《精准扶贫研讨会发言稿范文》

精准扶贫研讨会发言稿范文

精准扶贫研讨会发言稿篇1根据会议安排，我代表xx乡就六个到村到户精准扶贫工作发言，不当之处，敬请各位领导批评指正。

一、对精准扶贫工作的认识和理解

精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制，是党和国家新阶段扶贫开发领域体制机制改革的重点。通过贫困人口识别、致贫原因分析、分类指导和深入推进到村到户联络机制，多层面、多渠道提高贫困人口生活水平。要搞好精准扶贫，贫困人口识别是基础，分类指导、因地制宜是关键，到村到户联络机制是根本抓手。

在湖南湘西考察时强调。精准扶贫，三件事要做实。一是发展生产要实事求是。二是要有基本公共保障。三是下一代要接受教育。精准扶贫，除了要多层面、多渠道提高贫困人口生活水平，还要着力解决好农民教育、医疗、住房等问题，要把下一代教育，作为一个更长久地扶贫任务，从根本上帮助当地发展。

六个到村到户精准扶贫机制，是在全面领会精准扶贫内涵的基础上，结合本地实际发展起来的新阶段扶贫工作机制。基础设施建设、产业项目扶持、职业教育培训三个到村到户体现了因地制宜、分类指导的扶贫工作理念;农村危房改造、扶贫生态移民两个到村到户体现了以加强基本公共保障解决贫困问题的扶贫工作思路;结对帮扶联系到村到户体现了不断深化联村联户抓手的工作措施。

精准扶贫的核心是要建立健全帮扶单位与农户的利益联络机制。让贫困农户参与到扶贫规划中来，激发贫困农户积极性和参与度，在参与中提高自身素质和发展能力。精准扶贫的创新之处在于因地制宜地挖掘自身优势，从探索致贫原因来入手，真正做到村有规划、组有方案、户有档案，从大处着手统筹规划，在细处认真研究判定，共性问题和个别原因一起抓，才能从根本上解决贫困问题。

二、当前扶贫开发工作中存在的问题

xx乡是一个少数民族乡镇，全乡年人均纯收入在2300元以下的共有2435户8673人，占总人口的38.8%。近年来，在上级部门的领导和干部群众的艰苦奋斗下，全乡实现了每年减贫2000人以上的目标任务，但由于社会历史原因和自然条件的限制，全乡的贫困面大、程度深，自然资源匮乏、生态脆弱、生存条件恶劣等原因，扶贫开发工作面临一定的困难。现梳理如下：

（一）对全乡贫困状况的掌握不够准确。以往的贫困人口摸底调查，侧重数量的统计，对每家每户贫困程度和致贫原因缺乏系统的梳理、研判和分析，给分类扶贫和制定针对性帮扶措施带来一定困难。

（二）自然环境恶劣，群众发展生产困难。xx地处高寒，是一个自然性缺水比较严重的乡，90%以上的村落都不同程度缺水，人畜饮水和生产用水严重不足。每逢旱年，农作物都会受到很大影响。受地理因素、水土流失和长年耕作的影响，大多数耕地的土壤呈弱酸性，土地肥力的逐年流失，作物生长弱势，单产低下，对农业发展形成了严重的制约。

（三）道路等基础设施不足。xx乡有10个村没有通村油路，现有的泥路由于地基不稳、雨水侵蚀、年久失修等原因，路面坑洼不平，车辆行驶十分困难。俗话说要想富，先修路，交通条件限制了农民群众的活动范围，也限制了农民的视野和发展思路，制约了农产品的销路。农产品销售困难并且价格低廉，影响了农民收入水平和劳动积极性。

（四）贫困户缺乏致富能力。农民致贫多数是没有致富技术和致富途径。农民发展种、养殖等致富副业，多数是摸着石头过河或依靠传统的习惯、经验，加之乡农业服务中心缺乏专业的技术指导，对农户技术指导不足，造成部分种养殖农户以失败告终。

（五）扶贫项目资金不足，缺乏风险抵御机制。贫困农户没有经济基础，实施扶贫项目后，筹集匹配资金困难，多数通过向银行举债的方式解决。加之项目没有风险抵御机制，农户个人没有承担风险的能力，一旦项目失败，无法偿还银行贷款，反而更加贫困。

（六）群众依赖思想严重，甚至杀鸡取卵，没有长远眼光。部分贫困农户依赖思想严重，缺乏主体责任感，不思积极进取，过分依赖政府。比如，有些贫困农户得到养殖种羊后，不积极接受技术指导，发展壮大，反而认为政府给的，应该政府帮着养活，养不好也是政府的事。有些农户缺乏艰苦奋斗的精神，只贪图眼前利益，将扶贫项目发放的牛、羊卖掉，等没有办法的时候，又到政府来要。输血式扶贫向造血式扶贫转变很有必要。

