《在全市实施国土绿化提速行动建设森林动员大会上讲话》

在全市实施国土绿化提速行动建设森林动员大会上讲话

今天，市委、市政府召开这次大规模的动员会议，专题部署实施国土绿化提速行动、建设森林xx工作，主要目的是深入贯彻党的十九大精神，坚定践行习近平生态文明思想，全面落实全国、全省生态环境保护大会和全省实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会精神，动员全市上下迅速行动起来，以更强烈的使命担当、更高的热情、更大的干劲，加快全市绿化步伐，打一场新时代xx国土绿化的人民战争，让绿水青山就是金山银山的理念在xx开花结果，让绿满xx、四季常青成为xx城市的底色。

刚才，各县（市、区）党委书记递交了《2018—2022年暨2019年度森林xx生态建设目标责任书》，向全市作出了郑重承诺；夏邑县、民权县、宁陵县和民权林场有关负责同志作了典型发言；家明同志传达了全省实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会精神，对全市今冬明春造林绿化工作任务进行了具体安排；建慧同志对全市实施国土绿化提速行动建设森林xx工作进行了全面部署，我完全赞成。希望大家按照市委市政府的部署和要求，认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来

我们党始终高度重视国土绿化，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视美丽中国建设，把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，把绿色发展作为新发展理念的重要组成部分，开展了一系列根本性、开创性、利长远的工作，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。省委书记王国生在全省实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会上指出：国土绿化工作绝不是一般性工作，而是一项具有战略性意义的伟大事业，必须将其作为事关全局和长远的大事要事来抓。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，站在增强“四个意识”、坚决落实“两个维护”的高度，深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实全省实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会精神和王国生书记讲话要求，以更高的站位、更宽的视野、更大的格局来审视国土绿化工作，加快森林xx建设，为实现中原更加出彩奋斗目标贡献xx力量。

（一）深刻认识实施国土绿化提速行动是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践。习近平总书记强调，山水林田湖草是生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草。习总书记率先垂范，每年带头参加植树造林活动，作出关于林业的重要批示、指示、讲话100多次，强调发展林业是全面建设小康社会的重要内容，是生态文明建设的重大举措。森林是陆地生态系统的主体和重要资源，国土绿化是改善生态环境最直接、最有效的方法手段。森林能够有效调节生物圈、大气圈、水圈、土壤圈的动态平衡，是“地球之肺”和最天然的空气净化器，对保持生态系统的整体功能起着中枢和杠杆作用。近年来，市委、市政府高度重视、持续推动国土绿化，从2007年林业生态市建设开始，到xx年完成林业生态市建设提升工程，再到今年年初全市统一部署的国土绿化清河行动，全市林业用地面积达311万亩，林木覆盖率30.57%，比十年前增长了6个百分点。全市国家级湿地公园发展到5个，数量位居全省第一，沿黄河故道生态环境得到明显改善，震旦鸦雀、东方白鹳、中华青头潜鸭、白天鹅等世界濒危物种陆续在黄河故道湿地被发现。xx年我市被全国绿委、国家林业局授予国家森林城市荣誉称号，是当时全国平原地区唯一获此殊荣的先进市，在全国表彰大会上作了典型发言。此外，我市还先后被授予全国绿化模范城市、全国平原绿化先进单位、全国防沙治沙先进集体、河南省林业生态县建设先进市、河南省绿化模范城市等荣誉称号。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，凝聚了全市广大干部群众的聪明智慧和心血汗水。在此，我代表市委、市政府，向同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市仍然是一个生态脆弱、缺林少绿、生态产品供给严重不足的地方，森林覆盖率、人均森林面积和森林蓄积量尚未达到全省平均水平，森林资源分布不均，城乡绿化发展不平衡的现象依然存在。特别要看到，这几年我市在污染防治方面虽然取得了较为明显的成效，但面临的污染防治压力仍然很大。打赢污染防治攻坚战，必须综合施策，既要狠抓“治”，更要在“建”上下足功夫，在持续做好减法的同时，通过国土绿化提速做好加法，扩大环境容量、拓展生态空间，还百姓蓝天、碧水、净土。

