《关于加强新形势下国有企业思想政治工作的几点思考》

关于加强新形势下国有企业思想政治工作的几点思考

中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）发布后，**集团第一时间组织党员领导干部认真学习领会《意见》精神。大家普遍认为，《意见》发布及时，既立足大局，把握重点，有很强的指导性和方向性；又分析形势，提出思路和方法，有很强的针对性和可操作性。可以说，是今后很长一段时期，指导国有企业开展思想政治工作的一个纲领性文件。

一直以来，国有企业在党和国家工作中占有重要地位，在全面建设小康社会中发挥着重要作用。国有企业思想政治工作作为国有企业的优良传统和政治优势，有力地保证了国有企业重要作用的有效发挥，促进了企业核心竞争力的提升。在新形势下如何继续加强和改进国有企业思想政治工作，值得我们深入地思考和实践。

一、思想政治工作在**集团的生动实践

**集团1981年7月成立于**，几乎和改革开放同龄。成立之初，以****为基础（俗称一包香烟、一包味精、一本挂历），主要职责是管理**等方面，均发生翻天覆地的变化，已经成为地方中资企业中的佼佼者，形成横跨沪港两地发展优势。目前，**集团主营业务包括五大块，直接或间接控股多家境内外上市公司，2010年，**集团利润总额75亿元，归属于母公司净利润23亿元，两项指标在国资委履行监管责任的44家企业中，均排名第三；资产总额超过1500亿，排名第四。可以说，**集团发展壮大的30年，是中国改革开放30年成果的一个缩影。回顾30年的创业历程，**集团上下有四个感慨，即：克服的困难不计其数，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。尤其重要的是，思想政治工作始终贯穿**集团30年的发展历程，以其生动的实践有力地促进了**集团的快速、持续、健康发展，主要体现在六个方面：

1、思想政治工作融入了企业战略。战略清晰是企业成功的前提。思想政治工作就是把方向，就是要理清人的思路，拓宽人的思维，开阔人的境界，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。**人在不同发展时期，始终通过正确把握企业内外部形势，制定清晰的发展战略。早在九十年代中期，就确立了“***”的总体定位，明确了“利用资本市场优势，快速做大做强实体产业”的总体思路。尤其是近年来，根据集中、集聚，发展主业的总体要求，集团进一步明确了“立足**、依托**，充分发挥外资、国资双重背景的独特优势，坚持资本运作、产业经营、价值管理有机结合，重点发展***三大核心产业，积极发展消费品业务，强化金融投资平台功能，努力创建成主业凸显并具有核心竞争力及社会责任感的大型企业集团”的总体战略目标，并为之制定了三年行动计划。这些战略中都融入了思想政治工作，思想政治工作也渗透到了企业战略里。可以说，发展方向的正确清晰，至少保证成功了50%。

2、思想政治工作催生了“数字”文化。**集团充分发挥境内外资本市场优势，为企业发展注入了极大的活力，也为企业30年高速发展打下了坚实的资本基础。但同时也带来一些问题，尤其是形成了一种“好讲故事”的不良现象。一些干部在负责某个产业或者某个重大项目时，脱离了市场实际，脱离了企业实际，以为只要故事编得好听，战略制订得宏伟，就能得到资本市场的支持。但实际上事与愿违，编故事带来的只能是恶果，使得集团沉淀下一些质量差、效益低的大项目，个别项目还存在复杂的纠纷和法律风险，给集团可持续发展带来重大影响。仅仅为化解这些项目的风险，集团就花了很大的力气。教训是深刻的，实践证明，发展实体产业，必须脚踏实地，尊重客观规律，决不能满足于讲故事。针对这些实际情况，集团新一届领导班子到位后，立即强化干部队伍作风建设，明确提出要“少讲故事，多讲数字”，彻底改变了内部的思想价值观，优化了团队的氛围，形成了上下“以数字考核1干部，以数字评价干部”的良好局面，也为集团新时期做大做强提供了强大的动力源泉。

3、思想政治工作营造了良好的企业发展环境。这些年来，**集团先后退出众多非核心业务，完成众多资产注入**控股，完成对**的重组整合，完成收购*****，完成对经贸业务收缩调整，涉及资金数百亿元；同时，完成了调整干部数百人次，完成批重大项目的风险化解，不显山不露水，保持了企业的稳定，关键就在于集团领导班子能够坚持原则、胸怀坦荡，分清是非、分出好坏，严格考核、绩效为先，愿干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有奖励，干错事的有处罚，着力营造了一种“和谐、健康、向上”的人际环境和“公开、公平、公正”的机制环境。集团主要领导还始终强调，干部要有跳起来摘苹果的勇气，要有干事业的决心，在有困难时要冲进去，有利益时要走出来。可以说，在集团主要领导的支持和身体力行下，**集团的思想政治工作经受了重大的考验，也做出重大的贡献。

