《市林业局效能述职详细报告》

市林业局效能述职详细报告

在市委、市政府的坚强领导下，在上级林业主管部门的精心指导下，市林业局以党的群众路线教育活动为抓手，努力改进工作作风，全面提升工作效能，积极主动作为，奋力争先进位，全面或超额完成市委、市政府和省林业厅下达的年度目标任务。

一、造林绿化进程全面加快

完成百万亩森林增长人工造林22.46万亩，占省下达计划的120.5%。“三线三边”新建线路绿化142.8公里，创建省级森林城市1个，省级森林城镇10个，省级森林村庄88个，森林长廊示范段137.5公里，完成青山白化综合治理造林1000亩。11月12日，全省农田水利基本建设暨造林整地现场会在我市xx县召开。12月15日，在全省“三线三边”绿化提升现场会上，我市做了先进典型发言。

二、国家森林城市创建成功

今年9月25日，在201x中国城市森林建设座谈会上，我市荣获“国家森林城市”称号。

自201x年创建以来，全市共完成人工造林104.1万亩，其中建成区绿化面积1.9万亩，环城林带9600亩，新增城镇绿化达标59个，新增村庄绿化达标260个；完成道路、河流等绿色长廊1056公里；新建、改建农田林网折合造林面积2.6万亩，总投入40多亿元。创建以来，全市森林覆盖率提高1.81个百分点；城市建成区绿化率提高1.93个百分点；城区人均公园绿地达到11.93平方米。

三、林业“三防”工作突出强化

1、森林防火工作实现重大突破。市委、市政府出台《关于切实加强森林防火工作的实施意见》，全面落实森林防火行政首长责任制和“七级包保”责任制，强化执行“三个一律”，进一步完善森林防火工作机制，全面构建森林防火“责任、信息、预防和扑救”四大体系，实现2月份以来森林火灾“零纪录”。11月11日，全省森林防火综合演练在我市xx区举行并取得圆满成功。

2、林业有害生物防治成效显著。市财政列支2000万元专项资金进行疫木清理。全市共清理发病山场0.37万亩，清理发病枯死树2.5万株，清理未发病山场18.89万亩，清理枯死树72.26万株，全面完成清理任务。国家林业局检查组对我市松材线虫病防控工作给予高度肯定。积极开展检疫普查及监测预报，重点加强松材线虫病、美国白蛾普查与检疫。获得全省林业有害生物防治工作先进集体荣誉称号。

3、湿地保护工作有效加强。开展野生动植物调查。强化野生动植物资源保护管理。在工商部门和森林公安的配合下，对城区主要农贸市场、餐饮酒店、车站、码头等进行不定期执法检查。组织开展全市野生动物驯养繁殖、经营利用调查和清理整顿。开展野生动物监测120多人次，救护野生动物25只（头）。

四、依法治林工作全面推进

完成森林资源一类清查和二类调查任务，被评为评为“全省一类清查工作先进集体”，完成全市天然林基础数据调查和森林资源抚育成效监测任务。严厉查处违法违规征占用或审批林地的行为。整合森林公安、林政、森防和野生动物保护力量开展综合执法行动172次，出动民警1087人次，出动车辆414台次。其中宜城板块开展综合执法行动19次，查扣非法收购木材170吨，查扣、封存棺木280多口，查获非法收购松材线虫病疫木55.8吨进行除害化处理，没收并放生蛇及青蛙3700余条（只）。自7月份开始，森林公安局独立办理森林刑事、治安和林业行政处罚案件。市森林公安局破获刑事案件3起，治安案件2起，刑事拘留6人，取保候审1人，治安拘留2人。

五、产业带动惠农成效显著

全市201x年林业总产值276.24亿元，与去年同期相比增长40.8%。市政府出台《关于促进现代农业发展的若干政策》，将百万亩高效林业基地建设、百万亩高效园艺基地建设纳入现代农业工程规划，重点扶持133家林业大户。评选市林业产业化龙头企业68家，获评省级林业专业合作示范社6家，其中国家级示范社2家。3家景区荣获“安徽省森林旅游示范景区”称号，63家经营点荣获安徽省“森林旅游人家”称号。开展送科技下乡超过1000人次。申请中央及省财政补助资金3.4亿元，其中千万亩森林增长工程补助资金7861万元，涉及597个林业公司、专业合作社和造林大户；退耕还林钱粮补助10770.37万元，森林生态补偿补助资金4797.64万元，共有32.8万户170.2万林农受益。

六、林业改革步伐逐步加快

10月省政协调研森林生态效益补偿机制情况，11月省人大调研湿地保护情况，有力推动我市生态保护工作再上台阶。市人大常委会开展《安徽省林权管理条例》调研并审议。开展国有林场改革调研。岳西古井园保护区通过国家林业局专家评审，即将获批。安徽宿松华阳河湖群省级自然保护区、安庆xx区菜子湖省级湿地公园和安庆桐城嬉子湖省级湿地公园获批。太湖花亭湖国家湿地公园（试点）已向省林业厅提交验收申请报告。岳西黄尾省级森林公园获批。与xx市江南林业产权交易所签订合作协议，成为交易所的会员，为我市林权交易提供可靠的信息、服务保障。

七、群众路线教育实践活动初显成效

广泛征求意见，了解民情民意、全面查摆问题、坚持立行立改，取得良好成效。机关组织集中学习14次，中心组学习6次，支部组织学习8次。编发简报22期，大小宣传展板6个。召开座谈会6次，开展谈心谈话27次，发函80余封，征集意见建议70余条，整理归纳形成41条。局党组和领导班子成员通过自我剖析，查摆出政治纪律和八项规定方面问题40条，“四风”方面问题69条。召开民主生活会，收集班子相互批评意见26条。针对职工反映强烈的问题，做到立行立改。归类整理领导干部“四风”问题整改清单31条，已基本整改完毕。201x年“三公”经费支出下降9.8%，发文数量下降43.3%。减少办公用房4间102m2。修订完善19项管理制度。

