《市2023年农作物秸秆综合利用实施方案》

市2023年农作物秸秆综合利用实施方案

为全面贯彻落实市委、市政府要求，扎实推进农业领域大气污染防治工作，进一步提高我市秸秆综合利用率，助力农业绿色低碳循环发展，结合我市实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，坚持因地制宜、农用优先，突出重点、多措并举的工作导向，大力推进农作物秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化“五化”综合利用，不断探索秸秆综合利用新途径，减少秸秆野外焚烧行为，努力提高秸秆综合利用率，实现生态效益、经济效益和社会效益协调发展，促进农业经济持续稳定发展。2023年底，全市农作物秸秆综合利用率达到xx％。

二、重点任务

（一）夯实责任，全面禁止秸秆焚烧。各乡镇（街道）要高度重视秸秆禁烧工作，严格按照“属地管理”原则，明确工作主体，细化工作内容，层层落实责任。加大秸秆禁烧宣传，通过发布公告、进村入户、媒体宣传等方式，开展禁烧政策宣传，提高全民环保意识和禁烧意识，形成农民广泛参与的禁烧自觉行动。

（二）因地制宜，大力推进秸秆资源化利用。以市场为导向，以利益为纽带，以农民为主体，结合乡镇（街道）生产条件及群众习惯，选择和优化符合本辖区的秸秆综合利用方式，分类指导，逐步提高秸秆综合利用效益。

（三）加强宣传，形成多方参与的工作机制。各乡镇（街道）要加强与农业农村、生态环保等相关职能部门的业务联系，开展形式多样的秸秆综合利用技术宣传培训活动，介绍秸秆综合利用的各种用途与好处，帮助农民掌握应用要领和适用技术，使秸秆综合利用逐渐成为农民朋友的自觉行动，让秸秆变废为宝。鼓励社会力量积极参与秸秆综合利用工作，形成“政府引导、部门配合、社会参与”的秸秆综合利用工作机制，积极构建秸秆收集、运输、处理体系。

（四）统筹协调，完善秸秆资源台账建设。由市畜牧发展中心、市农技中心、市农机化发展中心分工负责，密切配合，严格按照秸秆产生与利用情况调查技术要求和流程，扎实推进农作物秸秆资源台账数据采集，进一步摸清底数，掌握实际情况，按时完成农作秸秆资源台账子系统2022年数据报送。

（一）强化组织领导。各乡镇（街道）要把农作物秸秆综合利用作为我市农业农村领域大气污染治理专项行动的最有力举措，加强统筹协调，整合利用相关资源，指导推动本辖区秸秆综合利用工作。要按照年度任务安排，结合秸秆综合利用实施方案，明确各自工作目标、具体任务、保障措施等，切实抓好组织实施。

（二）强化服务指导。市畜牧发展中心、市农技中心、市农机化发展中心要发挥专业技术优势，建立农作物秸秆从收到用全链条利用模式，确定主推技术和技术路线，加快推动技术集成、示范推广和普及应用。

（三）强化宣传引导。各乡镇（街道）要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网站、微信、微视频等新媒体，多角度、全方位进行宣传推广，大力营造全社会关注、关心秸秆综合利用的良好环境。特别是在“三夏”“三秋”等重点时节，要主动组织开展重点区域巡查和执法检查，坚决杜绝秸秆焚烧现象，为打赢我市农业农村领域大气污染治理攻坚战贡献力量。