《县营林绿化工作的调查与思考》

县营林绿化工作的调查与思考

构建绿水青山促进林业可持续发展

党的十六大提出，“要把改善生态环境、促进人与自然的和谐相处作为全面建设小康社会的重要目标之一。”林业作为生态环境建设的主体，已成为优化发展环境的重要基础条件，更是西部地区实现可持续发展的重要产业。

一、××县营林绿化工作的主要情况

××县位于××省南部，××市中部，辖9乡2镇

，85个村民委会，4个社区居民委员会，总人口××万人，属国家级重点扶贫县。全县土地总面积××公顷，其中：林业用地面积达××公顷，占全县土地总面积的77.31。国有林地和集体林地面积分别为林业用地的35.06和64.94，其中商品林地面积为××公顷，占林地总面积的79.9。全县活立木总蓄积量为××立方米，林分和疏林总蓄积量达××。

二、营林绿化工作取得的主要成绩-

二、主要经验和做法

——加强组织领导，形成营林绿化工作的整体合力。××县委、县人民政府和各有关部门领导，长期都把营林绿化摆在重要的议事日程上来抓，作为发展地方经济和支柱产业基础来抓，作为解决“三农”、经济与社会、人与自然协调发展的战略高度来抓。一是建立健全组织领导机构。由分管林业的副县长任组长，各相关职能部门和乡（镇）领导为成员，明确分工职责，组织实施全县营林绿化工作。二是层层负责，落实到位。每年初由县人民政府将年计划营林任务分解到各乡（镇）和单位，各乡（镇）又分别将任务数分解到村、村分解到组，组落实到每1户群众和个人，层层分解任务数，层层签订营林责任状。三是制定条例，广泛动员各级、各部门和全社会共同参与造林绿化。省人大常委会1997年通过的《××县林业条例》将每年农历5月2日—8日定为自治县义务植树周，有力促进了营林绿化工作的全面开展。四是在地方财政极端困难情况下，县委、县人民政府解放思想、实事求是，多渠道筹措资金，不断加大对营林绿化投入的力度，努力做好营林绿化工作。自1998年以来，投入营造林资金804.12万元，兑现农户退耕还林款988万元。

——进一步加强了资源林政管理工作。严格执行全额管理和限额采伐制度，是控制森林资源消耗、保护和合理利用森林资源的一项重要措施。“九五”期间，年森林采伐限额为55.06万立方米，1998—2000年实际消耗量在37.8—41.8万立方米之间，年生长量远远大于消耗量。“十五”期间年森林采伐限额为57.8万立方米，2000—2004年