三、下一步如何抓好精准扶贫工作

（一）加强贫困人口识别工作。进一步加强贫困人口摸排力度，到村到户开展贫困状况调查，对贫困户建档立卡，

深入分析贫困原因，按照因地制宜、分类指导的原则，逐村逐户制定针对性帮扶措施。

（二）加强分类指导，多渠道增加农民收入。对有剩余劳动力的贫困户，组织劳务输出或到工业园区就业;对有种、养殖意愿和积极性的农户，引导协调无劳动力的农户进行土地流转，以产业调整+土地流转+专业合作社的形式，通过扶持特色项目，走产业化发展的道路。如以韭菜坪马铃薯专业合作社为依托，在团结村发展蔬菜种植，在韭菜坪片区发展韭菜坪牌马铃薯、荞麦等绿色产品。对无法外出就业的农村大龄妇女，依托哪咪噜民族服饰和手工艺品加工厂，以公司+农户的形式发展手工艺品刺绣业务，解决就业问题。对于缺乏劳动力的老弱病残贫困户，纳入社会保障范围，实行干部一帮一的帮扶形式帮助发家致富。

（三）加强扶贫项目扶持，做好项目跟踪管理服务工作。现在我乡实施有扶贫养殖项目18个，但是由于受益农户的技术水平差，养殖观念落后，加上乡级畜牧兽医工作力量薄弱，导致2013年以前的项目收效甚微。在认真分析研究了之前的项目效果后，2014年的养殖项目采取了鼓励农户组织成立养殖专业合作社的方式，多户农户打捆实施，既集中了劳动力，又提高了抵御风险的能力。下一步，我乡将大力争取扶贫项目，逐步改良土壤，提高单产，加强对种养殖业技术指导力量，调整充实各村畜牧兽医力量，明确责任包保，确保跟踪服务到位。通过优质高效的服务来降低农户养殖风险，从而增强农户的脱贫信心。

（四）加强乡土人才管理，培养一批农村经纪人，解决农产品输出问题。传统的散户种植养殖业，因为受到种植养殖规模较小和交通运输成本较高的影响，难以真正走上农业产业化和规模化的道路。针对这个问题，我乡将加强乡土人才的培养，提高种养殖业的科技含量，鼓励一些具备一定经济实力的农村经纪人来进行农副产品的收购和营销，有效地开发农产品销售市场，从而刺激贫困农户的生产欲望。

（五）加强水利、道路等基础设施建设。积极向上争取项目解决核桃村人饮安全、德块水库、龙井沟山塘等水利工程，缓解农村生产生活用水问题。大力推进美丽乡村建设，修建通村水泥路，解决农产品运输销售问题。

（六）加强教育培训，切实提高农民生存技术水平。选聘一批远近闻名的种养殖能手和技术人才，组成农民讲师团，到各村组开展巡讲，定期提供技术指导，全面提高农民的科技致富的能力;把下一代的教育作为一项重要的扶贫任务来抓，依托9+3教育机制，鼓励本地初中毕业生就读职业学校，培养一批有知识、懂科技的新型农民，从根本上推动xx发展。

精准扶贫研讨会发言稿篇2

同志们：

为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步加强对县市的督促指导，促进精准扶贫工作抓实见效，州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组，由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导xx县精准扶贫工作。

按照州委的部署要求，我们督查指导的任务主要有5项。一是督促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;四是经常深入农村和群众开展调研;五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。

今天上午，我们督查指导组一行先后深入xx县坪沟乡祁山村、小岭乡大路村、杨塔乡松树湾村，实地察看了精准扶贫工作开展情况，详细了解了扶贫政策落实、项目实施、驻村工作队发挥作用、基层干部群众政策知晓等情况，看到了xx县精准扶贫的有效做法、喜人变化和工作成效，听到了基层群众的愿望心声和意见建议。下午我们召开汇报座谈会，主要是了解掌握全县精准扶贫工作面上的进展情况，听取乡镇、村和驻村干部的意见建议，与县上的同志共同研究下一阶段的工作。刚才尹书记汇报了xx县精准扶贫工作，4名乡村和驻村干部分别作了很好的发言，提出的意见建议非常实在;苟州长和沈主席进行了点评，充分肯定了成绩成效，对下一步的工作提出了明确要求，很有指导性和针对性。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就抓好xx县精准扶贫工作再讲三个方面的意见。

