关于国有企业基层党支部建设情况的调研报告
在全面建设社会主义现代化国家的大背景下，党和国家对国有企业提出了更高的要求。为落实“提升基层党组织政治功能和组织功能”的要求，国有企业应在坚持党的领导的基础上，针对基层党支部建设中存在的党建工作成效不明显、党建工作责任落实不到位等问题，采取完善的党建工作制度体系、提升党务工作人员能力素质、探索党建与改革发展深度融合有效载体等方式，不断加强基层党支部建设，以促进国有企业进一步深化改革、完善现代企业制度，为国有企业的健康长远发展提供政治保障和组织保证。
一、加强国有企业基层党支部建设的重要性
在国有企业中加强基层党支部建设有着极为重要的意义，其重要性主要表现在以下几个方面。
（一）加强国有企业基层党支部建设是新时代发展的必然要求。国有企业作为国民经济发展的主体，在全球化经济发展中与外来企业构建了极为密切的联系，国有企业员工在一定程度上难免会受到外来思想文化的影响。党的二十大报告中指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。这就要求国有企业要加强党支部建设工作、筑牢思想防线，坚定理想信念。
（二）加强国有企业基层党支部建设是中国特色社会主义市场经济发展的需要。国有企业为中国特色社会主义的发展提供重要的物质基础和政治基础，承担着经济效益和社会效益两方面的责任。国有企业在创造经济效益的同时，还需要为国家经济健康发展和社会生活的稳定提供保障。因此，国有企业必须在党的领导下加强基层党支部建设，奠定国家经济稳步发展和社会持续稳定的坚实基础。
（三）加强国有企业基层党支部建设是国有企业不断完善发展的需要。加强国有企业基层党支部建设是为国有企业的创新与发展提供强大内驱力的基础。当今中国正由中国制造向中国创造转变，为实现这一目标，我国正大力推动以建立现代企业制度、打造世界一流品牌为目标的国有企业改革。在促进国有企业创新与发展的过程中，离不开党员发挥先锋模范作用，只有不断推动国有企业基层党支部建设，为国有企业培养具有创新力、创造力的党员，带动群众积极投身生产经营，才能更好地实现国有企业的健康发展。
（四）加强国有企业基层党建是发挥党支部堡垒作用的需要。党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。可以说，党建工作取得的最终效果很大程度上取决于基层党支部建设工作的实现效果。因此，持续加强国有企业基层党支部建设，让基层党支部真正成为攻克发展难点、问题的战斗堡垒。
（五）加强国有企业基层党建是发挥党员先锋模范作用的需要。国有企业党员在企业发展和企业基层党建中同样发挥着极为重要的作用，其素质水平在很大程度上决定了企业发展。因此，必须加强国有企业基层党支部建设，通过定期开展思想政治教育，使国有企业党员能够自觉提高服务生产、服务群众的思想意识和能力素质，在各项工作中主动冲锋在前，充分发挥先锋模范作用，从而为国有企业实现长远发展作出应有的贡献。
二、国有企业基层党支部建设存在的问题
随着市场经济改革的深入推进，过往部分国有企业中也存在片面注重企业经济效益而忽视基层党支部建设质量的情况，这就导致一些国有企业基层党支部建设出现“重形式不重效果”“党建与企业发展深度有效融合不够”等一系列问题。
（一）基层党支部负责人思考不够深入。在国有企业基层党支部建设中存在的最为突出，也是最为关键的问题是国有企业负责人对如何有效加强基层党组织建设思考不够深入，未能充分把握党的建设和企业经营管理之间的辩证统一关系，这主要是因为企业特殊性导致的。在市场经济的影响下，实现盈利是企业经营活动的根本目的。实践来看，个别生产单位的负责人依然将更多精力放在如何完成生产任务上，对如何通过党建来凝聚队伍思想、发挥组织作用认识不到位、思考不深入；也有个别支部书记给业务工作套一个党建的名头，党建概念滥用、泛用，空喊口号无实质内容；还有些企业的支部书记不理解党建工作的实质内涵，把党建工作等同于党务工作，认为党建就是开会学习，念文件、读报告，党的建设“形有”但“效”不足。
（二）基层党建工作体系不够规范完善。国有企业基层党支部建设中另一个突出问题是没有构建起完整的基层党建工作体系，基层党支部建设从“铺天盖地”到“顶天立地”尚有距离。国有企业党支部对于建立健全党支部基本队伍、开展基本支部活动、落实基本工作制度等基本要求能够落实，但从巡视巡察和日常工作检查来看，基层党支部工作与中心工作结合不够紧密、党小组运作不规范、群团组织建设相对薄弱等问题时有发生。由于基层党支部党建工作体系的不规范、不健全，在整体谋划、全局推进基层党建工作上存在差距，一定程度上影响了基层党建工作水平的提高。
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会员免费查看（四）探索建设基层党建工作示范点。要提升国有企业基层党支部建设的整体水平，就要力争把各个党支部都打造成能战斗、能攻坚的堡垒，形成集群放大效应、增强整体的核心竞争力。**海洋石油119支部是公司的标杆支部，其基础条件好、示范效应好、发展潜力大。油田党委探索将其列为党建示范点，集中力量进行重点培育打造，及时总结推广好经验好做法，充分发挥示范点引领辐射带动作用，起到“培育一个、成熟一个、带动一批”的效果，从而推动了油田整体党建工作质量的提升。
（五）加强基层党支部委员班子履职能力建设。基层党务工作者作为基层党建的具体规划者、组织者和实施者，其队伍建设质量和工作水平对提升基层党建工作质量至关重要。结合基层党建工作现状，**党委开展了党务工作者能力提升专项活动，从加强日常学习、组织培训提升、加强调研考核、强化责任落实等环节入手，以提高素质能力为重点，通过强化专业学习、开展专业培训、强化实践锻炼、加强监督考核和强化履职尽责五个维度，全面提升基层党务工作者素质能力。如邀请标杆支部开展支部建设经验分享，组织开展“红星讲堂”，制定轮训计划，每月一主题，每支部一轮班，围绕党建工作制度和党务工作实践，特别是实践中出现的问题、历年党建工作责任制检查中发现的问题等，由各支部委员轮流担任主持人进行主讲培训，其他支部交流分享感受，推动业务培训与实际运用相结合。最后，将支部委员年度履职情况作为个人绩效评分、调剂晋升和干部选拔的重要依据，以进一步提升支部委员工作的责任感和使命感。
总而言之，加强基层党支部建设是时代发展、企业进步的必然要求。对于国有企业而言，加强基层党支部建设是一个长期而系统的工程。所以，必须要在充分认识国有企业基层党支部建设重要性的基础上通过系统完善制度机制、引导基层党支部负责人主动思考、健全常态化学习教育等方式加强国有企业基层党支部建设，以期推动国有企业实现健康长远的发展