《某国有企业党代会纪委工作报告》

某国有企业党代会纪委工作报告

各位代表、

同志们：

上午（下午）好。

我受中共**有限公司第一届纪律检查委员会的委托，向大会作题为《坚定不移全面从严治党 为推动**公司高质量发展保驾护航》的报告，请予审议。

一、第一次党代会以来的工作回顾

公司第一次党代会以来，特别是党的二十大以来，在集团纪委和公司党委的坚强领导下，公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委历次全会、市委市纪委、市国资委、集团和公司党委全面从严治党部署要求，紧扣企业改革发展中心工作，牢牢把握全面从严治党主基调，忠诚履行职责，强化监督执纪问责，党风建设和反腐倡廉工作取得新的明显成效，从严治党持续深化，政治生态持续净化，营商环境持续优化，作风建设持续好转，三不机制持续推进，监督保障执行、促进完善发展职能作用持续发挥，为公司改革发展和谐稳定提供了有力保障。主要工作体现在以下六个方面：

（一）坚持层层加压不减力，两个责任落实更加有效

1.夯实主体责任。五年来，公司党委紧紧扭住责任制这个全面从严治党的“牛鼻子”，强化压力传导，层层压实责任。一是制定出台了《党委落实全面从严治党主体责任清单》《党委书记落实全面从严治党责任清单》《党委班子成员落实全面从严治党责任清单》，列出党委**个方面**项主体责任清单、党委书记**个方面**项主体责任清单、党委班子成员**个方面**项主体责任清单，压紧压实全面从严治党责任。二是先后成立了党风廉政建设和反腐败工作协调小组，建立了公司党委班子成员党支部工作联系点，健全了《党建工作考核办法》《党风建设和反腐倡廉工作检查考核办法》《党委定期研究党风建设和反腐倡廉工作制度》《纪委定期向党委报告工作制度》《公司纪委与公司党委沟通协调机制》《廉洁风险防控管理办法》《整治形式主义、官僚主义实施方案》《整治“庸懒散”问题实施方案》等制度，进一步督促公司两级党组织和责任单位、责任人管好“自留地”、种好“责任田”。三是公司党委班子成员以身作则，党委书记带头履行第一责任人职责，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；党委其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚持每季度向公司党委报告履行全面从严治党情况，自觉起好“关键少数”的示范带头作用，引领和推动公司两级党组织切实担负起管党治党主体责任，有力推进了公司党风建设和反腐倡廉工作深入开展。

2.抓牢监督责任。五年来，公司纪委始终把协助公司党委落实主体责任作为履行监督责任的第一要务，充分发挥参谋助手作用，积极做好党委主体责任落实的协助者和督促者。一是在组织召开年度党风建设和反腐倡廉工作会的基础上，推动召开党委会研究部署党风廉政建设阶段性工作，促进了党风廉政建设工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。五年来，公司党委会、纪委会累计研究部署党风廉政建设有关工作**多次。二是坚持责任清单管理，每年印发《党风建设和反腐倡廉工作要点》《公司纪委工作计划要点》，实行党风廉政建设履职纪实，着力推动公司全面从严治党向纵深发展，以党风建设和反腐倡廉工作新成效保障公司改革转型发展。三是落实请示报告制度，及时向集团纪委、公司党委请示有关重大事项，定期报告党风建设和反腐倡廉工作情况。五年来，累计向集团纪委书面报告工作**次，向公司党委书面报告工作**次。

3.严明纪律规矩。五年来，公司纪委坚定履行“两个维护”政治责任，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，充分发挥纪检监督和联席会联合监督的主体作用，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强党对企业的领导、公司改革发展规划、新冠肺炎疫情防控、安全生产管理等重要政策、重要任务推进情况的监督检查，加强对所属企业落实上级部署要求、履行职责使命、提升管理效能情况的监督检查，推动了“两个责任”落地生根，决策部署落地见效。

（二）坚持正风肃纪不停歇，党员干部作风明显好转

1.严明节日纪律。盯紧年节假期关键时间节点，充分利用内部网站、微信工作群、工作群等网络平台开展宣传教育，向广大党员干部员工重申节日纪律，持续打招呼、发信号、提要求，为他们标明“红线”、划定“雷区”，敦促他们时刻保持清醒认识，把落实中央八项规定精神作为严肃的政治纪律，把防止“四风”问题反弹回潮作为必须坚守的底线，不断巩固深化作风建设。五年来，累计推送提醒短信、廉洁文件和案例通报**篇，受众**人次，廉洁过节成为广大党员干部员工的生活常态。

2.坚决整治“四风”。以市纪委印发《关于进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》为切入点，结合上级作风建设部署要求和公司工作实际，坚持标本兼治、综合施策，突出重点、强化措施，深入整饬“四风”突出问题，以“点”带“面”推动中央八项规定精神落地生根，以“小”见“大”带动作风建设面上的整体好转。五年来，针对“四风”新动向、新表现，始终保持高压态势，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续宣贯《落实中央八项规定精神30问》（第一辑、第二辑、第三辑）政策解答，持续整治违规吃喝、收送“红包”礼金、违规发放津补贴、公车油卡使用、违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”、违规公款购买消费高档白酒、“围啃”国企等问题，不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号，坚决遏制“四风”问题，坚决维护好公司风清气正、健康清朗的政治生态。

