《市国资委关于党建引领国有企业高质量发展工作汇报》

市国资委关于党建引领国有企业高质量发展工作汇报

近年来，**市国资委党委全面贯彻落实“两个一以贯之”，推动市属国企管党治党意识明显增强，改革发展取得显著成效，为促进经济社会发展、保障和改善民生提供重要支撑。现将有关工作进展情况汇报如下。

一、以政治建设，统领改革发展全局

**市国资委自觉践行“两个维护”，推动党的政治建设成果切实转化为国有企业改革发展的强大动力。

筑牢“两个维护”的思想自觉。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展党史学习教育、主题教育、党纪学习教育，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组。印发《国资系统党委会“第一议题”制度实施办法》，按照“有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效”四项标准形成闭环。开展机关干部进国企系列交流活动，推动企业综合运用教育培训、知识竞答、微视频等形式，用好筼筜书院等实训基地，让理论学习富有特色、国企特色。

树立“两个维护”的政治自觉。团结带领国有企业在大战大考中坚定对党忠诚的政治品格。在抗击新冠疫情中听党指挥，从稳定产业链、供应链到协助防疫物资采购，从率先复工复产到落实国家纾困政策，无不彰显国家队顶梁柱的作用。在服务金砖会晤中勇挑重担，圆满完成会晤主场馆、筼筜书院提升改造，向世界展示了“中国速度”和“**水平”。在污染防治攻坚战中积极作为，打造海漂垃圾治理“**模式”，超额完成污水处理能力提升“三个一百”工程，助力美丽中国“**实践”。在脱贫攻坚中主动担当，深化东西部协作，在甘肃省临夏回族自治州等地分别投建生活用纸加工厂和垃圾焚烧发电厂，有效落实产业帮扶举措，赋能当地经济社会发展。

增强“两个维护”的行动自觉。心怀“国之大者”，把“两个维护”落实到行动上。开展“追寻足迹悟思想，国企奋进新征程”系列活动，到访习近平总书记曾考察、勉励过的国有企业，把习近平总书记的重要讲话精神落到实处。抢抓综合改革战略机遇，谋划国企改革深化提升行动，围绕**“4+4+6”产业体系，研究编制《国资国企2023—2025年战略性新兴产业规划和2030远景目标》，提出构建国企“16+6+6”战略体系。融入新发展格局，发挥国有企业供应链优势，谋划国内外战略布局，助力**加快打造新发展格局节点城市。

二、以制度建设，实现治理效能转换

**市国资委切实推动把党的领导落实到公司治理各环节，把制度优势转化为治理效能。

把党的领导融入公司治理。落实“党建入章”和“双向进入、交叉任职”部署，全面实现市属国企集团及重要子企业党委书记、董事长“一肩挑”，党员总经理兼任党委副书记、专职副书记进入董事会。制定《国有企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单范本》，按照一企一策原则，督促企业厘清党委前置研究事项。制定《国有企业“三重一大”决策制度实施意见》，明确决策机制和议事规则，做到“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”，厘清各治理主体权责边界。

压紧压实党建工作责任。印发《强化全面从严治党主体责任落实情况检查工作实施意见》，并与市委组织部联合制定《市属国有企业党委主体责任清单和党委书记第一责任清单》等，明确党委管党治党政治责任、党委书记第一责任、专职副书记直接责任和班子成员“一岗双责”，将落实情况纳入主体责任检查范围，进一步压紧压实全面从严治党政治责任。严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法，推动各级党组织书记认真履行第一责任人职责，形成上下贯通、环环相扣的责任链条。

提升党建考核科学性。用好考核评价指挥棒，出台《国有企业党建工作考核及结果运用指导意见》，把党建工作纳入企业年度综合考核，赋予15%以上分值权重，对国企党建工作情况“扫描画像”，考核结果同企业领导班子综合考核相衔接，使党建工作从“软指标”变成“硬约束”。市属各级企业逐级向下开展党建工作综合考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作新局面，推动企业把管党治党政治责任和治企兴企经营责任一并抓在手上、扛在肩上。

三、以组织建设，夯实经营创新基础

强化不敢腐的高压震慑。出台《国有企业落实中央八项规定精神专项整治实施方案》，严格落实中央八项规定“正负面清单”。持续开展年度经济责任审计、工程招投标巡察、境外佣金专项整治等，实现国资监管部门与巡视巡察、纪检监察、审计财会等多部门线索共享。创新监督方式，指导企业制定《纪检委员履职清单》《重点领域风险点提示清单》，着力发挥基层党支部纪检委员作用，打通日常监督“最后一公里”。

构建不能腐的体制机制。在资产出租、招标采购、物资贸易等关键领域出台多项监督制度，修订国企对外投资、并购收购系列制度，完善事前事中事后全过程管控，不断健全廉洁风险防控体系。出台《国有企业党内监督指导意见》，构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制。实施国有企业纪检监察体制改革，推进国企纪委书记人事、薪酬、考核“三脱钩三统一”，有效破解同级监督难题。建成“智慧国资”监管平台，推动国资监管向数字化、智慧化迈进。

筑牢不想腐的思想堤坝。开展党纪学习教育，制定《加强国有企业廉洁文化建设的意见》，将每年3月确定为“国企廉洁文化建设月”，以“常态化工作机制+月度性集中宣传”推进廉洁文化建设，共举办廉洁专题学习超1000场次，开展“清风课堂”进国企超100场，征集家风家教作品688件，党风廉政知识测试超3.6万人。强化警示教育，通报典型案例，组织企业关键岗位人员到廉政教育基地开展培训，真正使党员干部受到警醒、触动内心。