聚焦三重点创新脱贫攻坚范文五篇
【党委党建范文】一
河南省伊川县高山镇谷瑶村始终把抓党建促脱贫攻坚作为重大的政治任务,不断完善党建+扶贫工作机制,实现了党建与脱贫攻坚同频共振,双促共赢。
高山镇谷瑶村是河南省定贫困村,距镇政府所在地2公里,全村478户1702人,其中建档立卡贫困户83户372人(包含稳定脱贫不享受政策34户151人)。审视该村贫困的主要成因,集中在三个滞后,即:基础设施滞后、产业发展滞后、集体收入滞后。为破解这一难题,党中央发出打赢脱贫攻坚战号令以来,村两委提出了建立一个基地,支持一群示范户,带动一个产业,致富一方老百姓的发展思路,走出了一条创新发展、产村相融、多元带动的脱贫攻坚路径,为贫困村脱贫攻坚提供了可资借鉴的实践经验。
改善村容村貌,为脱贫攻坚提供基础条件。党的十八大以来,谷瑶村坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬,充分调动贫困群众脱贫致富的积极性和主动性。在硬件上,采取统一规划、全面覆盖、分步实施的方式,通过多方筹资,投入资金600余万元,完善了村内基础设施和公共服务设施。先后建成了建筑面积352平方米的党群服务中心,改善提升了基层组织阵地,解决了村两委无处理事的问题;硬化村内道路5.2公里,实现了村组道路户户通全覆盖,解决了群众出行难的问题;建成了标准化卫生室,配备了2名从业资质医生,解决了群众的健康保障问题;改造提升村内小学一所,目前在校生112人,解决了孩子上学难的问题;安装太阳能路灯116盏,建成文化活动广场两处4000余平方米,实施了安全饮水工程,补齐了公共服务短板,实现了谷瑶绿、亮、静、美、畅目标,群众的幸福感、获得感和满意度大幅提升。在软件上,广泛开展了致富能手、脱贫光荣户、道德模范等评选活动,持续开展了清洁家园、好媳妇、好公婆等评选活动,倡树文明风尚,凝聚了农村向上向善的正能量;同时探索积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精神的扶贫扶志扶智三扶并举新模式,建设爱心超市项目,引导群众树立了自力更生、自主发展的信念,进一步激发了贫困群众的内生动力。人居环境全面改善,精神面貌全力提升,顺应了群众对美好生活向往的新期待,贫困群众脱贫致富的愿望更加强烈。
突出产业带动,为脱贫攻坚提供持续动能。谷瑶村两委经过反复商议后,认为产业扶贫可以极大地调动农户参与产业经营的积极性,增强贫困群众的集体行动能力,促进贫困户增产增收。只有改变传统观念,大力发展产业才能带领群众脱贫致富奔小康。
2016年该县城关镇南府店社区党委认真落实县委县政府强村带弱村决策部署,集体经济发展强村城关镇南府店社区与谷瑶村结成帮扶对子,共同投资建成谷瑶村扶贫攻坚产业园。谷瑶村两委立足扶贫产业园优势,探索出了社会帮扶、龙头企业、农民专业合作社带动的产业扶贫路径,采取托管代养、股份合作、能人经济等模式,将全村所有贫困户和15%的非贫困户聚集到产业链条上,有效激活了农村土地、劳动力资源,实现了农村群众多元带动增收。一是社会帮扶带动。该村扶贫产业园内规划布局了蜗牛养殖、鞋业加工和光伏发电三个产业,合理利用空间、立体多样发展、放大带贫效应。二是龙头企业带动。该村由能人领办,注册成立了洛阳青创农业科技有限公司,采取公司+基地+农户+市场运作模式,带动其他乡镇发展养殖户100余户,为养殖户提供冷藏、冻肉加工、销售等一条龙服务,蜗牛产品成功打入北京、上海等大中城市高端消费市场,把小蜗牛做成了大产业。三是农民专业合作社带动。一方面,2018年2月份,谷瑶村返乡创业带头人谷红伟等5人成立了田源祥农民养殖专业合作社,投资490多万元(其中村集体注入引导资金50万元),建成4个养殖大棚,建筑面积3000余平方米,养殖能繁母牛200头,带动贫困户34户,每户贷款10万元,购置安格斯母牛加入合作社,合作社对所有母牛实行统一购置、统一防疫、统一饲养、统一销售,大大提高了抗风险能力,降低了成本,提高了经济效益,每户每年收入6000元以上,村集体每年收益4万元。
