《在维稳会议上的讲话》

在维稳会议上的讲话

在维稳会议上的讲话

（一）

同志们：

集团公司今天召开维护稳定工作会议，主要是进一步贯彻落实中央、自治区关于维护稳定工作的部署要求，学习传达贯彻上级关于维护稳定工作的有关文件精神，总结汇报交流各公司一年来开展维护稳定工作的情况、存在的主要不稳定因素及应对措施，提出进一步抓好集团公司稳定工作的意见。参加今天会议的有集团公司领导，集团公司维稳办成员，集团各公司党委书记或副书记、分管维稳工作的副总经理以及信访办负责人。

下面，我主要讲两点意见：

一、学习传达贯彻上级维稳工作有关文件精神

最近，集团公司接到了《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发的通知》（桂办发[20xx]54号）。

《方案》指出，开展大排查、大接访、大调解、大防控活动应坚持属地管理、分类指导、预防为主、齐抓共管、责任追究等五项原则。要通过开展这项活动，达到五个任务目标：一是各级领导干部维护社会稳定的责任意识进一步加强，维护社会稳定的领导责任制、部门和单位责任制、责任查究制得到进一步落实;二是基层党组织和基层政权组织进一步加强，群防群治队伍不断发展壮大，基层维护社会稳定的资源和力量进一步有效整合;三是群众工作进一步加强，党群关系、干群关系更加密切，维护社会和谐稳定的群体基础进一步夯实;四是信访工作进一步加强，信访渠道更加畅通，群众的合理性诉求得到及时解决，合法权益得到切实维护，集体上访和非正常上访总量明显下降;五是维护社会稳定长效机制建设进一步加强，初步形成社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理联抓、利民实事联办的工作机制，影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题得到有效化解，群体性事件发生率明显降低，不发生在全国、全区造成重大影响的事件和案件。

《方案》明确这项活动分为三个阶段进行。一是动员部署和排查阶段（20xx年10月中旬至10月下旬）;二是全面攻坚阶段（20xx年10月下旬至12月上旬）;三是检查验收阶段（20xx年12月上旬至20xx年1月中旬）。《方案》专门就大排查、大接访、大调解、大防控四个方面分别提出了要采取的工作措施。一是要深入开展大排查，全面准确掌握各类社会矛盾纠纷。要健全完善矛盾纠纷排查制度，加强对重点领域、重点群体矛盾纠纷集中排查，加强和改进矛盾纠纷排查工作方式。二是要深入开展大接访，切实解决一批信访突出问题。要严格实行领导干部定期接待群众来访制度，加大对信访突出问题的专项治理力度，切实加强和改进基层信访工作。三是要深入开展大调解，最大限度地化解影响社会稳定的突出问题。要加强矛盾纠纷的源头治理，大力化解各类矛盾纠纷，积极开展重点矛盾纠纷调处攻坚，不断深化大调解工作体系建设。四是要深入开展大防控，积极防范和妥善处置突发性群体性事件。要健全完善突发性群体性事件预警机制，依法妥善处置突发性群体性事件，着力抓好重点群体和重大活动防控工作，全面落实社会治安管控措施，深入推进基层平安和谐建设。

《方案》提出了七项具体要求。一要进一步加强组织领导;二要进一步转变工作作风;三要进一步加强基层队伍建设;四要进一步强化协作配合意识;五要进一步健全完善长效机制;六要进一步加强工作督导检查;七要进一步严格实行考评查究。《方案》要求，大排查、大接访、大调解、大防控活动结束后，要形成书面报告，于20xx年1月25日前报送自治区党委政法委。集团公司已经参照自治区党委办公厅、政府办公厅转发的这一方案，制定了集团公司的活动工作方案，即将下发实施，各公司要认真抓好贯彻落实。

二、切实抓好集团企业维稳工作，确保企业和谐稳定刚才，听了集团各公司关于维护稳定方面的工作汇报，总体看来，集团各公司在维护稳定方面做了大量工作，也确保了企业的整体稳定，但也仍然存在不少影响稳定的问题和因素，必须引起大家高度重视。集团公司目前存在的不稳定因素，归纳起来主要有几种情况：一是拖欠职工和农民工工资问题;二是退休教师的待遇问题;三是房产证办理遗留问题;四是拖欠离退休职工医疗费用及各种补贴、职工集资款，剥离、改制企业职工就业、安置等问题引发的信访问题;五是个别离退休职工提出的安排住房、享受待遇等问题。

下一步，要针对存在的不稳定因素，采取有效的应对措施积极化解，切实维护集团公司的和谐稳定。

一要加强领导，进一步建立健全维稳工作机制。各公司要根据机构、人员变动情况，及时健全维稳工作领导小组及办公室，制定完善突发性群体性事件应急预案，确保维稳信息反映渠道的畅通。

