《林业发展调查报告》

林业发展调查报告

为了更好的建设社会主义新林业，全面贯彻落实科学发展观，去年3月以来我单位组织了一次对我区林业发展状况的大调查。通过调查，我们认为，林业不仅是我区的传统产业，也是我区的支柱产业之一，而且在今后相当长的时期内，仍将是我区农民增收致富的主要经济收入来源。

一、当前我县林业产业发展情况

1、林农缺乏自主权。我区在上世纪根据本区实际，积极响应国家退耕还林的政策，从而使全区造林营林工作取得了巨大成就，不仅保持了良好的生态环境，而且林农从中获得了巨大的经济利益。但近两年来，各级政府在林业产业发展过程中，尊重科学、尊重自然规律、尊重群众意愿、尊重林业科技人员的意识不够，行政干预过多，不能适地适树，大面积种植单一树种，为今后林业生产留下无穷隐患。

2、采伐计划缺乏自主权。近几年来，我区森林采伐计划主要是在退耕还林、奖励造林、通畅工程、重点企业等方面进行分配，这种分配方法对解决农村贫困农户困难，鼓励林农造林，加快农村道路建设发挥了积极作用。但由于省、市林业部门干预过多，使得对林木的采伐计划的分配未能根据本区实际进行分配，不能统筹安排。

3、林业管理体制不顺。传统的林权管理体制，由于林权不清，界限不明，流转混乱，新的林权制度改革尚在进行中，林地林木权属纠纷突出。执法单位各自为政，多头执法，交叉执法，重复执法的现象时有发生。

4、林产工业数量不多而且档次低。目前全区有林产品加工企业多以粗加工为主，这些企业加工产品档次低，缺乏市场竞争力。

5、森林资源总量不大，林分质量不高。全区林业亩平蓄积量仅3.56立方米，比全国亩平蓄积5.9立方米存在较大差距。

二、意见和建议：

1.突出林产业的重要地位

要充分认识林产业是实现生态环境保护和经济、社会可持续发展不可替代的经济基础。认真审视当前林业发展形势，进一步提高对林业地位和作用的认识。在我市国民经济发展中要突出林产业的重要地位和作用，把林业产业发展纳入全市经济社会发展的全局来统筹安排，作为增加农业和农村经济新的增长点来考虑，认真做好林业产业发展的长远规划，正确处理好林业公益建设和产业发展的关系，加快林业资源的培育和合理开发利用，为林业产业营造良好的发展环境。要坚决贯彻党中央提出的退耕还林政策，不断的完善三北防护林体系，减少水土的流失和沙化。

2.建立和完善林业产业投入机制

林业是一项生产周期长经济效益回报慢的产业，仅靠山区群众和少量的政府资金投入是远远不够的，需要全社会的支持。在调查中发现，多年来林产业的基础设施建设欠帐较多，要从根本上解决发展资金不足的问题，必须要探索建立起有市县乡村共同投入、各级部门资金整合、社会各界参与的多元化长期投入机制，为林业产业的发展创造条件；各级政府应逐年加大公共财政对林产业基础建设的投入，充分发挥财政资金的综合效应，适当增加财政贴息金，扶持和引导林业项目资金的投向。努力形成以政府财政扶持为引导，企业和林农自筹为主，金融和社会资金为补充的全社会、多渠道、多层次的林业产业投资体系，加速建成比较发达的林业产业体系

3.以资源为依托，全力推进林业产业建设

生态建设和产业建设是林业建设的两个重要方面。不重视林业在生态建设中的主体地位和作用，林业的发展就会迷失方向；不重视林业产业发展，林业就会失去持久的动力。林业产业建设必须在建设和保护好生态的前提下，合理开发利用山地、林地、树种和劳动资源，积极培育和壮大林业产业。就我市而言，应把退耕还林后续产业的发展纳入市域经济社会发展总体规划，依托项目，借用外力，林企联合，培育具有陕北特色的林业产业。把产业建设与发展农村经济、增加农民收入紧密结合起来，认真落实有关政策措施，在现有的林业企业中发展林产品加工企业，进行重点扶持，做大做强，同时依托森林资源和森林景观优势，加快建设森林生态旅游基地，大力发展生态旅游产业。重点开发休闲度假、生态养殖（植）等特色旅游项目，提高森林生态旅游品位，努力把生态旅游业培育成为我市的一大特色支柱产业。

4、深化改革，鼓励林业创新

林业的发展离不开创新，我们要立足退耕还林，以此为契机，进一步创新林业体制，增强现代林业发展动力和活力。要建立与现代林业发展要求相适应的林业社会化服务组织。比如组建林业行业协会、专业合作组织等，及时为林业经营者提供技术服务和市场信息，满足林农在科技、市场、信息、技能培训、政策法律咨询等方面的需求。同时出台配套改革所需的相关政策，制定相关林业中介服务机构的管理办法，组建林业要素市场，盘活森林资源资产，促进林业建设可持续发展。

