林业局机关效能建设实施方案
一、指导思想
20*年我局开展机关效能建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市委关于加强机关效能建设的一系列指示精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以提高人民群众满意度、实现更快更好发展为目的，结合我局实际，紧贴林业中心工作和干部群众关心的热点难点问题开展效能建设，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济发展环境，为全市林业发展的大局服务。
二、基本原则和工作目标
（一）基本原则。一是围绕中心、服务大局原则。坚持以林业建设为中心，把实现林业全面、快速、协调、可持续发展作为第一要务，服务于林业改革发展大局。二是重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作开展。三是依法实施、规范运行原则。严格依法办事，规范机关运作程序和干部从政行为，实现机关管理的科学化、制度化、规范化。四是求真务实、高效便民原则。从实际出发，扎实推进，扩大群众知情权，方便群众办事和监督，不搞形式主义。
（二）工作目标。一是规范机关行为。正确履行工作职责、杜绝推诿扯皮现象，严禁乱检查、乱评比等不正之风的发生。二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题得到有效解决。三是增强服务意识。不得出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为。四是提高干部素质。机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央和省、市委以及局党组的决策部署得到正确贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高工作质量。群众的满意度明显上升。
三、范围和方法步骤
开展机关效能建设的范围是市局机关和具有行政管理职能的直属事业单位及其工作人员。今年开展机关效能建设的方法步骤共分为学习动员、自查自纠、建章立制、考核总结四个阶段。
第一阶段：学习动员阶段（4月14日－5月15日）。本阶段的主要任务是：根据上级要求，结合我局实际，认真制定开展机关效能建设的实施方案，并及时召开全局干部职工大会进行动员，认真领会全市机关效能建设会议精神；同时局属各单位要将机关效能建设学习与正在开展的保持共产党员先进性教育活动有机结合起来。重点要学好以下内容：《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》等法律法规和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》，市委、市政府《关于开展机关效能建设的意见》以及市局新出台的工作制度、工作纪律等有关制度规定。
通过学习动员，全局上下要进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确开展机关效能建设的指导思想，明确开展机关效能建设的方法、步骤要求以及要解决的重点问题，明确自己的工作职责和工作重点，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性；进一步增强机关干部的效率意识和服务意识，增强机关干部开展机关效能建设的自觉性和责任感，增强机关干部为人民、促发展的本领，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。
第二阶段：自查自纠阶段（5月16日—8月15日）。本阶段的主要任务是：全局干部职工要对本职工作进行认真回顾，通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我市林业改革发展大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题。重点解决以下六个方面的突出问题：
1、解决“办事难”问题。一是严格执行《行政许可法》，完善监督机制，规范审批行为，加强后续监管，推进依法行政。二是推进电子政务建设，缩短审批时限和周期，提高对公众服务的能力。三是优化机关服务。在窗口单位和重点岗位，制定便民利民服务措施，推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务，提高服务质量。
2、解决“行为不规范”问题。针对职责不清、公信力低等问题，规范机关行为，推进依法依规办事。一是明确职责范围，把岗位职责分解到岗到人，建立严格的过程控制体系。二是完善监督管理机制，约束从政行为，领导干部要严格遵守“个人不擅自决定重大事项、不违规干预资金使用”的要求。三是加强机关诚信建设，强化从政道德和诚信教育，提高机关公信力，使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
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会员免费查看（二）搞好效能投诉。各科、站要认真受理群众投诉，切实做到“事事有回音，件件有着落”；对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为等行为，要依据《河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》进行责任追究。
（三）注重培育典型。各科、站要认真总结机关效能建设工作中的好经验、好做法，大力开展优质服务活动，注意发现典型，培育典型，对爱岗敬业、群众满意度较高的典型个人要进行表彰和奖励，并加以推广，推动机关效能建设工作深入开展。
（四）强化督导检查。为了确保机关效能建设工作开展的既深入扎实又富有成效，局机关效能建设办公室在抓好全局机关效能建设的同时，对各科、站将进行不定期的检查督导，并将督查结果及时在全局通报，促使全局干部职工以良好的精神状态积极投入到机关效能建设的整体工作中来，促使每一位同志都提高认识，切实制定和落实整改措施，推进全局机关效能建设工作顺利进行。