3.深入纠治“庸懒散”。巩固主题教育成果，牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，以公司党委管理的中层管理人员为重点，以绩效考核为抓手，下“猛药”，出“重拳”，治“顽症”，着力解决党员干部作风方面存在的不思进取、能力平庸，效率低下、失位缺位，思想涣散、纪律松弛等“庸懒散”突出问题，督促党员干部自觉遵守工作纪律和提高工作效率，转变作风，提高执行力，推动各项工作真正落实落地。近年来，公司党员干部作风明显转变、执行力明显提升、工作效能明显增强、员工群众满意度明显提高，风清气正、聚力发展的工作氛围更加浓厚。

（三）坚持惩腐肃贪不手软，反腐高压态势持续巩固

1.严格规范线索处置。加大对问题线索的规范管理和处置力度，建立健全问题线索电子档案，实行“记账管理”，严格按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五种处置方式规范管理、分类处置。五年来，共受理问题线索**件，初核**件，立案审查**件（其中：给予党纪轻处分**人，给予党纪重处分**人）。

2.深化运用“四种形态”。着眼“树木”与“森林”的关系，坚持纪严于法，充分运用“四种形态”惩治极少数、教育大多数，特别是运用好“四种形态”的第一种形态，抓早抓小、有错必纠、失责必问，进一步唤醒责任意识，把问题消除在破纪之初、违法之前，防止小问题演变成大问题、小错酿成大错。五年来，共运用“四种形态”处理**人次。其中：运用谈话函询、提醒谈话、警示谈话、批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话等第一种形态处理**人次，占**%，咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态。运用党纪政纪轻处分、组织调整等第二种形态处理**人次，占**%；运用党纪政纪重处分等第三种形态处理**人次，占**%，有力维护了纪律的严肃性。运用第四种形态移送涉嫌严重违纪违法**人次，占**%，被开除党籍、移送司法机关的真正成为极少数。

3.强化反腐协作配合。坚持有腐必反、有案必查，始终保持惩治腐败高压态势，建立了公司纪委与公司党委沟通协调机制，成立了党风廉政建设和反腐败工作协调小组，进一步健全了公司党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。协助公司党委组织协调反腐败工作，加强与地方纪委监委在监督检查和审查调查中的协作配合，书面移送涉嫌违纪违法问题线索**件，全面落实市纪委监委、集团纪委、地方监委的交办事项，配合查处了**人严重违纪违法案件，增强了反腐倡廉的协同性和有效性。特别是在地方纪委监委历时**年的审查调查工作中，在沟通联络方面，公司纪委明确专人负责内外协调工作，及时向公司党委纪委和上级纪检部门汇报案件进展情况，保持了信息畅通、反应迅速；在审查调查谈话方面，公司纪委严格落实“走读式”谈话安全“五个必须”“六必知”“两不许一报告”等规定，累计接送谈话对象**多人次，确保了谈话安全“零事故”；在调查书证提供方面，公司纪律检查室、综合办公室、法律审计风控部、资产财务部、煤炭贸易事业部等单位积极协作，发扬“五加二”“白加黑”精神，加班加点辛勤工作，高效完成数千份调查书证的收集、整理和报送工作，得到地方纪委监委的高度赞誉。

（四）坚持宣传教育不间断，崇廉尚廉氛围日趋浓厚

1.深入开展主题教育。五年来，按照上级部署要求，公司党委先后深入开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，坚持不懈强化思想理论武装，毫不放松加强党风廉政建设。在此过程中，各级党员干部聚焦解决思想根子问题，采取多种学习形式，读原文学原著悟原理，在学懂弄通做实**上下功夫；聚焦检视问题落实整改，把“改”字贯穿始终，用党章规范言行，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强拒腐防变能力，在全面深入推进党风廉政建设上求实效，有力推动了公司全面从严治党向纵深发展，进一步构筑了公司风清气正的政治生态环境。

2.用好用活平台载体。公司纪委充分发挥内部会议、网站、微信群、群等平台载体作用，及时传达贯彻上级文件精神、纪律要求，通报违规违纪典型案件，推送廉政动态、政策解读、廉洁短信等信息，常念“紧箍咒”，勤打“预防针”，教育引导党员干部增强纪律观念规矩意识，筑牢拒腐防变思想根基。各党支部持续强化廉洁从业教育，扎实开展了廉洁从业宣誓承诺、知识测试、专题党课、参观廉政教育基地等系列活动，引导党员干部加强党性修养，形成思想自觉，使得公司党风廉政建设宣传声势更大、覆盖面更广、渗透力更强。五年来，公司各级管理人员廉洁从业意识和拒腐防变能力得到持续增强，**人**次上交礼金计**元，**人**次上交礼品计**件，充分体现了“不想腐”的思想自觉和行动自觉。

