《银行反恐防暴应急处置预案》

银行反恐防暴应急处置预案

预案

为了确保广发银行济南分行安全，加强防恐怖、爆炸等突发事件的处臵工作，现结合本行实际情况，特制定本预案。

在接到扬言放臵爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件，或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品，要详细记录有关内容，保护好相关证物，并严格按照预案进行处臵。

一、组织领导及工作职责

广发银行济南分行建立处臵反恐防暴指挥部，领导小组组织机构如下：

总指挥：杜经涛，电话15666669217副总指挥：郝文刚，电话18615270999成员：李国全、来新华、陈新、李丽华、李耕深、马克、吴存贵、宋艳红、苏维荣、张静

（一）职责分工。以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据中心和指挥领导小组的指令，采取相应的应对措施。

（二）现场处臵组组长：郑建勇

成员：徐昊、韩云飞、张振华、王鹏翔、李洋、牟若森、刘海山、田硕、崔然、王朝刚、倪国松

工作职责。按单位领导小组指令，具体组织实施现场处臵工作，稳定情绪，开展劝阻、疏导工作，制止破坏单位财物及其他破坏活动，及时向单位领导报告事态发展及处臵情况。如遇有紧急情况，立即将有关情况，向上级领导和办公室报告，对所辖区域进行全面细致的排查，对发现的可疑物品不得擅自移动、拆除，应派人疏散，对现场进行封锁，并做好现场保护工作，在公安部门的统一指挥下，排除险情，保障安全。

（三）通讯联络组组长：陆清华

成员：樊庆红、郭东旭、赵骈璐

工作职责。要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。

（四）保卫疏导工作组组长：郑建勇

组员：崔然、李铁、石建波、李少卿

工作职责。根据单位领导小组指令迅速封锁现场，控制事态的发展，做好单位重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与“110”、“120”等部门联系。

（五）后勤保障组组长：郝文刚

组员：郑建勇、张凯、陈国栋、辛鸣工作职责：根据单位领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

二、建立处臵暴力恐怖事件的基本原则

处臵暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。

三、排查范围

根据现场情况要求，指挥部成立巡查组，对各自的责任区域进行全面排查。

1、公共区域巡查组：组长：王朝刚

组员：、张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔

职责任务。对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等，特别是隐蔽部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要详细记录。

上述重点部位，平时要求进行不定期、不定时的检查，值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查，并作为每日安全检查的重点，对检查情况进行详细记录。

2、办公区巡查组组长：王朝刚

组员：张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔

职责任务。对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

3、重点部位巡查组组长：杜经涛

组员：郝文刚、李国全、来新华、陈新、李丽华、李耕深、马克、吴存贵、宋艳红、苏维荣、张静

职责任务。对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

四、具体事件的处理方法。

（一）暴力

1、如没有伤及人员的情况下，应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件的，也要尽可能控制，等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。

（二）爆炸物品。

1、如发现不明爆炸物，立即向指挥部汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带，并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。

3、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。

（三）袭击计算机网络。

1、第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。

2、严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。

3、立即上报公安机关。

4、病毒检查并消除。

5、请专家重新设臵保护措施。

（四）抢夺、抢劫、盗窃。

1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位，立即拉响警报，关闭所有进出通道，并在第一时间向指挥部汇报，同时组织围捕。

2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位，立即向领导小组汇报，然后，察看单位的财物的安全。

3、如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拔打“120”急救电话。

4、如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

五、情况汇总

1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门，保卫人员应作出详细记录。

2、办公室将各巡查组检查情况汇总后，报公安部门。

六、可疑物处臵

各巡查组在检查中发现任何可疑物品，特别是无人认领的包状物品时，严禁擅自打开查看或移动，在保护自身安全的同时，立即疏散周边人员，保护现场，等待警方处臵。

七、监控录像

监控室当班人员要及时调整相关监控设备，对辖区进行全方位监控录像，特别是可疑物品周边实施全程监控录像。

广发银行济南分行

2014年5月28日

第二篇：反恐防暴应急处置预案汝阳县实验高中校园反恐防暴应急处置预案

为了有效预防、及时控制和消除校园突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，维护我校的政治稳定和社会安定，确保学校师生员工的生命财产安全，最大限度地减少和遏制虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀、爆炸、绑架劫持人质等恐怖暴力犯罪事件发生，最大限度地减少此类事故对师生造成的危害，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，以及我校的工作实际，特根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规。制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于在我校范围内发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给师生人身安全和学校财产造成重大危害，需要突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组协调其他有关职能单位直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。

