管理,消除生产生活中存在的火灾隐患。

汛期到来之前对辖区内的人防工程进行全面细致的检查,针对辖区内人防工程情况,重点对早期人防工程、人员密集的平战结合工程,特别是岔路街人防工程和11所学校校院内的早期人防工程,进行重点检查。并建立完善了防汛应急预案,严格落实了防汛工作责任制,做到了人员、物资、措施“三落实”,并根据汛期的不同情况对防汛抢险队员进行了综合的培训,从人身安全到突发事件的应急处理工作都得到了较大的提高,充分做好了防汛抢险的各项准备工作。对在汛期中容易出现隐患的险点进行重点监控,对各个洞口安排专人负责,同时配备了各种抢险物资和车辆,防汛物资全部到位。

6月18日上午九点,我办在位于林祥桥附近一处早期人防工程组织预演了一场周密部署、安排有序、分工明确的防汛实战演练。省、市、区人防办领导到场观看了演习。针对今年汛期的特殊性,立足防大汛、抢大险,以加强我办防汛队伍建设为目的,在周密组织、精心策划下,预演了一场以人防洞口出现险情对周边群众造成生命财产危险为题材的防汛预演,参加演练人员共22人,人员着装统一、步伐神速安排到位,演练步骤分为水泵对坍塌地段进行抽、排水、对倒灌部位实行沙袋封堵,对坍塌部位进行回填、对受灾居民进行安全转移临时安置、抢救转移居民财产。演练结束后,市人防办领导对演练给与了高度评价。

3、人防工程开发利用工作成绩显著。我办积极加大地下人防工程开发推进力度,加快共青团路地下人防工程的早期论证及立项工作。该工程全部建成建筑面积约5万平方米,地下一层,并分三期工程,一期工程东与泉城路商业街相望,西与经四路地下人防商城相邻,扩大了该地段的商业圈。二期工程经四纬一至经二纬一;三期工程经二纬一至普利门街西口在向南至人民商场。今年主要是做好规划设计论证协调,12月23日市政府及我区主要领导已召集市里有关部门进行了项目协调论证工作,有望明年进入工程的初始阶段。办理相关审批手续。我办充分开发利用地下干道丰富的水资源,目前水资源利用项目5个,分别为海鲜大市场、民政大厦、剧院、商业银行、民生大街供水工程,其中民生大街为公益用水处,专供区园林、环卫、市政用水。

4、结合战备要求,我区全年新安装4台防空警报器,目前我区已有防空警报器总数为48台,为保证“五、三”试鸣工作顺利开展,我们对辖区内的所有警报器进行了检查加固,对有个别损坏的部位及时进行了修复,并对锈蚀的警报器进行了除锈刷漆,确保了警报器的正常使用,提高了警报器的使用寿命。同时制定了工作方案,成立了领导小组,明确分工,责任到人,不定期的对全区警报器设施进行全面检查。4月28日我办对辖区内48名警报点管理人员进行集中培训,培训内容主要是警报器设施日常维护管理、鸣放时的操作技能以及常见故障的排除等,确保了5月3日的试鸣工作万无一失。辖区警报鸣响率达100%,覆盖率达95%以上。

三、坚持依法行政,保证及时征收人防工程建设费

我办始终坚持依法行政,依法办事,在人防执法工作中,严格遵守人防执法程序,执法人员实行亮证执法,实行文明执法,做到以理服人、以情感人、以法律约束人。在全年的人防执法过程中,没有发生一起人防执法过错行为。在执法收费过程中,全员坚决杜绝吃、拿、卡、要、报的现象,从源头抵制了腐败现象的滋生。今年,根据市物价局、市财政局下发的《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》要求,实行减半收缴人防工程建设费,减轻了企业负担。

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四是提高组织指挥能力,建设信息化条件下的应战应急指挥体系要有新突破。加强防空警报器管理和管理员队伍建设,做好定期维护保养工作,使防空警报器随时处于战备、防灾等应急状态。

五是针对人防工程的维护资金不足,遗留问题大的难题。我办积极向上级主管部门反映,争取资金逐步修复辖区人防工程,为战时应战打下坚实的防空基础。在人防教育、疏散演习等项工作中有新的进展。

六是继续做好共青团路地下人防工程开发的相关工作