《农业发展银行贷后管理办法》

农业发展银行贷后管理办法

武强县农村信用合作联社贷后管理办法（试行）

第一章

总则

第一条为进一步规范和加强武强县农村信用合作联社信贷业务管理，有效防范和控制信贷风险，确保信贷资金安全，提高经济效益，根据《河北省农村信用社信贷管理基本制度（试行）》、《河北省农村信用社固定资产贷款实施办法（试行）》、《河北省农村信用社流动资产贷款实施办法（试行）》、《河北省农村信用社个人贷款实施办法（试行）》等制度办法，结合我县联社实际情况，制定本办法。

第二条贷后管理是指从贷款发放或其他信贷业务发生后直到本息收回或信用结束全过程的信贷管理行为的总和。包括贷后检查、账户监控、风险预警、贷款风险分类、档案管理、贷款收回、复测客户信用等级及调整授信方案、总结评价等。

第三条贷后管理要坚持职责明确、监管到位、及时预警、快速处理、积极维护、适时退出、责任追究、奖惩分明的原则。

第四条本办法所称客户，是指辖内发生信贷业务的企业类客户和个人类客户。企业类客户包括法人和其他经济组织，个人类客户包括自然人及以个人名义借款的个体工商沪、微小企业。

第五条信贷资产风险分类为正常、关注和次级类贷款的贷后管理按本办法执行。风险分类为可疑、损失类的贷款的贷后管理，按照不良资产管理办法执行。

第二章贷后管理部门及其职责

第六条贷后管理部门按承担职责不同，分为客户部门（含客户经理部、客户经理分部、基层信用社，以下简称客户部门）、信贷风险监控部、其他部门。

第七条客户部门负责具体实施本部门授权范围内贷款客户的日常贷后管理工作。其具体职责为：

（一）负责联系客户、了解并反映客户需求;落实金融服务方案;拓展资产、负债和中间业务。

（二）落实信贷审批内容并发放贷款;监测客户账户资金往来;监控信贷资金使用用途等用信情况;监测客户经营及财务状况;进行贷后跟踪检查;收集客户财务资料及其他有关资料和信息;按时发送贷款到期催收通知书，及时收回贷款本息和确保诉讼时效等。