坚持产村相融,为各方利益提供重要保障。该村一是用好四议两公开工作法。在扶贫产业项目选择上充分尊重群众意愿,通过召开群众代表大会、党员干部大会,运用四议两公开工作法,经过市场考察、充分酝酿和专家论证,确定发展方向、谋划布局产业,既确保了群众对扶贫产业发展的知情权、参与权、监督权,又推动扶贫产业发展的规模化、集约化、绿色化。二是发挥两委干部示范引领作用。为增强贫困户发展信心,两委干部亲自养殖并动员村民学习养殖技术,还以个人名义为10多户贫困户担保贷款20万元,建设蜗牛房,购置打草机、饲料等,使蜗牛养殖在谷瑶村迅速发展起来。三是切实保障参与各方利益。首先村两委和参与贫困户共同商议,确定产业项目运行监事会,建立专门运营台账,对日常收入、支出情况进行全程监督,确保资金规范化安全运作。其次参与贫困户、合作社、村集体签订三方协议,村两委负责监督执行,保障贫困户贷款收益和参与经营收益、合作社投资收益、村集体入股分红收益。2017年,扶贫产业园和专业合作社共实现盈利25万元,村集体经济收入17.2万元,贫困户获得分红收入和务工收入4.9万元,户均增收3500元。
【党委党建范文】二
优美整洁的生活环境,热情淳朴的民风乡俗,和睦融洽的邻里关系。走在浙江省诸暨市的大街小巷上,这座因枫桥经验而闻名的城市,处处彰显着和谐气氛和发展活力。
50多年前,诸暨创造了闻名全国的枫桥经验。小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。
作为全国枫桥经验的发源地,诸暨市认真贯彻落实中央、省、市关于坚持和发展枫桥经验的重要指示,发扬优良传统,以坚持党建引领基层治理、三治融合共建共享、为民服务百姓有感为内容,不断丰富和拓展枫桥经验新内涵,着力构建共建共治共享社会治理新格局,努力打造枫桥经验升级版、建设平安中国示范区。
诸暨市获得浙江省首批平安金鼎,并连续13年被评为浙江省平安县市,群众安全感满意度保持在96%以上。
抓住基层组织力的牛鼻子
近年来,诸暨市坚持扛好枫桥经验旗帜不动摇,始终把党的领导贯穿基层治理全过程,大力实施政治引领、组织引领、能力引领、发展引领、服务引领五大引领工程,构建起了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的现代化基层治理体系,为坚持发展枫桥经验注入了新的内涵。
组织兴,则诸暨兴;组织强,则诸暨强。基层组织与经济发展、社会治理、民生改善同频共振、相得益彰,使诸暨很好地演绎了民营经济从无到有、从小到大、从弱到强的壮丽篇章,提升了诸暨人的影响力,推动了诸暨的跨越发展。
诸暨大唐袜艺小镇是浙江省首批特色小镇,创建三年来,
2.96平方公里集聚了518家袜企,2017年实现年产值92亿元。而大唐镇更有3000多家各类袜企遍地开花。然而,在经济上行压力加大的大背景下,如何引导企业抓治理促转型,是摆在大唐镇党委政府面前的重要课题。
为凝聚各方力量参与重构袜业、重塑大唐工作,去年以来,大唐镇党委探索构建了一整套党建+模式,关键在治理转型刚性任务群团工作乡贤参事等新路径上下功夫,把抓基层党建与凝聚发展合力、推进重点工作、优化基层治理结合起来,聚集力量推进工业强镇、袜艺小镇建设。
