《对市政水环境综合治理的思考》

对市政水环境综合治理的思考

摘要。市政水环境关系到城市生活的方方面面，更关系到市民的身体健康状况，可以说市政水环境是城市功能能否正常运转的关键因素之一，所以，市政水环境的综合治理工作是市政工作的重点之一。在此，笔者就市政水环境的综合治理进行探讨。

关键词：水环境综合治理生态环境

引言

在世界上，任何一个大城市的形成都无一例外的跟水存在着密切的关系，都是依水而建。这说明了水在人们生活中的重要性。它不仅提供了人们生活所必需的水资源，更是城市生态系统平衡发展的重要维系者，对于城市环境的保护有着非常重要的意义。而随着城市化进程的不断加快，城市人口数量的爆发式增长，以及现代工业在城市中的大规模聚集，使得城市中的河道、湖泊，甚至地下水，都受到了严重的污染，使城市的水环境承受着越来越重的压力，使城市的水环境对于城市生态的调节能力越来越弱，甚至起到反作用，严重的破坏了城市的生态环境系统。这已经成为众多城市中存在的突出的环境问题。

一、水环境的定义。

水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境。是指围绕人群空间及可直接或间接影响人类生活和发展的水体，其正常功能的各种自然因素和有关的社会因素的总体。也有的指相对稳定的、以陆地为边界的天然水域所处空问的环境。地表水环境包括河流、湖泊、水库、海洋、池塘、沼泽、冰川等，地下水环境包括泉水、浅层地下水、深层地下水等。水环境是构成环境的基本要素之一，是人类社会赖以生存和发展的重要场所，也是受人类干扰和破坏最严重的领域。水环境的污染和破坏已成为当今世界主要的环境问题之一。

二、市政水环境的现状及存在的问题。

1、不合理的用水习惯使城市用水浪费严重。

在城市中，不管是生活用水，还是工业用水，都存在着严重的浪费现象。在生活用水方面，城镇居民现在节水意识还比较淡薄，对节约用水的重要性没有充分的认识，主观节水意识不强，“长流水”等现象很普遍。在工业用水方面，由于旧的用水习惯很难扭转，使对水进行循环利用的公司非常少，认为水循环设备的采用会额外增加公司的支出，给公司增加负担。所以，不管是生活用水，还是工业用水，由于观念和习惯的原因，存在着用水严重浪费的情况。

2、水资源紧缺严重破坏了城市的水环境。

随着城市化进程的快速推进，越来越多的人口转移到城市，而城市的环境承载量是有限的，尤其是水资源出现了严重的紧缺现象，加之人们的节水意识没有得到相应的提高，使得城市用水的缺口逐年递增。而在水资源严重短缺的情况下，有限的水资源就被优先用来满足城市生活用水，以及工业用水。这就使得城市河道中、湖泊中的水量越来越少，以至使河道干涸，这导致了城市水环境对城市生态系统的调节能力严重减弱，甚至丧失。随之而来的就是城市的生态系统自身的净化、恢复能力受到破坏，使得城市的生态环境不断恶化。

3、城市建设给水环境带来很大破坏。

城市化的迅速发展，对城市的建设，尤其是基础设施的建设提出了越来越多，也越来越高的要求。由于城市化进程还在不断加深，所以，对于城市建设，尤其是基础设施的建设的规划要具有前瞻性，要预见到多年后的城市需求。如果前瞻性不够，或是根本就没有对未来的规划，城市建设只看短期效益，只看眼前利益，那必然会对城市的发展造成不可挽回的破坏。城市建设中对城市水网，给排水系统，排污管道等尤其要给予重点关注，这关系到整个城市生态系统的平衡，如果处理不好，会使城市水土流失严重，水质受到污染，生态系统脆弱，等等问题。

4、水利工程对城市水环境带来不利影响。

为了使河道、湖泊适应城市建设的需要，城市大多对天然河道、湖泊进行改造。为了防洪需要，多把堤坝或是河底采用水泥或是石砌、砖砌进行硬化，这在一定程度上起到了防洪的作用，但却使水土隔离，不利用河水湖水的自净，破环了水环境的天然系统。另外，城市中对于流经的河流、湖泊等水资源往往利用过度。水资源的适度利用，可以在美化城市环境的同时，为人类的生产生活提供能源。但是这要把握一个度，如果开发过度，比如只有有水流过就拦河蓄水，美化景观也好，蓄水发电也好，这些看似造福于民的做法却破坏了水资源的流动，使活水变死水，减弱了水环境对自然环境的调节作用。