（三）在贷后管理中发现贷前决策信息或信贷方案存在明显缺陷的，及时报告贷款审批部门，经有权审批人同意后，落实修正和弥补措施，防范信贷风险的发生。

（四）定期或不定期检查保证人的担保能力;检查抵、质押物的保管状况及市场价值变动等。

（五）整理、收集客户有关档案资料;按规定复测客户信用等级;进行贷款风险预分类;将数据录入信贷管理系统。

（六）组织、指导、督促贷后管理人员按规定频率和内容实施贷后检查和客户服务工作，及时发现风险预警信号并按权限反馈和提出处理建议，及时采取措施化解风险。

（七）定期向信贷风险监控部汇报辖内客户贷后管理情况。对经过上级机构咨询的贷款，要定期向上级信贷管理部门汇报贷后管理情况。

（八）其他。

第八条信贷风险监控部负责监控客户部门贷后管理情况及信贷风险状况，与客户部门紧密合作，共同控制信贷风险。其具体职责为：

（一）实时监测客户部门贷后管理情况。

（二）对客户部门贷后管理情况进行现场检查，经本部门负责人或联社主管主任同意，可延伸到客户检查，深入了解客户风险状况。

（三）定期进行信贷资产风险分析，并及时向风险管理委员会报告。发现异常风险情况及时提示并督促客户部门限期处理。

（四）负责信贷资产风险分类的组织及认定工作。

（五）负责组织和督促信贷档案管理人员按照规定进行收集、整理、保管、借阅、销毁信贷业务档案。

（六）其他。

第九条

其他相关部门职责。

（一）会计部门负责配合客户部门做好客户账户监管、本息扣划、资金流向监控工作，发现异常情况，及时向客户部门和联社主任报告。

（二）稽核部门对贷后管理进行再监督，对贷款进行定期与不定期抽查。

第三章

贷后管理工作制度

第十条客户部及信用社要建立客户经理工作日志制度。客户部门要对每笔贷款明确管户客户经理，客户经理要按照制式《河北省农村信用社客户经理工作日志》（附件1）的格式和要求，如实记录每日的工作过程、内容、结果等。工作日志作为评价客户经理工作质量和确认责任的重要依据，纳入信贷档案管理。每月交部门负责人审阅并签字，每本日志用完后5日内，交内勤保管。对工作日志填写不能反映实际工作情况的，部门负责人要提示纠正。

第十一条要建立贷后管理例会制度。要定期召开贷后管理例会，听取客户部门汇报客户用信情况、贷后管理情况听取信贷风险监控部汇报信贷风险监控情况，分析客户管理风险监控工作中发现的问题，讨论风险防范措施，对贷后管理工作进行阶段性总结部署、安排下一阶段的信贷管理工作。客户部或信用社要于每月末后10日内召开贷后管理例会，客户部门和信贷风险监控部的汇报报告和会议纪要要存档保管，作为考核各部门信贷管理工作的重要依据。

第十二条客户部经理和信用社主任对辖内信贷业务的贷后管理工作负总责。要按业务量配备客户经理，保证贷后管理到位，要及时组织召开贷后管理例会，全面掌握贷后管理情况和信贷风险状况，及时处理贷后管理中存在的问题，及时进行风险预警处理。

第四章贷后检查

第十三条贷后检查内容。

（一）借款人和项目发起人履约情况、经营状况和信用状况。履约情况包括履行借款合同情况、履行与贷款相关交易合同情况;经营状况包括客户原料市场、生产技术、组织管理、主要产品的市场变化是否影响产品的销售和经济效益，客户及其关联公司交易情况等;信用状况包括关键财务指标及信用等级变化情况、不良信用记录情况、客户是否有违法经营行为、是否卷入经济纠纷等。

（二）对借款人的现金流进行持续检查。对借款合同中约定借款人指定专门还款准备金账户、项目收入账户、资金回笼账户的，要密切监控账户资金进出情况。对与借款人协商签订账户管理协议的，按照约定管理要求进行管理。

（三）对固定资产贷款，要跟踪检查项目建设和运营情况。重点检查项目进展是否顺利，建设（实施）进度是否符合原计划进度，有无延长情况及延长原因;项目总投资是否突破，突破原因及金额。项目累计完工量和项目累计财务支出是否匹配，费用开支是否符合有关规定5项目采用的技术、工艺、设备是否出现较大变化;项目投产或建成后的设施和设备运转是否正常，是否达到预期效益指标;项目运营现金流是否正常，是否满足还款需要。

{四）贷款担保情况。对担保贷款，应对担保人和抵（质）押物的担保能力进行跟踪检查。对于贷款原有担保不足以保障贷款安全，借款人又不能提供其他有效担保的，应利用合同约定的违约条款，采取有效措施保障贷款安全。对于保证担保，应在保证合同有效期间，督促保证人按照保证合同的约定按期提交有关材料、履行各项义务，并至少每季依据合同约定对保证人的资信状况、偿债能力等情况进行检查。主要检查保证人财务状况是否恶化，是否涉及重大经济纠纷、诉讼，是否已歇业、解散、清算等。根据检查情况，定期对保证人的保证代偿能力进行重新评价。对于抵（质）押担保，应在抵（质）押合同有效期间，对抵（质）押人和抵（质）押物进行定期检查和价值重估，并督促抵（质）押人按照合同约定履行各项义务。主要检查抵（质）押人否涉及重大经济纠纷、诉讼，是否已歇业、解散、清算等，抵（质）押物权属是否发生争议，抵（质）押物是否发生毁损，是否被再抵（质）押等。对于抵（质）押担保，应建立押品价值重制度，定期对抵（质）押品价值进行重新评定。