（二）深刻认识实施国土绿化提速行动是推动高质量发展的有效举措。在高质量发展阶段，林业作为规模最大的绿色经济，其市场需求发展空间更加广阔，产业价值、综合效应愈加凸显，抓住了国土绿化，就抓住了撬动绿色发展、高质量发展的有力杠杆。只要我们把国土绿化、生态保护、经济发展统一起来，让土地、劳动力、山水林田湖草等要素充分活跃起来，就会在加快构建绿色产业体系、形成绿色发展方式、打通绿水青山向金山银山转化的道路上迈出新的步代。近年来，我市以生态保护优先理念统筹经济社会发展，在推进国土绿化、发展林业经济、助推脱贫攻坚上取得了明显成效，xx年全市林业产值达到112.48亿元，占全市农业增加值的1/4，占全市gdp总量的5%。这在全省都是比较高的。全市有木材加工企业300多家，其中规模以上企业22家，国家级林业产业化龙头企业3家，在全省位列第一。全市木材加工专业村20个，木材加工专业户1000多户，人造板生产能力突破130万立方米，已成为全省最大的板材加工基地，人造板产量和出口量均位居全省第一。林业已成为促进经济增长、优化产业结构的重要推动力。

（三）深刻认识实施国土绿化提速行动是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。进入新时代，人民群众对优美生活环境的需要已经成为社会主要矛盾的重要方面。“走进绿色”已成为人们的向往，闲暇时间，人们争相离开闹市到风景秀美的野外，踏青赏绿，享受大自然的乐趣。同时，国土绿化还可以创造财富，增加百姓收入。习近平总书记在《摆脱贫困》一书中提到，森林是水库、钱库、粮库。目前，全市林下经济产值达到13.6亿元，林下经济面积超过60万亩，带动就业农民超过20万人。以林下种养殖、林下采集与加工、林下休闲旅游及林下餐饮服务等模式为主的林下经济已成为农民增收新的增长点。比如，夏邑县马头镇将林下种植与精准扶贫、美丽乡村建设结合起来，在林下种植油用牡丹4000多亩，取得了良好收益。又如，民权林场申集分场利用林地发展食用菌种植，帮助2691名贫困户脱贫。此外，全市生态护林员全部由建档立卡贫困人口担任，帮助他们实现了稳定脱贫。林业产业尤其是木材加工业和果品加工业，更是成为增加全市农民及贫困人口收入的重要产业。全市300多家林产企业吸纳贫困人口3万多人就近就业，实现脱贫增收，农民脱贫增收中林业贡献率达16.3%。我们要算好“绿色账”，走好“绿色路”，打好“绿色牌”，让人民群众更好享受绿色发展带来的实惠。

（四）深刻认识实施国土绿化提速行动是提升城市形象的有力抓手。近年来，我市通过创建国家森林城市，坚持采取广泛植绿、拆墙透绿、破硬添绿、见缝插绿和立体挂绿等形式，大幅度拓展绿化空间，增加城市绿量，促使人居环境不断改善，城市形象和品位不断提升，树立了xx的新形象，增强了xx的吸引力。目前，全市已建成生态旅游景点110处，生态旅游线路8条。黄河故道湿地花海穿越活动已连续举办6届，每年都吸引上万名户外运动爱好者参加，成为我市生态旅游方面的一大盛事；民权林场利用申甘林带建设房车基地，吸引大批游客观光体验，被国家旅游局纳入全国房车旅游基地网；宁陵县举办的梨花节，民权县举办的槐花节，每年都吸引了大量外来游客，极大地提高了对外知名度，进一步促进了招商引资、对外开放。生态旅游不仅对于宣传xx、推介xx起到了重要作用，而且带动了全市5万多人从事旅游产业。我们决不能把国土绿化仅仅看成是栽几棵树、造几片林，更要看到这是贯彻新发展理念的必然要求和新时代广大人民群众的热切期盼，看到这项事业的广阔发展空间和巨大综合效益，不仅要自觉保护好每一寸绿色，还要通过持续不断抓好国土绿化，让绿色一年比一年增多，让xx的形象越来越好。

