《煤矿综治和稳定专题会致辞》

煤矿综治和稳定专题会致辞

同志们：

今天我们在这里召开庞庄煤矿综合治理和稳定工作会议，其主要目的是：总结回顾2011年综合治理工作，安排部署今年综合治理和当前稳定工作，推进企业安全生产和和谐稳定形势健康发展。下面，我讲两个方面内容。

一、2011年综合治理工作基本情况

今年上半年，我矿各方面工作取得了显着成效，安全生产稳定发展，经营指标超额完成计划，治安保卫综合治理工作同样也取得了较好的成效。各单位、各部门围绕企业创业发展中心任务，把维护矿区稳定作为一项重要工作来抓，认真落实综合治理和维护稳定责任制，坚持打防并举，强化基础管理，深入开展创建“平安矿区”和“严打”整治活动，有效杜绝了政治案件、重特大刑事案件和治安灾害事故的发生。1-6月份，查处一般刑事案件6起，拘留审查1人，内部处理5人;查处治安案件10起，移交公安机关处理5人，行政拘留3人，内部处理4人;查处偷盗工业物资和违反企业管理制度行为90余起，处理137人，为企业挽回经济损失7万余元。有力的震慑了不法分子，维护了矿区治安稳定，为企业创业发展创造了良好的内部环境。

（一）运用载体，注重实效，不断强化法律法规宣传教育力度

今年以来，矿党委按照“五五普法工作规划”，以开展“法制庞矿，平安某矿”活动为主线，以提高职工法制观念为落脚点，以“十有规范”为着力点，运用各种有效载体，深入抓好法律法规宣传教育工作。年初举办了反盗窃专题宣传，把11年以来查处的16起盗窃企业物资案件，制作成了图牌板，在三井巡回展出，职工反映较好，收到了良好的宣传教育效果。开辟了广播、电视法制宣传专栏，播放法律法规20余次。基层各单位坚持每月出一期法制宣传板报。去年，矿党委中心组带头学习《宪法》等法律法规。矿开办的46期各类职工培训班，均安排有法律法规方面课程。各单位还利用学习日组织安排学习相关法律法规知识，把法制教育贯穿于日常学习的全过程，积极引导职工，增强法制观念，遵守法律法规、矿规矿纪，自觉维护企业和社会稳定。

（二）健全机制，严格考核，不断强化综合治理基础工作

年初，矿党委对2011年社会治安综合治理工作和“平安”创建工作提出了具体要求，成立了“平安”创建工作领导小组，调整了矿区综治委成员。矿综治委下发了《2011年综合治理工作安排意见》，根据综合治理工作任务，提出了5项重点工作和14项工作措施。矿与各党支部签定了社会治安综合治理工作责任书，明确了各单位各部门工作职责和责任范围。各单位结合实际，分别与班组签定了治安包保责任书，形成了社会治安综合治理工作齐抓共管的良好氛围。6月底，矿对各基层单位综合治理工作进行了全面检查，其中，90分以上29个，80-90分8个，80分以下1个，发生刑事案件一票否决1个。运输一区等单位高度重视社会治安综合治理工作，认真制定工作规划和工作措施，并扎实抓好落实兑现，加强职工思想教育和人员管理，上半年，该区各类违法违规案件与去年同期相比下降了90，他们的做法值得大家学习。

（三）打防结合，突出重点，不断加大综合治理工作力度

矿党委始终坚持“打防结合、预防为主”方针，不断加大综合治理工作力度。一是认真组织开展治安安全大检查，及时发现和堵塞防范工作中的漏洞，消除隐患。去年，结合做好安保工作，确立了40处安保重点部位，逐个落实防范措施和责任;整改火工品隐患4处，整改消防隐患15处，组织暂住人口检查10次，组织物资仓库防范设施检查12次，整改隐患7处。二是强化人防力度。各单位能够按照要求，加强辖区范围各场所的管理，层层落实责任，严格考核，较好的防止了工业物资的被盗和流失。保卫科依靠现有力量，合理安排警力，加大矿区巡逻守候力度，将固定巡查与动态巡查相结合，收到了较好的效果。三是加大打击盗窃工业物资行为力度。制定了反盗窃活动方案，对易发案部位采取人员蹲守与门卫控制等办法，加强防盗工作。上半年，先后查处各类盗窃工业物资行为50余起，为企业挽回经济损失7万余元。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：