（五）对确实出现风险预警的客户要给予特别关注防范信贷风险，必要时以增加检查次数、冻结未使用额度、提前收回贷款等措施防范信贷风险。

第十四条首次跟踪检查。对企业类贷款的首次跟踪检查要在贷款发放后15天内进行;对个人类贷款的首次跟踪检查要在贷款发放后30天内进行。金额在5万元（含）以下的贷款可不进行首次跟踪检查，但要着重监督按合同约定用途使用贷款。首次跟踪检查，重点检查信贷审批方案、限制性条款及有关要求的落实情况，采用借款人自主支付的客户是否按照合同约定用途使用信贷资金。首次检查要形成（（xx县（市）xxx联社（行）关于xxx的贷后检查报告（首次检查）））（附件2）。报告单要由检查人员撰写，客户部门负责人审阅签字后存档。

第十五条后续跟踪检查。

（一）对企业类客户，后续检查方式包括深入客户现场检查、与客户电话访谈、与相关人员见面访谈和其他方式检查四种。具体内容参见《企业类客户监管渠道及工作内容》（附件3）。具体检查频率和要求，按下列标准掌握：

1.至少每季度全面检查一次，于季末后30日内完成（首次跟踪检查后不足一个月的，可免当季检查）。

2.对固定资产贷款至少每月检查一次，于月末后10日内完成。

3.对a级（含）以下贷款客户及未评级客户，可视客户具体情况，适当增加检查频率，具体由各按本地实际情况确定。

4.对于办理低风险业务（质押贷款、银行承兑汇票贴现等）的客户，由各按本地实际情况确定相对灵活和有效防范风险的检查方式和检查频率。

企业类贷款的后续检查要形成（xx县（市）xxx联社（行）关于xxx的贷后检查报告（企业类定期检查）报告由贷后检查人员撰写，客户部门负责人审阅签字后入档保管。

（二）对个人类客户，后续检查采取与催收相结合的方式进行，在贷款到期前和逾期后进行催收管理，对发生不按期结息情况的客户，要进行催收和日常检查。对于采用分期还款方式的个人类客户，不进行专门的后续定期检查，以还款记录的监控来代替定期检查，对于未按期还款的，实行逾期贷款检查制度。小额信用和联保贷款贷后检查的特别规定：可与年度农户贷款证年检、评级同时进行，当年完成一次年检或评级时可视同为完成一次贷后检查。生源地助学贷款贷后检查的特别规定一年最少进行一次检查。检查内容：学生学业情况、就业情况，本息的归还情况等。个人类贷款的后续检查要填写（（xx县（市）xxx联社（行）关于xxx的贷后检查报告（个人类定期检查）））（附件日，报告由贷后检查人员撰写，经客户部门负责人审阅签字后入档保管。

（三）对于出现逾期、欠息等风险预警信号、信用等级或风险分类形态发生不利变化的客户，随时进行重点跟踪检查，防止风险扩大。重点跟踪检查完成后，要填写（（xx县（市）xxx联社（行）关于xxx的贷后检查报告（重点检查）））（附件的，报告由贷后检查人员撰写，客户部门负责人审阅签字后入档保管。

第十六条客户经理在对客户的跟踪检查中，要及时搜集客户的财务资料和其他资料，并分析、鉴别资料的真实性，并对资料进行归档保管。

第十七条贷后检查操作中的内部风险控制。

（一）客户经理必须对所管理贷款及时进行贷后跟踪检查连续两期没有按期完成贷后检查的，在其未纠正错误之前，该户经理不得继续发放新贷款。

（二）客户部门整体出现不按期完成贷后检查情况且影响较为严重的，在其未纠正错误之前，该客户部门整体不得继续发放新贷款。

（三）整体出现不按期完成贷后检查情况且影响较为严重的，在其未纠正错误之前，该整体不得继续发放新贷款。

第五章

账户监控

第十八条应对固定资产投资项目的收入现金流及借款人的整体现金流进行动态监测，对异常情况及时查明原因并采取相应措施。对于合同约定设立专门还款准备金账户的，应按合同约定密切监控该账户资金流量及余额，确保到期偿还贷款本息。