5、抓好林业科技人才队伍建设

在当前国家政策对林业的细心呵护下，林业产业的发展迎来了良好的机遇，林业主管部门要有紧迫感和责任感。要尽快建立完善市、县、乡、村的林业技术社会化服务体系，做到人员、经费、任务三落实，确保正常开展工作；抓好林业人才队伍的建设，合理调配好行政管理、专业技术和经营管理人才，加强对各级林业从业人员的专业技能培训，提高林业管理和经营者的技术水平，以适应林产业发展的要求；积极引进和培养林产业科技研发人才，加快对适宜当地自然条件的有发展潜力的优良林产、果木品种进行科学研究，对先进的林业科技适用技术要组织攻关、试验、示范和推广，促进科研成果向生产力快速转化，让林产业依靠科技提质升级，促进我市林业产业的快速发展。

6.强化领导，优化服务

各级党委、政府加强对林业工作的领导，行政主要负责人切实履行林政建设的责任，明晰山林权属，充分调动广大林农的生产积极性，努力做到了认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。不断加强林业资源保护体系建设，建立健全林业执法队伍和乡村护林员队伍。切实加强林业“三防”工作，制订了一系列林业资源保护政策和管理措施，建立起了县、乡、村

森林防火网络体系，从而确保了我市林业发展持续快速健康。

总之，林业作为一项基础产业，肩负着保护森林资源、改善生态环境、实现人与自然和谐、促进经济社会可持续发展的重要使命，各级政府要把林业建设放在更加突出的位置，切实加强领导，建立林业建设任期目标管理责任制，进一步强化责任意识，齐抓共管，形成合力，加大对产业化发展的引导力度。

第二篇：白山市林业产业发展调查报告表格说明及指标解释

一、表格说明

1、涉林企业有关情况统计表主要反映第二产业及部分第三产业情况；林业种植养殖业情况统计表主要反映第一产业情况。

2、涉林企业主要有三种。一是工厂设在当地，以主营产品目录中的内容为销售产品的生产企业；二是依托林地资源从事经营活动的企业；三是各级林业部门、森工企业控股的企业。（商品流通领域企业暂不统计）

3、林区矿产企业暂不纳入涉林企业范畴。为了掌握具体情况，这次统计涵盖了林区矿产企业，但其产值暂不计入林业产值。

4、林业种植养殖业情况统计表以乡（镇、街道）、林场为单位，以所管辖的林地（包括集体林）为统计区域，填报总数。

5、公司+基地+农户模式企业，基地当年销售量视为当年产量，产品当年销售收入不填。

6、同一属地的地方林业与森工企业统计范围划分原则。涉林企业中，森工企业独资或控股的企业由森工企业统计，其他由地方林业统计。

种植养殖户情况，执行两个原则：一是以林地为区分原1

则，在谁的林地上进行的经营活动，由谁统计；二是以人为区分原则，森工企业职工的经营活动，由森工企业统计，地方林农的经营活动，由地方林业统计。这两个原则可根据实际情况，灵活运用。

