《林业局监察上半年工作总结（市）》

林业局监察上半年工作总结（市）

今年以来，在上级林业主管部门的指导和市委、市政府的正确领导下，我局以生态文明建设为核心，以发展和保护森林资源为己任，以绿色村庄工程、创建省级森林城市、举办森林产品博览会、构建林业有害生物监控网络等四大重点工作为抓手，积极推进林业工作创业创新，取得了积极的成效。

一、特色工作和主要成效

（一）绿色村庄工程有序推进。绿色村庄工程是我市生态文明建设的一项重要举措，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的又一创新，是20*年的市委市政府的“十项工作”、“十件实事”之一。上半年，共下达4批132个村的绿色村庄工程建设计划，概算投资1900余万元，建设规模达3700多亩。到5月底，全市110个村完成招投标，85个村基本完工。具体做法如下：

1、乔木为主，片林为主，乡土树种为主，中大苗为主。绿化树种以乔木为主，辅以少量灌木、花草。营造方式以片林为主，辅以零星种植，注重营造片状、带状森林景观。注重使用适合本地生长、群众喜爱的乡土树种，苗木规格一般选择胸径4～10cm的中大苗木为主。

2、政府推动，社会参与。加大财政投入力度，每年安排财政资金1600万元。凡由村集体实施的项目，由市财政补助中标合同价（含经批准的变更增减金额）的90%，平均每株乔木市财政补助标准不超过50元。对评为*市级绿化示范村的，给予1～3万元的奖励；评为省级绿化示范村的，按绿色村庄工程规模，再奖励3～5万元；每年评选村庄绿化示范户1000户，每户奖励200元。引导社会资金参与村庄绿化，开展全民义务植树运动，广泛动员和组织各行各业的力量，参与绿化造林，努力形成多主体、多层次、多形式的农村绿化新格局。

3、三年为期，分期推进。绿色村庄工程以20*—2010年为重点实施期，通过3年左右的集中绿化活动，全市农村基本完成新一轮绿化任务，建成*市级绿化示范村320个以上、省级绿化示范村20个以上。今年全市40%的村庄要完成绿色村庄工程建设任务。

4、市场化运作，专业化种植。绿色村庄工程由镇（街道）统一组织招投标，组织专业队伍进行造林、养护。工程项目实行简易设计、简易预算、简易招标。凡有设计能力的设计单位、个人均可参与绿色村庄工程方案设计；预算按财政局、林业局确定的简易方法进行；工程款在50万元以下的，由镇（街道）组织招投标，50万元以上的，由市招投标中心组织招投标。根据工程量情况，各镇（街）可实行单个村工程独立招标，也可实行多个村捆绑招标。绿色村庄工程实行一种管一年制度，种后一年由中标单位负责专业管护。专业管护期满后，由各村落实管护人员和管护经费，建立长效管护机制。

（二）创建森林城市工作全面展开。为改善人居环境，提升城市品位，优化投资环境，我市决定从今年起开展森林城市创建工作，4月21日，市委、市政府召开动员大会，进行全面部署。此后，创建森林城市的各项工作有条不紊地开展，全市上下形成了良好的创建氛围。具体做法是：

1、确立六个目标，明确了森林城市的建设方向。

（1）城乡绿化协调发展。按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进”的要求，统筹推进全市城乡绿化，构建城乡一体的城市森林网络，森林资源特别是城市森林得到较快发展，让城乡居民共享良好的生态文明发展成果。

（2）森林功能充分发挥。着眼于满足社会多样化需求和改善民生，充分发挥森林的生态、经济、社会、文化等多种功能，实现城市森林布局合理、功能健全、景观优美，人与自然和谐发展。

（3）城市品位明显提高。以生态为品牌、以生态促发展、以生态促和谐，逐步把*建设成为生态良好的宜居城市、环境优美的投资城市、文化深厚的旅游城市，城市品位获得明显提高。

（4）森林产业健康发展。探索生态建设产业化、产业发展生态化的森林城市建设之路，林业的一、二、三产业全面发展，形成新的富有*特色的森林产业体系。

（5）生物多样性有效保护。森林资源数量稳步增长，结构逐步改善，质量逐步提高，森林生态系统更加稳定，生态、经济和社会功能更加完善。

（6）生态文明广泛传播。形成社会各界广泛关注森林、关注生态的氛围，市民普遍树立健康向上的生态文明理念。

2、建立三个机制，为创建森林城市提供了强有力的保障。

（1）强有力的创森领导机制。成立了由市委书记担任组长，市长担任第一副组长，相关分管领导任副组长，成员由28个部门、13个镇（街道）的一把手组成的创建森林城市领导小组，各镇（街道）、各部门均成立了相应的领导机构，形成了市委、市政府领导、部门协调、上下配合的行之有效的创建森林城市组织体系。

（2）长效的创森工作机制。市委、市政府出台了《*市创建森林城市工作实施方案》，与各镇（街道）、各部门签订了《创建森林城市工作责任书》，分解、下达创森任务。将创森工作纳入*市年度工作目标责任考核，形成了市委领导、人大政协监督、政府统一组织协调、各镇（街道）和有关部门密切协作的创森工作机制。

