村扶贫开发整村推进典型材料

――××村扶贫开发整村推进典型材料

××村位于××县××镇东南部,距国道、镇政府所在地公里,该村共有个村小组户,人,耕地亩,人均亩,林地亩,果园亩,年粮食总产量仅吨。“十五”规划实施以前,贫困户户人,占总数,低收入户户,人,占总数。大多数农户收入低于国家贫困线,经济来源单一。农民人均收入仅元,大部分群众还住在土石房里,吃不饱,住不好,医疗卫生条件又差,村集体经济薄弱,加上常年自然灾害影响,该村处于贫困状况。

在新一轮扶贫开发工作中,按照省扶贫办的要求,认真贯彻扶贫开发整村推进战略思想,加大对××村的扶持力度,按照扶贫开发规划捆绑使用资金的要求,协调各有关部门,共投入各类资金万元,其中:财政扶贫资金万元、社会扶贫资金万元,群众自筹资金万元,实施了发展大蔬菜、有线电视、乡村道路建设、卫生所、人畜饮水等个方面扶贫项目,使××村发生了翻天覆地的变化。

一、制定规划确保推进工作顺利实施

××村被确定为重点整村推进示范村后,县委、县政府领导非常重视整村推进工作,召开了专门会议研究部署××村的整村推进规划方案,依照方案实施扶贫开发项目,为了保证方案制定的科学、合理实施,我们组织有关部门与乡、村干部一起共同研究,制定出了“××村整村推进实施规划方案”,确定了实施“发展大棚蔬菜”、人畜饮水等个扶贫项目的预期目标及完成时间和标准,并按照轻重缓急排序实施,制定项目实施计划,落实项目责任人员。

二、精心组织,认真实施扶贫开发项目

根据“十五”扶贫规划要求,依托××村资源优势,在充分征求群众意愿的基础上,选择确定扶贫项目,并严格按照《资溪县财政扶贫资金管理办法试行》,强化管理,建立长效监督机制。一是对所实施的项目进行跟踪、检查,请相关专家、技术人员到现场鉴定,及时了解工程进度。对已完工的项目实行验收制,确保工程保质、保量;二是进一步完善项目实施机制,充分发挥扶贫领导小组、监督小组作用,对哪个村实施项目好的,给予表彰奖励,对实施不好的重点村,实行一票否决,停止扶持。通过近几年整村推进扶贫,所实施项目效果明显,群众满意。

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三、加强管理,建立完善资金使用机制

按照“用好、管严扶贫资金”的要求,在实施扶贫开发过程中,进一步加强资金项目管理,确保扶贫资金落实到项目单位,发挥使用效益。⒈在项目管理上,严格规范了扶贫开发项目的选择、论证、申报、实施、检查、验收的程序和办法,建立了村级扶贫开发项目库;⒉在项目实施过程中,同时把行政监督,群众监督和社会舆论监督结合起来,对扶贫项目资金使用和管理进行检查,按季度对项目进展情况进行统计监测,保证项目的顺利实施;⒊全面推行扶贫资金“三专一封闭”报帐管理制,即村级在县会计管理核算中心设立扶贫资金专帐专户,实行专门管理,专款专用,封闭运行,严格项目资金使用和报帐程序,根据项目工程进度按分期分批划拨资金,对于资金额度较大的项目推行招投标制,实行公平、公开招标;⒋在村委设立扶贫项目意见箱和永久性公告公示牌,广泛吸纳群众参与,接受群众监督,真正做到公平、公正、公开。目前该村项目管理已基本步入规范化,资金使用分配的透明度越来越高,项目的社会、经济和生态效益也越来越高,真正让贫困农民得到实惠。

通过实施整村推进扶贫,使××村发生了深刻变化。一是农村经济结构更加合理,经济基础更加坚实。通过整村推进,实施“大棚蔬菜”、“自来水工程”、“三清三改”等项目,××村的经济结构有了明显变化,已形成以大棚蔬菜为主导产业,以水稻为辅助的产业结构,使农村产业结构更趋合理,农业发展空间不断拓展,人均收入增长迅速,以上的贫困户基本解决温饱,农村经济自我积累,自我发展能力得到进一步加强。二是基层组织建设不断加强,带领群众致富能力进一步提高。通过整村推进,××村基层组织建设明显加强,班子凝聚力明显增强,干群关系明显改善,党员干部带头致富能力明显提高,村党支部达到县级“一类”的党支部标准,两委班子测评群众满意率达到,村务公开及时,真实性和准确率达到%以上,扶贫项目实施公平、公正、公开,群众普遍赞同,党员干部的威信在群众中得到加强,党的路线、方针、政策能够坚定不移地在群众中贯彻落实。三是农村各项事业同步发展,人民生活条件得到了改善。通过整村推进,××村的各项社会事业有了很大进步,村卫生达标率到,村容、村貌、村卫生有了明显改善,自来水入户率达到,水质达到国家标准,解决了农村人畜饮水问题,有线电视入户率达到,适龄儿童入学率达到,基本实现了人人享有医疗卫生、保健防疫条件的目标,贫困人口素质得到提高,精神面貌有了明显转变,脱贫致富的积极性不断高涨,崇尚科学,崇尚文明的社会主义新风尚深入人心。