3.切实加强警示教育。做实查办案件的“后半篇文章”，坚持把发生在本单位的违纪违法、失德失责典型案件当“活教材”，深入剖析发生不廉洁行为的沉重代价和严重危害，教育引导各级党员干部强化底线思维和红线意识，知敬畏、存戒惧、守底线，推动了警示教育常态化制度化。五年来，组织召开党风建设和反腐倡廉工作会、“以案四说”警示教育暨“以案四改”推进会**次，集中观看警示教育片**部，宣读《忏悔书》《刑事判决书》**份，宣讲违纪违法典型案例**起，举办党风廉政知识竞赛**次、听取预防职务犯罪专题讲座1次、观看廉洁文艺汇演1次，参观监狱1次，旁听庭审**次，各级党员干部累计受教育达**多人次。

4.着力丰富廉政文化。持续深入开展“清风常伴·廉洁齐家”家庭助廉立德活动，向全体中层管理人员发放了以“共守清廉之约建设廉洁港湾”为主题的《家庭助廉倡议书》，倡导党员干部及家庭成员树立良好的个人品德、职业道德、社会公德和家庭美德，传递崇廉尚廉的价值观念，培树良好家风，弘扬清风正气，为营造风清气正的政治生态做出积极贡献。组织创作并参与集团公司以“扬清风正气，树廉洁形象”为主题的廉洁文艺汇演，组织创作并向集团公司择优选送廉洁视频、毛笔硬笔书法、漫画、剪纸、诗歌、谜语等**多个廉洁作品，以文育廉、以文养廉、以文促廉。

（五）坚持监督检查不懈怠，企业内控管理逐步规范

1.强化疫情防控督导。做好新冠肺炎疫情防控工作，加强公司所属基层单位复工复产的指导服务和监督检查，公司党委、纪委领导多次带队督导基层单位落细落实疫情防控工作举措，织密织牢疫情常态化防控网，确保了疫情防控和生产经营两手抓、两不误。

2.用好联合监督载体。充分发挥纪委、监事会一体领导的互补优势，用好用活内部监督联席会和联合监督检查主体，协作开展联合监督检查，凸现抓早抓小、防微杜渐。一是坚持每季度开展煤炭贸易、钢材贸易经营管理情况联合监督检查，及时揭示问题，提出整改建议，并督促其加强前期检查揭示问题的整改落实，促进了公司进一步规范经营管理工作。二是坚持每半年对公司所属单位开展联合监督检查，重点检查“三重一大”、物资购销、产权转让、收入分配、财务管理、重大风险防范化解等经营管理情况。五年来，累计揭示问题**个，提出整改建议**条，促进了各级管理者规范企业经营管理和个人履职行为。

3.严肃干部选任纪律。全程参与干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等重点环节，实事求是评价党员、干部党风廉政情况。五年来，出具廉政鉴定意见**份**人次，对公司拟提任的**名人员提出暂缓提任的工作建议并得到采纳，保证了干部选拔任用工作公开透明、程序规范。

4.严格先进资格核查。加强对公司各类先进集体、先进个人评选的审核把关，累计取消**个单位申报先进集体、取消**人次申报先进个人和优秀评定，维护了评先评优工作的严肃性和公正性。

5.开展谈心谈话活动。认真落实廉洁谈心谈话制度，深入实践监督执纪“四种形态”的第一种形态，注重运用谈心谈话方式做实做细日常监督，用好“婆婆嘴”，念好“前”“早”“小”三字经，戳“痛点”、亮“黄牌”。五年来，公司党委书记、董事长、总经理、纪委书记坚持每半年开展一次廉政谈心活动，沟通思想，研究问题，交换意见，凝聚起深化全面从严治党的高度共识；公司纪委书记坚持每年多次开展集体和个人廉政谈话，廉政恳谈对象涉及综合管理、生产经营方面的中层管理人员和关键岗位人员**人次，其中，任前廉政谈话**人次、谈话提醒**人次、批评教育**人次、警示谈话**人次、诫勉谈话**人次。

（六）坚持自身建设不松劲，履职尽责能力全面提升

1.坚定不移讲政治。彰显政治属性，强化政治意识，始终把“两个维护”作为新时代纪检监察工作的“纲”和“魂”，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论武装，自觉运用蕴含其中的科学立场观点方法指导实践、推动工作，严格依规依纪依法做好纪检监察各项工作。

2.素质提升全覆盖。着力弥补专兼职纪检干部业务知识短板，增强解决实际问题能力，持续提高监督执纪工作能力和水平。一是组织召开纪委集体学习（扩大）会**次，系统学习了党规党纪、法律法规和纪检监察应知应会知识。二是为专兼职纪检干部订购了《纪检监察业务应知应会系列套装》《纪律检查机关监督执纪工作规则（释义）》《监察机关监督执法工作规定（释义）》等业务书籍。三是积极组织专兼职纪检干部参加案件质量评查、开展纪检理论研究和业务培训。

使命呼唤担当，使命引领未来。各位代表、同志们，让我们在集团纪委和公司党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，履职尽责，砥砺前行，以永远在路上的坚韧和执着，不断开创公司党风建设和反腐倡廉工作新局面，为实现公司第二次党代会确定的各项目标任务作出更大贡献。

谢谢大家。