4、思想政治工作强化了执行力。思想政治工作的任务就是要统一思想，形成合力。**集团在三十年发展过程中克服的困难不计其数，每一次都不啻一场恶仗、硬仗。在亚洲金融危机时，面对巨大的银行还债压力，集团上下统一运作，集中所有企业现金，统筹应对，做到一天不拖，一分不欠，保持了集团良好的市场信誉；面对由于*国货币急剧贬值所带来的项目风险，集团主要领导直接到现场，提出了“控风险、求生存、等转机、谋发展”指导思想，及时调整开发策略，确保项目平稳推进。项目现场人员也积极工作，寻求战略投资者合作，压缩现场成本，使得项目逐步走出了低谷。这样的例子还有很多。总之，我们能顶住各种压力，保持对既定战略目标的坚定意志，保持一份咬定青山不放松的韧性，顺利地推进下去，就缘于集团上下同欲，从而能不断地攻坚破垒，不断地排除障碍，不断地接近目标。有人说，成功70%靠执行，**集团的思想政治工作就保证了这70%的到位。

5、思想政治工作打造了优秀的队伍。干部优秀是企业成功的根本。**集团这些年来，坚持不懈地加强队伍建设，特别是注重领导干部的能力提升和作风锤炼，各级领导班子精诚团结，负重拼搏，崇尚规则，阳光运作，带动集团上下形成了共谋发展的良性氛围，可以说，思想政治工作为**集团的队伍建设提供了强大的思想动力和坚强的组织保证。

6、“一理念两服务三贴近”拓开了思想政治工作新局面。**集团思想政治工作在生动的实践中形成了“坚持一个理念，立足两个服务，做到三个贴近”的宝贵经验。坚持一个理念：党建创造价值，和谐凝聚力量；立足两个服务：服务企业发展，服务基层组织；做到三个贴近：贴近发展、贴近企业、贴近职工。同时，我们始终强调要用管理的理念创新党群工作、用文化的理念创新思想政治工作、用经营的理念创新宣传工作和工作目标数字化、工作内容抓手化、党政运作一体化来谋转型、求实效，从而为新时期**集团思想政治工作拓开了新局面，打开了新天地。

二、加强思想政治工作是社会主义核心价值体系的本质要求社会主义核心价值体系以马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观为基本内容。加强思想政治工作是持续建设社会主义核心价值体系的本质要求，动摇不得，削弱不得，模糊不得。

1、社会主义核心价值体系明确了思想政治工作的根本目的，动摇不得。社会主义核心价值体系体现了社会主义应该追求的价值理念，体现了中国共产党的价值理念。国有企业是党执政的重要基础，是中国特色社会主义的重要支柱，那么国有企业的思想政治工作作为国有企业的优良传统和政治优势，就必须始终坚持社会主义核心价值体系，这是思想政治工作的根本目的所在，离开社会主义核心价值体系，思想政治工作就成了无源之水、无本之木。因此，国有企业思想政治工作的根本目的就是要坚持社会主义核心价值体系，任何时候都不能动摇。

2、社会主义核心价值体系注入了思想政治工作价值内涵，削弱不得。社会主义核心价值体系是一套完整的价值体系，也是我们党和国家的主要价值体系，作为国有企业必须坚持2社会主义核心价值体系。同时，思想政治工作是做人的工作。在面对社会价值理念日益多元化、个人价值日益多元多样的趋势，如果思想政治工作不在价值理念上做文章，增强价值内涵，就无法把握社会和个体的新情况新现象新变化，思想政治工作就会不对路不对头，就会走入死胡同。如果掌握不了一个人的价值观，就无法根本掌握一个人。因此，思想政治工作要以社会主义核心价值体系来作为自身价值理念的基本理念输入，只能加强，而不能削弱。

3、社会主义核心价值体系指明了思想政治工作的基本内容，模糊不得。社会主义核心价值体系包含四个方面的基本内容，这是国有企业思想政治工作着力点所在、方向所在。国有企业思想政治工作不能把其它理念的传播作为它的工作内容和任务，更不能把其它理念与社会主义核心价值体系的四个基本内容混淆，必须始终鲜明地坚持做好四个方面的基本内容，模糊不得。

