《欠发达地区扶贫工作面临的困难问题及对策建议》

欠发达地区扶贫工作面临的困难问题及对策建议

欠发达地区扶贫工作面临的困难问题及对策建议

近年来，中央及地方各级政府加大了对贫困地区的扶持力度，并取得了明显的成效，但由于历史、自然和社会经济等方面的原因，在欠发达地区，扶贫开发工作的难度和压力依然很大，仍然存在一些较大的困难和问题。以**县为例，目前仍有贫困村50个，占全县总行政村数的58.1；有贫困人口3.88万人（人均纯收入元1300以下），占农村人口的21.2。

一、存在的困难和问题

2、合理确定扶贫资金项目。在确定农民增收项目时，以人畜饮水、乡村通路、通电视等为重点，支持贫困地区改善基础环境，坚持因村制宜、因户制宜，逐户落实增收项目，努力避免短期行为、重复性项目，减少资源浪费。充分尊重贫困农户的意愿，严格按规划安排和实施项目，逐步形成参与式扶贫开发机制。

3、实行扶贫资金分配与扶贫成效挂钩的制度。在扶贫资金分配上，充分考虑综合因素，更加注重扶贫工作成效。县里对乡村的资金分配，坚持在科学规划、贫困农户参与项目规划的基础上，统筹安排项目资金。同时实行“定脱贫项目、定资金扶持额度、定脱贫项目实施验收”的考核办法，促进扶贫开发工作。

4、拓宽融资渠道，管好用好扶贫资金。打破条块分割，整合各类扶贫项目，统筹安排扶贫资金，合理配置扶贫资源。打破行业界限和所有制形式，创新扶贫机制，引导社会各类闲散资金参与扶贫开发，兴办龙头企业，带动产业扶贫。同时，各类扶贫资金都要实行专户管理，封闭运行，实行合同制、报账制管理。纪检、财政、审计部门定期对扶贫资金进行监督检查，防止挤占挪用扶贫资金，从而使扶贫资金切实发挥作用。（**县委）