7、县（市、区）级林业产业部门专人负责把各乡（镇、街道）、林场数据录入林业产业管理系统，系统自动形成汇总数据，然后再上报。

8、统计截止时间：12月31日；数据上报时限：12月25日17时前。

二、主营产品说明

1、锯材。是指以原木为原料，利用锯木机械将原木纵向锯成具有一定断面尺寸的木材加工产品。（各种板、方按锯材统计）

2、木片。俗称削片，主要用于造纸、人造板生产等。

3、建筑模板属于胶合板范畴。

4、纤维板。中、高密度板。

5、单板。木材加工后的产品，主要用于胶合板、装修材料等。

6、指接材。也叫集成材。

7、抛光材纳入二次加工材其他板材项。

8、实木复合地板。用多层实木单板或拼板，经涂胶、热压等工艺而成的地板。

9、特种毛皮动物是指獭兔、貂、水貂、狐等。

10、其它主营产品说明见林业及相关产业分类（试行）

三、指标说明

（一）涉林企业有关情况统计表

1、企业所在地由系统自动生成，不填。

2、营业执照注册号要求必填，只有微型企业可以不填。微型企业标准为年主营收入在50万元以下（不含50万）的企业为微型企业。

同一主营产品的微型企业，可汇总在一起填写。企业名称填为某一主营产品微型企业（如锯材加工微型企业、果仁加工微型企业）；户数填微型企业个数；主营产品只能填一项。

3、国有控股比例是指国家资本占企业全部资本的比重。

4、资产总额。是指企业拥有或控制的全部资产，即为企业资产负债表的资产总计项。

5、主营业务收入。是指如制造业的销售产品、非成品和提供工业性劳务作业的收入；旅游服务业的门票收入、客户收入、餐饮收入等。

6、林业产值比重计算方法。一是产品销售收入中林业资源的贡献率；二是林业控股企业产值中林业所得的收益比重。

7、利润是指税后的净利润。

8、产业园区企业是指企业是否国家或省林业厅评定的林产产业园区内。

9、龙头企业是指被国家或省林业厅评定的园区或企业，数据用四位阿拉伯数字表示（如2009），具体年份可登录林业厅网站林业产业一栏查询。

10、专项资金扶持企业是指获得省林业产业专项资金扶持的企业，评定年份填报方式同龙头企业。

（二）林业种植养殖业情况统计表

1、户数的合计数是指种植业户和养殖业户的总数。

2、林蛙的经营面积是指有效放养面积，一般以林地承包面积的65%—80%计算；其他动物的经营面积是指棚、圈、池的（建筑）面积。

3、山野菜、食用菌重量大多以干重计算；中药材除人参之外，都以干重计算。

4、“留存面积”仅适用于园参、林下参、西洋参三项。

5、“存栏量”仅适用于养殖动物。

6、林蛙的存栏量是指当年回捕雌蛙数量。计算方法：平均一个卵团产生800—1500个幼蛙；回捕率为3%—5%；雌雄比例为1：1；平均18—25个雌蛙重量按0.5公斤计算。

7、产业基地产值是指省林业产业基地的当年产值，省级林业产业基地目录可登录林业厅网站林业产业一栏查询。

8、专项资金扶持基地解释同专项资金扶持企业。

第三篇：林业调查报告沂水县现阶段林业情况调查报告

为了进一步了解国家林权制度改革后家乡的林业发展情况，深入分析我国林业制度改革利弊，探究新农村建设新思路，笔者于8月20日跟随沂水县林业局专业技术人员及各乡镇林业站长参加了2010年沂水县生态林场自查验收培训会，并走访各乡镇获取了本年沂水县林业情况的第一手资料。

今年以来，本县按照市委、市政府和县委、县政府的决策部署，加快生态林场建设步伐，以提高森林覆盖率和造林绿化水平，优化人居环境和生态环境为目标；以培育和保护森林资源为工作重点；以提高林业的生态、社会、文化和经济四大效益为核心，坚持区域化布局、规模化绿化、林场化管理、集约化经营、产业化发展、规范化保护为总出发点。全县上下齐心协力，抓住造林黄金时机，大干快干，努力培植森林资源，不断丰富森林景观，坚持走可持续发展的路子，构建起了全县森林生态旅游大格局。

沂水县以生态林场建设、花卉苗木产业发展、城区周边山体绿化、杨树丰产林、全县荒山绿化为总抓手开展营林生产。立足实际，坚持植树造林不动摇的指导思想，完成了上半年的林业生产任务。截止目前，全县已完成营林面积10.1万亩，其中荒山造林6万余亩，杨树丰产林4万亩，林下经济35万平方米，完成城区周边山体规划面积1.4万亩。今年春季，局领导班子会同各乡镇党委、政府领导同志深入到田间地头，进行科学规划，实现了以基地建设为中心，以点、线、片、带栽植相结合的栽植格局，大力实施了四大杨树丰产林建设工程（绿色通道工程、沿河围库工程、城乡绿化工程、农田林网工程），目前，4万亩速生丰产林建设工程已全部完成。

同时，沂水县超额完成了荒山造林任务。目前，全县荒山造林完成了6万余亩。今年该县按照因地制宜，山、水、林、路统一规划，综合治理的方针，根据荒山绿化规划及生态林场建设规划，县林业部门组织工程技术人员对宜林荒山和生态林场建设地进行了统一科学规划。所有工程造林点全部经过公开竞标，运用专业造林队开展工程造林。今年乡镇自行造林4000亩，也全部按照工程造林的标准进行实施。

今年沂水县还完成了30万平方米林下经济建设。为进一步提高林地单位面积的经济效益，该县狠抓了林下经济的发展，重点推广发展了食用大球盖菇、双孢菇、平菇、杏孢菇、黑木耳等菌类；蚂蚱、金蝉等特色昆虫；鸡、鸭、鹅等林下禽类养殖为主流的林下经济产业。

4.启用新版林业行政处罚文书。进一步规范林业行政执法行为，结合林业行政执法工作实际，严格执行。

调查人：xx

2014年6月