三、以改革创新精神加强国有企业思想政治工作随着社会主义和谐社会建设要求的提出，随着中央加强社会管理要求的提出，随着国有企业职工群体的新变化，国有企业思想政治工作面临着新的挑战和新的更高要求，只有以改革创新精神来加强国有企业思想政治工作，才能焕发思想政治工作的活力，拓开思想政治工作的新局面。具体来讲，要做到六个结合：

一是要实现思想政治工作与时代脉搏结合。思想政治工作的活力源于创新，不创新，思想政治工作就不能前进，就会失去吸引力，感染力，而创新的关键就是要与时俱进，实现与时代脉搏相结合。当今社会科技发展突飞猛进、日新月异，为了适应新的时代要求，充分运用现代化知识，企业政工干部必须提高自身素质，带头学习先进科学技术和企业经营管理知识，带头学习外语、计算机、网络等知识，要密切关注新事物、新现象、新动态，转变不适应市场经济的观念，站在时代前列，与时代合拍，研究、探索和回答人们关注的焦点、热点问题。

二是要实现思想政治工作与企业中心工作结合。企业不同时期的工作重点就是思想政治工作的重点，国有企业生产、经营、改革、发展工作开展的顺利与否、成效大小，很大程度上取决于思想政治工作是否到位，思想政治工作不但要与中心工作紧密配合，协调联动，相辅相成，而且还要超前一步，主动参与，不能游离于企业中心工作之外。具体来讲，思想政治工作在企业各项重大决策实施前要坚持当好“先行官”，鸣锣开道，做到兵马未动、舆论先行；在决策实施中当好“助推器”，靠舆论宣传造势动力；在决策实施后总结经验，为今后工作开展奠定基础，从而使思想政治工作的实效性和针对性得到增强。

三是要实现思想政治工作与解决实际问题结合。以求真务实的精神为职工群众办实事，办好事，解决具体问题，是增强思想政治工作说服力的本质要求。思想政治工作既是一门科学，也是一项群众工作，工作对象都是活生生有血有肉的人，所以思想政治工作必须转变作风，防止只务虚不务实，树立能干事干成事的务实作风，切实解决实际问题，把工作重心放在基层。必须带着感情做职工的思想政治工作，除了解决职工的思想问题外，还必须解决职工实际问题，在为职工群众办实事解决实际问题中扩大思想政治工作的影响力。

四是要实现思想政治工作与党组织自身建设结合。国有企业党组织作为思想政治工作的直接组织者和实施者，是思想政治工作人格化的承载，其自身建设直接决定着思想政治工作的活力和影响力。建立一套精干高效的企业政工机构，是做好新形势下思想政治工作的重要组织保证，这就要求根据国家有关规定和企业自身实际，保证政工组织机构健全人员到位，不能出现空白点。党内组织生活要经常化，制度化，实行政工工作责任制。企业党组织要切实加强对思想政治工作的领导，主持制定思想政治工作的具体规划，年度计划和重要制度，并组织实施，要建立起与企业中心工作相配套并纳入企业整体管理考核体系的思想政治工作责任体系。企业党组织和行政领导要采取有力措施，按照稳定队伍，优化结构，提高素质的思想，加强政工队伍建设，有计划地培养和建设一支专兼结合，充满活力的思想政治工作队3伍。

五是要实现思想政治工作与文化娱乐活动结合。企业各种形式的文化娱乐是开展思想政治工作的重要载体，因此，思想政治工作必须要增强阵地意识。大力加强思想政治工作的阵地建设，是新形势下加强和改进思想政治工作的一项重要基础性工作。文化娱乐活动的职工群众参与性强，对职工群众的精神文明和道德品质有着很强的渗透力和影响力，这就要求我们深入研究各种文化娱乐活动所具备的特色和功能，实施“大政工”，通过工会、共青团等组织积极开展各种健康有益的文化娱乐、体育活动，寓教于乐、寓教于文，潜移默化中达到培养人、教育人、锻炼人的功能。

六是要实现思想政治工作与企业管理结合。根据现代企业理论，科学的企业管理模式，分为硬管理与软管理两大类，硬管理中的企业制度和组织纪律是强制性的，但它们靠企业精神靠共同的价值观，靠细致入微的思想政治工作才能得到员工自觉地执行和遵守。企业精神、企业道德、企业风气是非强制性的，但其所形成的精神力量和环境对职工的影响又是不可抗拒的。软环境强化硬环境，硬环境保证软环境，它们之间的关系是对立而统一的，企业管理为思想政治工作提供了用武之地。思想政治工作与企业管理相结合，就要求适应市场经济的特点，充分发挥思想政治工作的引导作用。科学的企业管理模式其目的就是使企业适应市场经济的要求。为此，思想政治工作要积极帮助广大职工逐步树立市场意识、质量意识、风险意识、效益观念，自觉参与市场竞争。