一、行动迅速、措施得力，精准扶贫工作取得明显成效

从平时掌握和今天现场察看、汇报发言的情况来看，全州精准扶贫工作全面启动以来，xx县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓，认真贯彻落实省委和州委的决策部署，紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标，以1+17精准扶贫方案为统揽，立足自身实际，理清扶贫思路，创新工作载体，完善保障机制，全县精准扶贫工作进展顺利，成效明显。总的来看，有这样几个特点：一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、3.27万贫困群众整体脱贫作为主攻重点，确定了吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬的扶贫开发路子，坚持吃透政策与尊重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合，理清了工作思路，明确了目标任务。二是标准高。严格落实六个精准要求，把精准识别作为前提和基础，先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查，坚持四优先、七不准的原则，严格5道程序，通过3轮反复甄别贫困户，做到了对象精准，群众认可度比较高。对新农村建设坚持高标准、全方位，包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推进，搞得比较好。三是方式活。突出富民导向，坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户，量身定制扶持项目，差异化扶持贫困户，精准定向施策，实现了由大水漫灌向精准滴灌的转变，确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。这方面有很多创新，比如在危旧房改造的同时，还推出了危旧墙的改造。四是措施实。实施以项目到村改善发展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列组合拳，统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金，财政扶贫项目带动群众筹资筹劳近1.5亿元，提高了资金使用效益。突出抓好12个整村推进及综合扶贫开发项目，制定落实《xx县财政专项扶贫资金到户扶持项目菜单》，加大金融扶贫力度，发放双联惠农贷款xx万元、互助金借款xx万元、精准扶贫贷款xx万元，有效破解了贫困群众发展资金不足的难题。实施雨露计划、阳光工程和劳动力转移培训计划等项目，培训两后生180人，完成农村劳动力技能培训xx人。五是保障强。县委县政府把精准扶贫作为一号工程，主要领导负总责、分管领导具体抓，下大气力抓责任落实、督查考核、组织保障，层层靠实责任;先后3轮对全县精准扶贫工作进行督查，促进了工作落实;大力加强贫困村党组织建设，先后选派17名干部到贫困村担任村党组织书记，对软弱涣散的33个村党组织进行了调整，将62名农村致富能手、典型大户发展为党员，充实到村两委班子，提升了村班子致富带富的能力。建立县乡两级精准扶贫工作考核验收机制。六是成效好。经过县乡村三级和各部门的共同努力，全县扶贫开发工作取得了显著成效，贫困片区农民人均纯收入稳步提高，农村基础设施条件明显改善，贫困人口不断减少。

二、找准差距、精准发力，着力解决存在的困难和不足

尽管全州精准扶贫工作取得了阶段性成效，但贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨，7县1市均属六盘山扶贫攻坚特困片区，贫困人口42万人、贫困面24%，是贫困中的特贫、困难中的特困，今年10.5万人的脱贫任务非常繁重。xx县是全省58个贫困县之一，县上的贫困程度如何、群众的收入怎样，我想在座的各位都比我们清楚。全县贫困面大、贫困人口多，山区与川塬乡镇之间差距大，特别是西部山区自然环境恶劣、基础条件差，群众增收致富门路少，如期实现与全州全县同步脱贫，时间紧、任务重。面对精准扶贫、精准脱贫的严峻形势，县上的工作与中央、省州的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在一些薄弱环节，主要表现在以下四个方面：一是工作进度不平衡。乡与乡之间、村与村之间在重视程度、工作力度上不平衡，个别地方在落实六个精准要求上还有差距，没有完全做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。二是政策把握不精准。县乡层面在掌握政策精神方面做得较好，但有些基层党员干部、驻村帮扶工作队员对政策的掌握程度还不够，措施办法不多，推动精准扶贫的能力素质还不能满足工作需要。三是群众参与不广泛。有些贫困户对政策的知晓度还不够高，个别群众还存在等、靠、要的思想，主观能动性没有充分调动起来，宣传发动群众积极参与的工作还需进一步加强。四是力量资源需进一步整合到位。总体上县乡党政班子投入的人员、精力比较多，大部分双联单位参与指导得很好，但个别双联单位主动服务、发挥作用还不够;个别贫困村驻村工作队队员没有驻村，驻村工作队作用发挥不够，存在对一些驻村工作队管理不到位的问题。对于以上存在的问题和不足，县上要高度重视，认真研究加以解决。

扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场，考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期，我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部，组成了驻村帮扶工作队，深入贫困村指导开展帮扶工作，这些同志都是各单位的骨干，政治素质好，文化水平高，掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息，市委对大家寄予厚望，也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼，增强自身本领，锤炼过硬作风，干出一番成绩，实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩，安心扎根农村，每年在岗时间不少于220个工作日，驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会，克服生活、家庭和工作上的困难，沉到村子一线，把底子摸清，把长期贫困的原因搞清，采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施，带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩，对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样，对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理，希望引起大家的高度重视。

总之，精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局，我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，按照本次会议的安排和要求，以用心、使劲、过细、求效的工作作风，全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战，为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

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