在市委、市政府的坚强领导和上级水利部门的大力支持下，我局紧紧围绕市委、市政府工作部署，深化水利改革发展，深入开展党的群众路线教育实践活动，在水利工程建设、水资源管理、防汛抗旱等方面，取得了可喜成绩。政务公开受到市委、市政府表彰，农田水利基本建设连续四年夺“江淮杯”一等奖。

现就一年来我局效能情况，报告如下：

一、紧紧围绕“三个服务”、扎实完成年度目标任务。

201x年，我局紧紧围绕全市水利中心工作，“抓重点”、“破难点”、“呈亮点”以“服务发展、服务基层、服务群众”为着力点，扎实工作，开拓创新，使水利事业呈现出良好的发展态势。

一是夯实水利基础，提高水利保障能力。今年以来，我市争取水利各类投资19.3亿元，其中水利基建投资9.3亿元（含上年结转2.4亿元），完成7.2亿元，完成率123.42%，居全省第二，农田水利基本建设投资11.5亿元。投资规模居全省首位，截止12月底，完成各类投资18.70亿元。

全市相继完成8座重点小（1）型，29座重点小（2）水库除险加固全部竣工验收。年度实施的38座小（2）型水库，已基本完工，完成投资4397万元。农村饮水安全已全部完工，解决了19.7万农村人口和5.69师生饮水安全问题。5个小农水重点县投资1.2亿元，完成投资0.9亿元。中小河流治理工程，201x年共实施12个项目，截止12月底已完工8个，4个主体工程已完成正在扫尾。共实施10个水土保持综合治理工程，其中列入国家水土保持重点工程6个已全面实施，年度治理水土流失面积180平方公里。花凉亭灌区虎形潭渡槽工程10月开工建设，计划201*年4月30日全部完工。

二是全力投入防汛抗洪，抗洪救灾取得新胜利。今年我市境内共发生15次降水和1次台风降水过程，特别是“7·4”和“7·11”暴雨，给我市造成局部洪涝灾害，长江超设防水位21天，大沙河发生超警戒水位洪水，7座中型水库、25座小（1）水库、21座小（2）水库超汛限水位。在市委、市政府的坚强领导和高度重视下，我局上下全力以赴，统筹协调，确保运转有序。根据防汛需要，增设了市山区防洪指挥部，市区排涝指挥部，使责任更明确。每当台风、暴雨来袭，市防指坚持“一日一会商”制度，为科学指挥、精准调度奠定了基础。为超前主动应对，组织了大规模的应急演练，市防指分别于7月5日和23日二次启动防汛（防台风）ⅲ级应急响应。有序有效组织防汛抗洪，紧急转移安置危险区群众1.02万人，把灾害可能造成的损失降到了最低。

三是大力实施“5588”行动计划，农田水利基本建设再创佳绩。今年为“5588”行动计划第二年，是纳入民生工程实施的第一年。精心组织，强化措施，高位推进八小水利工作建设。截止今年，全市小型水利工程改造提升任务基本完成，进度居全省前列。完成土石方4190万立方米；完成小水库除险加固29座、扩挖塘坝13458口、整治河沟901条、更新改造小型泵站14760千瓦、加固小型水闸140座、改造中小灌区11个17万亩、改造末级渠系32.4万亩。

一年来，我局通过深入开展效能服务年活动，结合工作实际，有针对性在服务举措上理思路下功夫，推动商务经济环境的改善和优化，有效促进了商务经济健康有序开展。

一是重视政务公开。重视各类政策宣传，政务信息公开。省厅与市委市政府信息报送与评价始终排在前列。二是重视提速增效。进一步简化审批程序，在审批时间一律降为两天的基础上，逐条梳理和核对本局行政权力事项。三是巩固落实“三项制度”。继续坚持包保责任制，落实约谈制度和联席会议制度，促进企业发展，激励县区争先，提升服务成效。四是重视服务平台建设。积极利用国内外十余个重大经贸平台，认真组织数十个各类自建平台，重点开展了境外欧盟、台湾等境内上海、广州等经贸与招商活动。五是促进支持政策出台和利用。修改完善并促进市级服务业政策出台，同时争取上级各类支持资金数以千万元计。六是重视新业态发展。201x年是我市电子商务等新业态破题发展元年，制定并落实了促进办法，精心组织与强力推动，相关工作作为经验在全省商务工作会议上交流。七是加强协调，保障商务领域执法监管工作正常化开展。联合相关部门开展了专项整治行动，仅前三季度，出动执法人员12254人次，受理和处理消费者申诉和举报784起，为消费者挽回经济损失1800万元。八是开展有效的效能监督。设立意见箱、“12312”热线电话等；认真办理提案建议工作，全年10余重要提案建议全部办复满意。认真接待来信来访，全年共接待处理重大上访案件4起并妥善处置，其中一起受到市领导充分肯定。全年接受网络询政28起，全部回复。

回顾一年来的效能工作，仍然存在一些不足，主要表现是利用外资指标因大环境问题未能达到预期目标，效能服务的意识有待进一步增强，效能服务的长效机制需要完善健全。下一步我们将围绕目标任务，加强工作执行力度，进一步加强学习，不断提高依法行政的能力和水平。推进商务经济全面均衡持续快速发展。