二要采取积极有效措施，努力化解各种不稳定因素。首先，要搞好发展，加大清理拖欠工程款力度，确保职工和农民工工资的按时足额发放，凡过去拖欠的要抓紧筹措款项予以补发，确实无法一次性全部补发的，要与职工或农民工协商一致，采取分步补发方式，并向职工和农民工作好说明。今后要努力确保不出现新的拖欠。其次，对于职工群众提出的确实需要帮助解决的合理问题，要分清轻重缓急，按照分步分类原则加以解决，并做好解释工作。第三，要做好耐心细致的思想疏导和矛盾化解工作。对待上访的职工群众，要注意接待方式，避免简单粗暴，要晓之以理，道之以情，宣之以法，往往有时给上访人员递上一杯水、一支烟、一张纸巾表示关心，信访氛围和取得效果都不一样。对于纯粹是无理取闹，蛮不讲理，甚至是有暴力倾向的，更要讲究方法策略，并及时与单位保卫部门和辖区派出所联系，共同做好处置工作，避免暴力事件发生。第四，要搞好安全生产，避免由于发生安全生产责任事故而引发的经济纠纷事件，以致影响企业社会形象和持续健康发展。

三要继续排查各种不稳定因素。随着形势的发展变化，随着企业改革发展的不断深入，企业内部会不断出现各种各样的不稳定因素，需要我们定期进行排查，及时了解、掌握有关情况和动态，把它消除在萌芽状态，化解在基层;要定期分析、研判发展态势，针对存在的突出问题提出解决的对策和意见，协调、指导妥善处理好;对有可能引发的不稳定因素进行评估并提出化解措施;对有可能引发群体性事件的问题及时向自治区和有关地方、有关部门发出预警，并提出防范的意见和建议。

四要认真安排好元旦、春节期间的看望慰问活动。一年一度的元旦、春节快要到来，集团各单位要提前做好相关筹备工作，要提前筹措看望慰问扶助资金，深入开展看望慰问送温暖活动，确保广大职工群众欢度两个节日。

同志们，扎实搞好大排查、大接访、大调解、大防控活动，是当前要做好的一项十分紧要的工作，是一项重要的政治任务，事关企业改革发展稳定大局，大家务必从思想上给予高度重视。各单位要采取切实有效的措施，认真搞好这项活动，确保企业持续发展，和谐稳定。

在维稳会议上的讲话

（二）

同志们：

在国庆节即将来临，党的十六届六中全会即将召开之际，县委、县政府决定召开全县信访维稳工作会议，主要目的是进一步落实市信访工作领导小组暨联席会议成员扩大会议精神，分析我县信访维稳工作形势，进一步落实措施，切实做好国庆和党的十六届六中全会期间的信访维稳工作。刚才，黎明同志传达了省上《关于转发周永康等领导同志在处理信访突出问题及群体性事件联席会议各省（区、市）主要召体人会议上的讲话的通知》精神，市委维稳领导小组关于转发《中共四川省委维护社会稳定领导小组暨省反恐怖工作协调小组关于做好20xx年国庆和党的十六届六中全会期间维护社会政治稳定工作的通知》的通知精神，市信访工作领导小组暨联席会议成员扩大会议精神，杨毅同志通报了今年以来全县的信访维稳工作情况，我都赞同。会上，漆书记还要作重要讲话。下面，我先讲两点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感

今年以来，在县委、县政府的领导下，各乡镇、各部门始终把维护社会稳定作为压倒一切的工作来抓，始终把维护社会稳定作为第一责任来落实，始终以对党和人民高度负责的精神，齐心协力，攻坚克难，基本扭转了信访维稳工作的被动局面。前不久，市委、市委秘书长谭豹来我县视察信访工作，对我们上半年的信访维稳工作给予了高度评价，全县信访案件同比年大幅度下降，这些成绩的取得，与同志们艰苦细致的工作是分不开的，感谢你们为此付出的艰辛和努力。

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到，我县信访维稳工作形势仍然十分严峻：一是信访总量虽有大幅度下降，但是重复信访仍然较多，反映出息访率不高的问题;二是不稳定因素仍然不少，到省、进京非正常上访现象时有发生;三是群体性事件较为突出，特别是已解聘的临时国土员、建环员，电力公司职工，原罗渡二纸厂职工、修建乡镇油路老板等集体上访事件，给岳池形象造成了较大的负面影响;四是群众信访的择机性强，往往选择在重大政治活动或者重要节假日期间信访，以扩大社会影响。党的十六届六中全会即将召开，届时还可能出现到省、进京越级访的又一轮高潮。

各乡镇、各部门要始终牢记发展是第一要务，稳定是第一责任，克服等、靠、拖、躲、应付五种错误思想，大家务必高度重视，主动出击，妥善处臵，化解矛盾。一方面要坚持发展不动摇，不能因为怕影响稳定而丧失发展机遇，另一方面也要从保障岳池发展的战略高度，进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感。

一要加强领导，落实责任。各责任单位要逐级把任务分解落实。做到一级抓一级，层层抓落实。按照属地管理和谁主管谁负责的原则，把综治工作责任制真正落到实处。要落实责任追究制，对因责任制不落实，工作失职等原因，导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪，或发生重大治安灾害事故、造成恶劣影响的，要严格追究主要负责人和有关人员的责任。

二要齐抓共管，形成合力。维护稳定是全社会的共同责任，各责任单位都要积极支持和配合，做到多联系，多沟通，多商量，既要各司其职，互相监督，又要相互支持，密切配合，形成团结战斗的统一整体，实现管人、管地、管事的统一，确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。

同志们，做好今年的综治维稳工作，保持长期和谐稳定的社会环境，意义十分重大。希望各村委会、各责任单位坚持与时俱进，开拓进取，以新的风貌、新的作为推动全镇综治维稳工作再上新台阶，为全镇的繁荣与发展做出新的更大的贡献。