主要包括。（1）犯罪分子利用爆炸手段袭击学校的；（2）犯罪分子在各学校举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教师学生作为人质的；（4）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持教师学生人质的；（5）其他对师生实施虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀等违法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指挥处置的校园违法事件暴力事件和恐怖事件。

二、工作原则

统一指挥，快速反应。成立突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组，负责协调处置应对恐怖暴力事件工作。

预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，严格执行门卫管理制度，严格执行食品卫生管理制度，严格执行危险物品存放制度，坚持每天24小时领导、教职工巡逻值班制度，争取早发现，早报告，早控制，早解决。

系统联动，群防群控。发生突发恐怖暴力事件后，联合各有关职能部门，深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成系统联动、群防群控的工作格局。

结合实际，果断处置。一旦发生重大事件，特别是发生本预案未作详细规定的其它突发事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，要结合实际情况，参照各类预案的应急响应办法，果断处置，正

确应对，力争把问题解决在萌芽状态。

三、应急组织指挥机构及职责

成立致远中学突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组组长：何刚强校长学校法人副组长：吕汝涛副校长政教主任

成员：袁克斌（政教处）刘本立（教务处）师小芳（团委）潘道峰（工会）各班级班主任全体任课教师

领导小组职责：

1.在相关部门的统一领导和部署下，负责协调处置本单位突发恐怖暴力事件的应急处置工作；

2.建立健全学校应对突发恐怖暴力事件的工作责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；

3.研究制定符合本地实际的紧急应对突发恐怖暴力事件的对策、措施及应急预案；

4.明确并落实突发恐怖暴力事件的信息报告人并及时上报相关信息；

5.指导和组织学校紧急应对和协调处置突发恐怖暴力事件；

6.协助有关部门和学校组织救治工作；

7.根据发生的恐怖案件情况，迅速请示上级部门做出是否立即启动

反恐防暴应急预案的决定。

8.根据突发恐怖、暴力事件的性质对有关责任人进行查处。

四、预防预警

1.认真落实安全、法制、应急知识进课堂制度，加大法纪教育和反恐防暴等应急知识的宣传力度，提高师生的安全法制意识和自救自护能力。

2.加强对门卫、值班、巡逻及矛盾排查和调处工作的监管力度，建立健全学校应急管理制度，严格落实各项安全管理制度。

3.加强信息监测预警网络建设，努力实现技防工程全覆盖。

4.确保学校保安队伍的人员素质，完善学校保安队伍的应急装备，全面提升学校保安队伍专业化水平。

5.各应急处置工作组应分别制订相应预防和预警的方案措施。

五、信息报告

1.信息报告程序：学校信息员—校长—中心校负责人—教育局分管领导—县级主管领导

2.信息报送原则

迅速。最先发现或接到发生恐怖暴力事件的单位和个人应在第一时间内向政府和教育行政部门报告，不得延报。

准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎

报。

及时。事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生突发校园恐怖暴力事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。

六、处置程序先期处置：

1.发生突发事件，学校校长应立即带领学校应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急队伍进行先期紧急处置。

2.向局办公室报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

3.及时组织疏散转移现场人员至安全地带。控制现场事态发展，防止次生、衍生二次事故的发生。

3.协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。善后处理：

1.确保事故（灾难）后学生情绪稳定，局面稳定；及时汇报学校应急预案执行情况及后期处理计划。

2.调查评估对事故（灾难）的发生原因和造成的经济损失进行调查评估。

七、应急保障

1.信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等

信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。

2.物资保障。建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资齐备、器材完好和可操作性。

3.资金保障。所需应急经费由学校统一预算、统一提供。

4.人员保障。组建突发事件应急预备队，各校预备队主要由学校安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等有关人员组成。

5.培训演练。积极开展应急处置工作队伍的技能培训和心理教育，定期开展应急模拟演练，提高协同作战的快速反应能力。

汝阳县实验高中

附件1：

校园内犯罪分子持械行凶事件处置措施

1.学校应立即采取有效措施，积极组织对受伤师生进行及时抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；

2.迅速组织师生撤离危险区域，转移至安全地段；

3.立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救；

4.立即以电话方式向主管部门和当地政府报告事故信息；

5.及时向当地公安部门报告，并请求

3、根据上级安排，做下一步工作。①②哨点人员用扩音器配合酒店稳定现场秩序

疏散群众。哨点人员换上荧光服，带上扩音器协同酒店员工组织客人疏散。③工作。反恐小组将骚乱者交与执法部门处理，随后配合参加疏散

4、通知有关部门对出事地点进行严格检查排爆工作。