（3）广泛的群众参与机制。在充分发挥财政资金作用的同时，积极引导社会力量参与绿化事业，促进绿化建设资金筹集的市场化、社会化和多元化。倡导投资投劳、认建认养、捐资捐树，引导社会公众参与绿化活动。出台了《*市林木绿地认建认养实施办法》，建立了全民义务植树登记卡制度，建卡率在85%以上。开展了“青春装点新农村”——农村绿地认养活动。3月11日，市五大班子领导带领后宅街道、林业局、建设局、市工商学院青年志愿者等300余人，在青口圆盘东侧、后宅街道寺前村参加义务植树，掀起了全市义务植树活动的高潮。据统计，上半年，全市参加义务植树35.63万人次，植树52.2万株，尽职率85.4%。镇（街道）以上领导办绿化点25个，建立义务植树基地34个，植纪念林206亩，认种认养270亩，完成四旁植树25.62万株。

3、实施十大工程，全面推进了城乡绿化。（1）实施绿色村庄工程，村庄绿化水平有了新的提升（具体情况略）；（2）实施城市绿肺工程，启动了中央公园二期绿化、铁路新客站站前绿地工程、小乌山生态林地等项目建设，使绿色覆盖到城区的每个角落；（3）实施立体绿化工程，发动城乡居民，充分利用可利用的墙面、阳台、棚架等开展传统的立体绿化，使绿化潜能得到了充分发挥；（4）实施绿色通道工程，完成了金义东南线二期公路绿化、倍鱼线、廿尚线等11条道路的局部绿化工程，绿化长度47公里；（5）实施绿色河道工程，大力开展以整治河流为主要内容的“万里清水河道”工程，在改造河道的同时，绿化了河流两岸；（6）实施废弃矿山修复工程，对佛堂镇梅林村等废弃采石场进行生态环境综合治理；（7）实施生态公益林工程，加强了对全市52.11万亩生态公益林的管护，增强了森林的固碳减排、蓄水涵养、净化空气等生态防护功能；（8）实施兴林富民工程，完成工程造林580亩，迹地更新造林832亩，人工促进更新800亩，天然更新500亩，启动大陈镇宦塘村千亩毛竹现代示范园区建设；（9）实施森林资源保护工程，加强了森林防火、森林病虫害监测和防治、林业执法等工作，使森林资源得到有效保护；（10）实施森林文化工程，使生态文明得到普及。开展了“3.12”植树节、“6.20”创建森林城市咨询活动，设置气球、拱形门45个，展出展版95块，分发创森等资料8000余份，并免费向市民发放各种树苗、花卉3500余棵；开展了“关注森林、关注生态”杯摄影比赛；报社、广播电视台、宣传部都制订了创森宣传计划；《*商报》刊出了“创建森林城市，我们大家种树去”、“以生态文明建设为核心，提升*林业发展水平”等公益广告版以及“城市森林，绿色家园”植树节特刊；设计并制作了6辆城市公交车车身广告；通过公安局、环保局、建设局掌握的电子显示屏、街头灯箱广告、大型广告牌等公共资源，大力开展创森宣传，丰富了宣传的形式。

（三）20*中国*（国际）森林产品博览会筹备工作全面启动，招商招展取得积极进展。

根据省林业厅的安排，为充分发挥浙江的林业产业优势和*的市场优势，今年10月31日—11月2日将在*举办“20*中国*（国际）森林产品博览会”。举办森林产品博览会是转变林业发展方式，扩大林业对外开放、交流合作的一个大胆的尝试，经过省林业厅和全省各地林业部门的共同努力，筹备工作取得积极进展。据初步统计，全省有390家企业报名参展，预定展位542个。具体做法是：

1、组建森博会组委会，搭建了展会工作平台。为办好本届森林产品博览会，成立了20*中国*（国际）森林产品博览会组委会，组委会下设办公室，下设综合部、招商招展部、宣传部和后勤保障部四个工作部门，具体负责森博会各项筹备工作。

2、编制总体方案，落实了办展经费。今年4月，经反复研究，省林业厅下发了《20*中国*（国际）森林产品博览会总体工作方案》。总体方案明确了主办、承办和协办单位，确定了参展的竹木日用品、竹木玩具、竹木工艺品等十大类森林产品范围，并明确了参展规模和展位费用，为森博会各项工作开展指明了方向。同时，我局积极向省林业厅和市财政争取经费支持，落实了经费预算。

1、加强森林火灾防范。森林消防是安全生产的重要内容，进一步健全森林消防安全监管体系，划分监管区块，明确森林消防监管责任。继续加强森林消防三支队伍建设和森林消防基础设施的建设，确保森林资源的安全。

2、加强林业有害生物防范。继续加强林业有害生物的防控，抓好政府责任制和部门责任制的落实，健全日常监管林业有害生物的长效机制。抓好“绿盾护林20*”专项整治活动，加强松木制品的检查管理，加大松毛虫的监控和防治力度，严防松材线虫病入侵。

（四）抓好一项重建，即林业灾后重建。一是安排100万元左右资金全面开展林业保险。根据《*市20*年农业保险实施办法》，制订《林业保险实施办法》，按照可操作性和难易程度，逐步开展花卉苗木、毛竹、森林火灾的保险。二是安排220万元的林业花木生产专项资金，做好林业基地开发、退耕还林、迹地更新、低产林改造、花木规模种植等项目的实施。三是安排60万元资金，在大陈镇宦塘村开展千亩毛竹现代示范园区建设，帮助制订规划，推进林地合理流转，加快技术创新和推广步伐，实现资源的有效开发利用，进一步提高竹林专业化、规模化经营水平和效益。