《煤矿三违现象剖析及其预防对策》

煤矿三违现象剖析及其预防对策

煤矿生产，“安全为天”是人人共知的。大量事实证明，在煤矿生产中，绝大多数煤矿安全事故的发生都是由于人的行为不规范，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。认真分析“三违”的成因和危害，减少和杜绝“三违”现象的发生，是煤矿建设本质安全型矿井实现长治久安的重大课题。

一、“三违”现象的类型及特点

通过对所查处“三违”发生的成因和性质分析，我们大致可以将“三违”分为以下六种类型。

1.盲目性“三违”。一部分职工认为煤矿井下作业只是很简单的体力劳动，因此对学习安全知识抱着无所谓的态度，凭习惯和经验作业，造成盲目性“三违”。

2.无知性“三违”。相当一部分职工由于文化素质和技术素质较低，自控能力和自主保安意识差，对需要掌握的应知应会技术和施工措施一知半解，很多人违章了还根本不知道错在哪里。

3.习惯性“三违”。现在有相当一部分职工包括基层干部，不能够很好地摆正安全与效益的关系，只讲产量、进尺，为了完成尽可能多的工作量，随意省略安全技术防范措施，在没有导致事故，尝到“甜头”的情况下，一再实施，养成习惯性“三违”。

4.管理性“三违”。有些科区和队级管理干部，重生产安排轻隐患整改，重制度制定轻现场落实。甚至有极少数管理人员，在明知不具备安全条件的情况下，仍指挥职工强行作业，造成了管理性“三违”。

5.放任性“三违”。个别管理干部工作责任心不强，现场管理粗放，对一些轻微“三违”现象睁一只眼闭一只眼，助长了职工安全错误思想，久而久之，造成放任性“三违”。

6.工序性“三违”。有的职工在作业中没有严格按照规程要求施工，工程质量差，安全设施不齐全，给后续工作带来诸多不便，留下了安全隐患，造成了工序性“三违”。

通过分析可以发现，当前“三违”的发生有这样几个特点：

一是“三违”人员的主要群体是35岁以下青工，占“三违”总数的65％以上；

二是严重“三违”逐年减少，一般“三违”相对增加，“犯点小错误没关系”的思想在不少职工中仍普遍存在；

三是作业工序、环节多的单位“三违”现象相对严重，掘进、开拓、运输等单位是“三违”的多发单位；

四是职工文化程度的高低与“三违”的发生成反比，文化素质越高，“三违”行为越少。

二、“三违”现象屡禁不止的根源

1.“三违”现象发生的主观因素

“三违”的主体是人，人的错误认识是导致不安全行为的主要根源。由于职工个体的文化层次、社会阅历、家庭状况、个人素质等各不相同，因此，造成“三违”的主观原因也是多种多样的，主要有九种不正确的心理：

（1）侥幸心理。有些职工自认为自己控制力强，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔违章违纪不会出事，便碰运气，一旦成功，就盲目自信，经常抱着侥幸心理违章违纪。这类情形在工作时间不长的青年工人中较为普遍。

（2）麻痹心理。在单位一段时间没有发生事故，安全形势较为稳定的情况下，有些职工安全思想就会不自觉地松懈下来，把规程措施抛至脑后，工作不细心。

（3）习惯心理。由于工作内容和形式单一，很多职工看惯了、干惯了、习惯了思想严重，靠惯性作业，凭经验施工，根本不去想是否违反规程，是否符合措施要求。（4）马虎心理。部分职工安全思想松懈，在工作中一贯马马虎虎，粗枝大叶，作业时注意力不集中，应付了事，结果发生意想不到的事故。

（5）蛮干心理。有些职工，特别是基层班队级管理，摆不正安全与生产、与效益的关系，只想着要产量、要进尺，不顾作业场所有没有安全隐患，甚至有极少数人即使发现了隐患也不处理，放任隐患，违规操作，最终导致事故。

（6）取巧心理。有的职工为了达到目的，投机取巧，我行我素，不充分估计行为的恶果，冒险违章违纪，扒矿车、坐皮带、带电作业等等。

（7）盲目心理。一些进矿时间不长的新工人和部分文化程度较低的老工人，由于缺乏安全知识或文化技术素质低，作业中糊里糊涂地违章，糊里糊涂地出事。

7.坚持依靠创新发展促安全

要依靠技术创新，改变落后生产作业方式，寻求生产效率和效益的最大化，增加职工收入，使职工自觉摆正安全与效益二者之间关系，主动远离违章；要依靠管理创新，引进先进管理理念，创新安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增强安全管理的科学性和实效性，减少“三违”发生；要依靠制度创新，革除安全管理制度中的弊端，建立激励机制，为职工搞好安全生产提供舞台和拓宽空间，形成崇尚先进，人人争当安全模范的良好风气。

（摘自：《中国煤炭企业管理》2004.5）