矿区治安防控体系建设是打造“平安矿区”的基础工程，是一项长期的工作。要按照“加强人防，落实物防，发展技防”的工作要求，深入查找薄弱环节，查找防范漏洞，有针对性地采取措施。要做到重点部位有物防、关键部位有技防，24小时有人值班，确保昼夜不失控。一是要完善综治工作管理体系。按照“齐抓共管”原则，进一步建立健全党政工团齐抓共管、职工群众广泛参与的群防群治工作格局，充分发挥基层治保组织在维护矿区稳定中第一道防线的作用，坚持一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实，形成领导靠前指挥，各部门齐抓共管的工作机制。各单位、各部门要象抓安全生产、抓经营管理一样，下大功夫抓好治安保卫工作，及时调处单位内部的各类矛盾和纠纷，切实管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。二是要加大人防力度。保卫部门要依靠现有力量合理安排警力，加大辖区巡逻守控力度，按照“棋盘式”布警、“网格化”巡防要求，突出设防重点，把治安保卫力量向案件多发时段、路段、部位，特别是夜间和节假日倾斜。要严格执行门卫管理制度，把好治安防范第一关，对重点要害场所要重点巡逻守控，提高巡查的密度和覆盖面，最大限度地减少案件发生。三是要完善物防设施，加快技防建设。保卫部门要尽快完善监控系统，根据已制定的完善方案，抓紧签订合同，积极催办，组织实施。各单位、各部门要按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的原则，对管辖范围内的办公室、物资仓库、临时物资存放点等重点要害场所和部位，一定要加固安装防盗设施，安排专人看守。四是要积极开展“严打”活动。针对企业治安实际，继续组织开展专项治理活动，打击违法犯罪行为。现阶段，要认真抓好打击盗窃工业物资行为活动，确保矿区治安稳定。要严防敌对势力的渗透破坏活动，特别是要做好“”等，，，组织的防渗透工作，进一步落实稳控责任制，严防各类突发事件发生。

（五）加强教育和管理，抓好保卫队伍自身建设

打造平安矿区，关键在人，关键在队伍，治安保卫力量作为打造平安矿区的主力军，就必须自身过硬。保卫队伍目前存在一些问题，迫切需要我们强化保卫队伍管理，提高整体素质。首先，要注重“四个坚持”。坚持政治管队，着力用“三个代表”重要思想武装治安保卫人员头脑，不断增强政治意识、大局意识和服务意识。坚持素质强队，切实加强教育培训工作，大力推进学习型保卫队伍建设，广泛开展岗位练兵活动，努力提高治安保卫人员的业务素质和应对处置各类突发事件的能力。坚持制度治队，实行严格的目标管理和有效的监督约束机制，明确行为规范，确保内部管理工作有章可循、有规可依，以制度促自律，努力提升治安保卫队伍的新形象。坚持平等待队，广大治安保卫人员平时工作非常辛苦，为保卫矿山的平安稳定奉献了汗水甚至鲜血。对保卫人员，要在工作上从严，生活上关心，使保卫队伍得到加强和稳定。第二，加大队伍整顿力度。下半年要集中一段时间，对保卫人员开展思想、纪律、作风整顿，对工作不负责任，不坚持原则，造成企业经济损失的保卫人员要予以调离或清除。对监守自盗、内外勾结、违法乱纪的保卫人员，要坚决依法处理，纯洁队伍，增强战斗力。第三，加强岗位责任的考核检查。保卫干部要自觉依法执勤，文明执勤、严于律已、清正廉洁、无私奉献，特别是在巡逻、守控上要身先士卒，严格查岗查哨。对因检查不细、整改不力，治安保卫措施不落实而发生的重大刑事案件，致使企业利益和职工生命财产遭受重大损失的，矿将严格追究责任。