总之，国有企业思想政治工作是一个时做时新的命题。**集团的思想政治工作发展到今天，要继续认真学习和领会贯彻《意见》精神，要不断地适应企业发展规律、行业发展规律、社会发展规律的要求，要适应新三年**集团努力创建成主业凸显并具有核心竞争力及社会责任感的大型企业集团愿景的需要。惟其如此，思想政治工作才能有所作为，有所进步，才能具有强大的生命力。

第二篇：新形势下国有企业政治思想工作的思考新形势下国有企业政治思想工作的思考

【摘要】

思想政治工作是国有企业工作的重要组成部分，在企业发展中起着“生命线”作用，目前企业思想政治工作面临许多新特点和新问题，使国有企业思想政治工作机遇与挑战并存。如何适应新形势，做好思想政治工作，需要不断研究新情况，探索新思路，为企业各项工作顺利开展提供可靠的思想保证和组织保证。

【关键词】

思想政治国有企业工作

引言

国有企业是国民经济发展的核心，是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。

思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是企业管理的重要组成部分，是企业的具体的生产经营实践与党的思想政治教育理论相结合的产物，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。

本人长期在国有企业工作，对国有企业思想政治工作的发展和变化有着深刻的认识。在改革开放和社会主义市场经济深入发展的新时期，人们的思想观念也日益多元化、复杂化，尤其是在国有企业的各项改革进一步深化的背景下，新情况、新问题不断涌现，使国有企业思想政治工作机遇与挑战并存。面对新形势，我们必须认真分析理顺企业思想政治工作存在的问题，并有针对性地寻求解决方法，才能充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，提升企业核心竞争力，进一步推动社会主义核心价值体系建设，继续发挥思想政治工作的传统优势。

一、企业思想政治工作面临的主要问题

尽管从总体上国有企业思想政治工作取得了较大成绩，但是，现实工作中仍然存在着一些问题，如思想政治工作在企业中的弱化，政治思想工作缺乏说服力，思想政治工作对象复杂化，政工队伍素质有待提高等等，这些问题的存在制约着思想政治工作在国有企业中应当发挥的核心作用。当前，国有企业思想政治工作面临的主要有以下几个方面：

1.国有企业思想政治工作被弱化

改革开放以来，国家确立了以经济建设作为中心的方针，一切工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。具体到国有企业中，那就是要把生产经营作为企业的中心环节，企业的一切工作都要紧密联系生产经营，创造更高的经济效益。由于经济效益是看得见的硬指标，所以在企业经营管理者看来，只要搞好了生产经营，其他一切工作便迎刃而解。

2.政治思想工作空泛，缺乏说服力

当前，政治思想工作往往是“空对空”，停留在表面，方法简单，流于形式，未能在继承和发扬优良传统的基础上，从内容、形式、方式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，没有做到具体问题具体分析，思想政治工作缺乏针对性、实效性和主动性。久而久之容易造成教育者和被教育者之间因教育失效而引起的对抗情绪，使思想政治工作出现疲软状态，受教育者产生逆反心理。在市场经济条件下，市场主体主要通过市场信息来调整自己的经济行为，所以，他们对信息的接受是完全自觉的、多渠道的、多媒体的。思想政治工作者欲在工作中占据主导地位，就应该掌握比受教育者更及时更丰富的信息，传统的与思想政治工作相一致的行政管理方法也曾发挥过强大作用。

3.国有企业思想政治工作对象复杂化

国有企业思想政治工作对象复杂化体现在两方面。一是企业从业人员队伍复杂化，二是企业职工思想观念、价值取向的复杂化。

改革开放以来，国有企业大多经历了转型、改制等变革，国有企业的职工身份产生了变化，高技术的外国人员、“海归”人员、农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，还有随着就业形势的变化和就业岗位的增加，国有企业职工与单位的联系日益松散，大学生与外来人员进入企业，临时工增多，企业从业人员队伍复杂化。