在大唐袜业城试点的基础上,着力打造红袜子两新党建品牌。所谓红袜子,即围绕袜子主业,抓牢基层党建这个牛鼻子,铺就大唐镇各级各类新经济组织和新社会组织的思想与行动凝聚到做强主业上、凝聚到重构袜业、重塑大唐工作中,在浙江省树立了一面以治理促转型的旗帜。
基层治理四个平台建设是诸暨市党建引领贯穿基层治理的另一个亮点。去年以来,诸暨市紧紧围绕浙江省委、省政府和绍兴市委、市政府作出的基层治理体系四个平台建设战略,坚持百姓有事找平台、基层治理用平台,打造综治工作、市场监管、综合执法、便民服务基层治理四个平台和全科网格建设。
目前,诸暨市已全面建成基层治理四个平台建设,并构筑完成了一整套相对完善的基层治理体系,以此打造枫桥经验升级版。截至目前,该平台已累计采集信息38万余条次,事件按时办结率达100%。
借力乡贤+志愿者提升基层治理水平
为了群众,依靠群众,是枫桥经验的核心要义,也是枫桥经验50多年来历久弥新的关键所在。新时期的‘枫桥经验’,只有坚持以人民为中心的发展思想,才能站稳群众立场去找准问题,依靠群众方法来解决问题,切实做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。诸暨市政法委相关负责人说。
近年来,诸暨市以进村赶考姿态推进返乡走亲驻村连心联户交心,探索实施群众档案智慧网络法,做到走村不落户、户户见干部,特别是扎实开展大学习、大调研、大抓落实活动,已累计走访企业2277家、村(居)551个,走访党员群众11000余人次,办结问题1672个、办结率达84.2%,进一步筑牢了干群连心桥。
同时,充分发挥群众主体作用和首创精神,特别是以社会组织工作综合检测区试点为契机,因势利导、培育孵化,建成市镇村三级社会组织服务平台,推行5+x村级社会组织标准化建设,开发运用社会组织云系统,让专业人做专业事、志愿者做自愿的事。
枫源村试点以来,5+x吸纳了各层次热心村民参与,包括村乡贤参事议事会、村红枫义警协会、村乡风文明理事会、村580志愿服务协会、村邻里纠纷调解会等五类基础型社会组织,服务范围广泛。其中,乡贤参事议事会由乡贤、返乡走亲干部及村主职干部组成,主要负责助推村级经济发展建言献策等统筹性工作;红枫义警分会由巡防队员、社区民警、村干部等组成,负责开展日常治安巡逻、群防群治等平安建设工作;乡风文明理事会成员为各自然村有威望的村民、红白事中各项业务负责人、文艺爱好者等,主要引导村民在婚丧嫁娶等活动中破除陈规陋习;村580志愿服务协会整合多个志愿服务队,吸纳有一定专业技能的人员,为本村各项公益事业提供公益服务及宣传培训;邻里纠纷调解会则由退职老干部、调解员、律师、社区民警等人员组成,按照枫桥经验传承的四前调解工作法,及时掌握并调解矛盾纠纷。
这一系列动作成为枫源村启动规范村级社会组织管理,让5+x社会组织在村级事务中各展所长、精准服务村民的有力手段。目前,诸暨市登记在册的社会组织达728家,备案社区社会组织2232家,参加人数达28万余人,占常住人口的18.8%。
此外,诸暨市打破传统管控思维,以服务提质推动治理提效,特别是在流动人口管理方面,创新实施网格化标配式、集约化旅馆式、信息化协同式、多元化融合式四化四式服务管理新模式,探索老乡党员带老乡,推行闲置农房红心租,做到统一管理、统一改造、统一出租、统一分配收入四个统一和政府放心、村民开心、租户暖心三心合一。5年来,诸暨市流动人口犯罪率同比下降14.5%。
推进三治融合创新优化基层治理
2013年,浙江就把自治、法治、德治相结合的乡村治理体系作为坚持和发展枫桥经验的重要内容,今年又把三治融合作为总结提升推广枫桥经验的重要工程之一。目前,作为枫桥经验的发源地,诸暨市正大力推进三治融合建设,营造和谐氛围。