第十九条采用借款人自主支付的，应要求借款人定期汇总报告贷款资金支付情况，并通过账户分析、凭证查验、现场调查等方式核查贷款支付是否符合约定用途。

第六章风险预警和风险防范

第二十条信贷风险监控部要密切关注行业、产业发展动态，定期发布相关信息。对客户部门贷后管理情况进行监督检查，及时进行风险提示。

第二十一条客户部门在贷后检查中发现风险预警信号后，要即时填制《企业类客户风险预警信号处理表》（附件7）或《个人类客户风险预警信号处理表》（附件8）并上报，根据风险程度、化解难度、处理进度分别由、信用社采取化解风险措施。风险预警内容参见《客户风险预警信号分类及认定参照标准》（附件9）。

第二十二条信用社客户经理发现本社客户的风险预警号，要在1个工作日内报告信用社主任。信用社主任及时提出具体处理意见和风险化解措施，化解措施由客户经理具体落实。第二十三条客户部门发现本级客户的一般预警信号，查明原因后，要在1个工作日内报告联社主管主任。主管主任指导客户部门及时采取化解措施，组织具体落实。

第二十四条客户部门发现本级重点管理客户、大额贷款、牵头的社团贷款的重大预警信号，要即时上报联社主管主任，根据联社主管主任签署的意见，在1个工作日内向联社主任或理事长报告，并及时组织采取风险化解措施，组织具体落实。

第二十五条对发现风险预警信号的客户采取的风险防范措施

（一）对于客户出现的临时性、季节性财务指标不利变化或其他临时性风险因素等一般预警信号，列入重点观察客户名单，同时视情况采取要求补充抵押物、增加担保人或停止发放新贷款等措施。

（二）对于客户出现的挪用信贷资金、擅自处理抵押物、逃废银行债务等重大预警信号，要及时采取限期纠正，要求借款人补充抵押物或增加担保人，要采取停止发放新贷款、收回已发放贷款等经济手段直至法律措施控制风险。客户重大风险预警信号消除前，不得发放新贷款。

（三）贷款逾期3个月仍不能偿还的，采取如下处理措施：

1.采取质押形式担保的，根据合同约定，信用社（银行）自行处理其质押物，清偿贷款，并将处理情况书面通知借款人和出质人。如特殊情况造成不能按合同约定自行处理质押物，可与出质人协商或向人民法院起诉。

2.采取抵押形式担保的，根据合同约定，先通过协商的方式处臵其抵押物，协商不成的，依法提起诉讼或仲裁，处臵抵押物收回贷款。

3.采取保证形式担保的，要依法追究保证人的连带保证责任。

4.实行分期还款连续两期或累计三期未还本付息的，立即向借款人、担保人行使追索权。

5.借款人在还款期限内死亡、失踪或丧失民事行为能力的，按相关法律规定处臵抵押（质）物、向担保人行使追索权或向财产法定继承人追索。

第七章

调整风险分类形态及不良贷款管理

第二十六条客户经理在对客户日常管理中发现其经营收入、利润、现金流量、担保、其他非财务因素等发生明显变化，足以导致贷款风险分类形态变化时，及时按照有关规定撰写风险预分类报告，重新进行风险预分类，待有权人批准后调整风险分类形态。客户经理要按有关规定及时、真实反映贷款占用形态。

第二十七条对不良贷款的管理实行分工负责制。不良贷款移交前，客户部门应会同有关部门制定不良贷款处臵方案，经有权部门审批后由客户部门组织实施，信贷风险监控部负责督促落实。

第十四章附则

第五十三条本办法由武强县农村信用合作联社负责解释和修订。

第五十四条本办法自印发之日起执行。此前的制度、办法与本办法有抵触的，一律按本办法执行。