二、聚焦工作重点，强化工作措施，高质量推进国土绿化提速行动

（二）强化“马上办抓落实”的工作作风。推进国土绿化是一场“持久战”，只有起点没有终点，要持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和我市的“老坚决”精神、“河南塞罕坝”精神，持续践行“马上办抓落实”工作机制，发扬“三股劲”，立下“愚公志”，以苦干实干的劲头，勇于担责担难担险，靠脚踏实地、埋头苦干打开工作局面，用辛劳和汗水换来胜利成果，再造新时代人间奇迹。要牢固树立植树造林、造福后人的理念，以功成不必在我的境界、功成必定有我的担当，持之以恒的毅力，用植一棵树、栽一抹绿、造一片林的行动，为子孙后代留下一座座绿水青山。要坚持典型引路，善于发现和推广国土绿化先进典型，大力营造真抓实干的浓厚氛围。“老坚决”潘从正是宁陵县的一名普通农民党员，凭借百折不挠的意志，半个世纪扎根沙荒地植树造林、造福百姓，把2000亩风沙之地变成良田、林带，创造了河南省造林史上的一个奇迹，被授予“全国林业劳模”称号，被穆青盛赞为“我国一代农民的风范”。民权林场三代建设者68年来，在极端困难的条件下，励精图治、接力传承，为黄河故道筑起了一道坚实的绿色屏障，把风沙、盐碱、荒漠变成了人工绿洲，成为xx乃至河南生态文明建设的典型代表和生动样本，生动诠释了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要思想，被新华社、河南日报等主流媒体誉为“河南塞罕坝”。民权林场三代建设者集中展现的“牢记使命、对党忠诚，艰苦创业、接续奋斗，勇于创新、开拓进取，甘于奉献、忘我工作”精神，被誉为“河南塞罕坝”精神。我们就是要保持定力，以尺寸之功、积千秋之利，学习“老坚决”、学习民权林场三代务林人用几年如一日、几十年如一日的坚守，让xx大地越来越美、造林氛围越来越浓。

（三）形成各方联动齐抓共管的强大合力。国土绿化是每个部门、单位和公民应尽的责任，需要形成千军万马齐上阵、生龙活虎搞绿化的良好局面。要深入宣传习近平生态文明思想，广泛宣传国土绿化知识，传播生态文明理念，厚植绿色发展意识，让植绿护绿成为人们的自觉行动。我们每个人都是乘凉者，但更要做种树者。从今年开始，市里决定每年固定开展冬春两次全民义务植树活动，目的就是动员更多干部群众参与国土绿化行动。现在正是冬季植树的好时候，前些天，市、县、乡同时组织开展了大型冬季植树活动，就是要起到带头引领作用，全市各级都要迅速行动，在土地上冻之前认真组织、周密安排，不断掀起一个又一个国土绿化高潮。从今年开始，市里每年要举行一次国土绿化集中观摩活动，评比打分，表彰先进，通报后进，推进工作。要积极开展城乡居民认建、认养、认管等活动，让每个人都成为绿色的投资者，以主人翁精神美化家乡、美化环境，共创共享绿色健康生活。

同志们，实施国土绿化提速行动、加快森林xx建设的号角已经吹响，这是一项功在当代、利在千秋的事业，是新时代赋予我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真践行习近平生态文明思想，按照省委省政府部署，攻坚克难、奋勇争先，不断开创国土绿化、森林xx建设新局面，为决胜全面建成小康社会、推动xx又好又快跨越发展作出新的更大贡献。