自5月下旬启动文明实践工作以来,诸暨在12个镇20个村开展试点,建立了文明实践中心—文明实践所—文化礼堂三级体系,以及市志愿服务总队、镇志愿服务中队、村志愿服务分队三级队伍,传承学习思想理论、枫桥经验、文明风尚、善行义举和优秀文化,并以接单的形式,精准地开展服务。
目前,诸暨移风易俗试点已扩展到27个镇街400个行政村,累计建成农村文化礼堂182个,平均每场红白喜事节支5万余元。
枫桥经验之所以历久弥新,其根本还在于始终把准时代脉搏,运用好智能化手段推动基层社会治理创新。诸暨市以深化全国智慧安居建设试点为契机,推动智慧治安、智慧消防、智慧交通和智慧小区四智同步,重点推进雪亮工程,推广越警管家基层警务新模式,创新实施邻家警察工作法,建成全省首个高清数字视频监控专网,全力打造云上公安、智能防控。5年来,该市刑事治安警情持续下降。
诸暨法院充分发挥枫桥经验发源地的独特优势,有效整合社会资源,总结特色经验,推动建立矛盾纠纷多元化解工作体系,抓好省级在线矛盾纠纷多元化解平台试点,不断丰富枫桥经验新内涵。目前,该平台共注册调解机构122家,调解员459名;今年1—9月份,在线受理纠纷4642件,结案4244件,其中调解成功2561件,已结案件的调解成功率为60.34%,平台运行初见成效。
为将治理触角向网络延伸,诸暨市还创新发展网上枫桥经验,创设了1963法润网络普法直播平台,开通政民e线直通车,构建网络监督平台,深化网络发言人制度,打造24小时不下班的网上政府。健全完善事前、预警、动态三个发布机制,织实舆情采集分析、舆情导控系统,清朗网络空间。
【党委党建范文】三
近年来,江苏常州围绕提升基层党组织组织力,注重从组织体系、书记队伍、支部建设、党员队伍、阵地建设等方面入手,一体化实施龙城先锋工程,推动基层党组织和党员增强先锋意识,展示先锋形象。
在基层组织体系建设上,依托各类园区、商务楼宇等设立区域性党组织,依托行业协会、商会等设立行业性党组织,消除新兴领域空白点。推行网格化党建,将党组织嵌入到网格中,使基层党组织的领导方式、工作方式更符合群众的需求。目前,该市组建网格党支部1200余个,初步形成上下联动、共驻共建的开放式区域党建新格局。
在书记队伍建设上,按照政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强的标准,大力实施党组织带头人队伍优化提升行动,分层分类开展基层党组织书记全员培训。制定出台基层书记5a制晋档升级管理办法,化解基层书记鼓励激励难、能上能下难的问题。
在支部建设上,坚持一领域一重点、一支部一载体,广泛打造做法有成效、工作有亮点的特色支部,涌现出一加爱心社、雷锋科技服务队等一批特色典型。开展支部规范化标准化建设,统一印制基层党支部工作一本通,以工作日历的形式,对三会一课等基本制度进行提醒和纪实。
在党员队伍建设上,突出政治标准,严把党员入口关。实行党员积分制管理,对党员参加组织活动、服务群众进行量化打分。健全党员培训制度,规定每年集中学习培训时间不少于32学时。
在阵地建设上,健全市县乡村四级党群服务中心体系建设,根据产业规划和群众需求,设置383个基层党群服务站点。大力推进党性教育基地党支部书记工作室建设,两年实现乡镇全覆盖。以开发园区为载体,建设4条非公党建示范带,实现非公党建阵地、党务人才、党建活动共创共享。
【党委党建范文】四
去年底,云南红河州委印发《关于进一步加强脱贫攻坚组织保障的通知》,优先将脱贫攻坚工作中实绩突出、表现好的干部作为评先评优和后备干部人选,优先推荐在脱贫攻坚工作中表现特别优秀、实绩特别突出的干部,优先使用在脱贫攻坚实绩考核中排名靠前的班子成员。
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