4.国有企业思想政治工作的队伍素质有待提高

企业政工队伍包括党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量。但在国有企业中往往缺乏专业的高素质政工队伍，主要表现为：一是政工队伍老化现象严重，在现实生活中，许多国企往往只重视经营队伍建设，而忽视思想政治工作队伍的建设。现在的国有企业不能采取有效措施来吸引和选拔政治素质较好、知识层次高、懂经营会管理的年轻人到政工岗位上工作。二是企业政工队伍缺乏高素质人才，一方面部分政工人员身兼多职，他们当中大多不具备专业的思想政治教育知识，缺少思想政治工作技能，就更谈不上拥有较高的思想政治工作水平了。另一方面现在部分企业思想政治工作者的工作能力不适应企业思想政治工作的实际要求。在日常管理中，企业管理者和思想政治工作者只是不断地向职工提出新要求、新目标，只关心各自负责那部分工作的业绩，而缺乏对职工的教育引导、缺乏对职工的关心尊重，不重视为职工创造提高自身素质的机会，使职工的素质无法达到企业竞争发展的要求。

二、完善企业思想政治工作的思路和对策

目前应着力从以下几个方面做好思想政治工作：

1.加强党组织的领导

《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》明确要求：“加强党委和政府对国有企业思想政治工作的领导。”面对国有企业思想政治工作目前存在的薄弱环节和忽视削弱思想政治工作的现象，迫切要求各级党委和政府从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强责任感和使命感。

2.借助企业文化开展形式多样的思想政治工作

企业文化是一个企业的精神和灵魂，新形势下加强和改进国企思想政治工作，借助企业文化建设作开展形式多样的活动，可以事半功倍。

要让企业文化成为思想政治工作的有效载体，可从以下四个方面着手：一是宣传企业形象，要把企业职工的形象作为企业形象的重要组成部分，发挥思想政治工作在提高职工思想道德素质和业务技能方面的优势，努力塑造企业职工良好的形象；二是塑造企业精神，要把企业精神的渗透作为思想政治工作的一项重要任务，把企业精神的有关条文、规范，特别是蕴涵在其中的核心价值理念内化为职工的自觉，努力使企业精神成为职工内心的规范，成为企业凝聚职工的重要载体，从而最大限度地发挥企业职工的主观能动性，提高职工遵纪守法、关心企业前途以及为社会发展争做贡献的使命感和积极性。三是完善企业制度，企业政治思想工作通过规章制度的方式，以企业价值观为导向，制定完善的管理制度，通过制度的强制作用，使职工产生符合企业理念与价值观的行为，有效的指导企业生产经营实践。四是开展文体活动，通过开展形式多样、丰富多彩的活动，把思想政治工作与职工本职岗位、业务学习结合起来，开展职工群众喜闻乐见、丰富多彩的教育活动，寓教于学、寓教于乐。

3.加强企业思想政治工作内涵建设，注重人文关怀和心理疏导

要注重人文关怀，对职工的困难要切身处地对待解决。同时，把人文关怀渗透于企业文化之中，把企业文体活动与企业文化结合起来作为人文关怀的重要载体，开展健康有益的文体活动，引导职工提高科学文化素质、思想道德素质和精神境界，使职工受到潜移默化的教育，逐步培育起具有凝聚力、向心力、蓬勃向上的企业精神。

4.建立一支专业、高效的思想政治工作队伍

国有企业要建立一支专业、高效的思想政治工作队伍，必须调整其人员结构，让更多年轻高学历的精英加入政工队伍；强化政工干部的学习意识，提升学习能力，不断提高他们的知识水平和业务技能；创造条件，使政工干部安心工作、专心工作、用心工作，把个人的价值追求融入到企业改革发展中；国有企业要将系统的思想政治教育与职工的培训工作有机结合并纳入整个企业的培训计划之中，使职工政治素质的提高与职工综合素质的培养相统一；引入竞争机制，创造充满活力的工作环境，通过业务水平考核和工作实践的检验，进一步提高国有企业思想政治工作队伍的素质。

思想政治工作要发挥好群团工作优势，做到协调联动，共谋发展。工会共青团是职工之家、是青年之家，是职工群众的贴心人，是党联系职工群众的桥梁和纽带，在维护稳定、促进和谐方面其作用不可替代。作为群团组织要紧扣企业发展主题，围绕稳定大局，充分把握和发挥好政治优势、人才优势和群众优势，以职工代表大会、青年文明号、青年安全监督岗、巾帼文明示范岗等为载体，增强职工的主人翁意识，激发广大青年的创造热情，切实把大家

的智慧和力量引导到科学发展、和谐发展的大局中来，把工作成绩体现在企业发展的成果上来，引领广大职工成为社会主义核心价值观的自觉践行者，形成群团工作与企业稳定发展相互协调、相互促进、实现共赢的良好局面。

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