5、工业废水与生活废水总量的快速增长与城市污水处理能力之间存在矛盾。

社会经济的快速发展，工业的贡献功不可没，但随着工业的高速发展，工业废水的排放量也屡创新高。城市化进程的加快，也使城市人口数量在短时间内加剧膨胀，生活废水也呈现出快速增长的趋势。而相对于工业废水和生活废水总量的高速增长，城市的污水处理能力却显得严重滞后，没有随着工业废水和生活废水的快速增长而相应提高。

三、市政水环境的综合治理措施。

1、大力普及水资源知识，提高全民节水意识。

相对于水资源的严重短缺，人们的节水意识还相当淡薄。这就需要政府相关部门，和社会相关团体，加大普及水资源知识的力度，让人们了解水资源的现状，认识到节约用水的重要性，从而提高全民的节水意识，在平时的生产生活中，从点滴做起，节约每一滴水。

2、合理配置城市的水资源。

城市水资源的严重短缺，使各部分争水的现象非常普遍。这就需要在寻找更多的水源渠道的同时，合理配置现有的水资源，使之在生活用水、工业用水、景观用水和河道湖泊存水之间找到一个平衡点。

3、城市建设要做好前瞻性规划。

城市建设是“功在当代，利在千秋”的大事，不能只看眼前利益，或只满足眼前需要，城市水环境整治应该以“满足、恢复、改善、拓展”为原则，使人们的生产生活与城市环境之间形成良性互动，和谐发展。

4、水利工程的设计要更新观念。

传统的以拦河筑坝，蓄洪发电，硬化河堤为主要手段的水利工程建设，已经使人们意识到有很多弊端。水利工程的设计需要更新观念，水利工程的经济效益要以不破坏城市水环境以及城市生态环境为前提，做到人、城市与环境的协调发展，和谐共生。

5、改造城市水网，旱季截污、雨污分流。

我国以前在城市基础设施建设上比较落后，排水管道采用的是雨水与污水合用一条管线的方式，随着社会经济的高速发展和人们环保意识的不断增强，加之水资源越来越紧缺，需要对水资源更为有效的利用，这就对排水管线提出了更高的要求。传统的合用排水管道已经不能满足对水资源有效利用的要求，需要实施雨污分流的排水方式。

那么，何为雨污分流呢。雨污分流是一种排水体制，是指将雨水和污水分开，各用一条管道输送，进行排放或后续处理的排污方式。

雨污分流的好处。雨水的污染较轻，可以直接排入城市内河作为景观用水，而污水也通过专门的管道流入污水处理厂进行污水的循环再利用，这样可以避免大量不需要进行净化处理的雨水跟随污水一起流入污水处理厂，给污水处理能力已经滞后于城市需要的污水处理厂造成更大的处理压力。从而使进入污水处理厂的水量大为减少，大大提高了污水处理效率。这在不增加污水处理设备的情况下，提高了城市的污水处理率。

雨污分流现在已经成为各个城市水资源综合治理的重点工程。

结语：

人与自然的和谐共生，这一曾经被我们所抛弃的古代就已经提出的观点在今天重新被我们提起。因为违背自然，对自然强取豪夺的发展方式已经让我们付出了沉重的代价。城市的水环境是城市生态系统的重要组成部分，没有水环境的健康发展，就不会有和谐平衡的城市生态系统。我们所付出的代价已经一次又一次的警示了我们重视城市水环境的重要性。随着人们对水环境和生态系统认识的加深，意识到了水环境对于城市生态环境和人们的生产生活不可或缺的重要性。在我们面前的只有一条路可走，那就是顺应自然，用人与自然和谐共生的观念来对市政水环境进行综合治理。

第二篇：水环境综合治理分析

一、基本情况

1、河道基本概况

2、河道水面率

3、水资源供需平衡

二、水环境综合治理的措施

1、河道保洁管理

2、水体污染源管理

3、统筹规划，科学管理

4、水环境综合整治工作需全面展开

5、进一步加强水环境治理工作，努力改善全区水环境质量

三、闵行区在综合治理水环境上取得成绩与存在的问题

1、碧水工程①河道整治②苏州河整治③污水北排④禽畜牧场污染治理

⑤工业废水治理和实施”一控双达标”

2、存在的问题

a.河道现状槽蓄容量减少，淤泥沉积严重。

b.区域水利工程的基础设施欠完善，标准偏低，部分设施严重老化，效益衰退。c.水资源时空分布不均，时有洪、潮、涝、渍等灾害威胁。

d.水质处于Ⅴ类或劣Ⅴ类，水环境不容乐观。e.生活及养殖业污染不轻，工业污染仍突出。

四、对闵行区推进水环境综合治理的展望

（一）、从源头入手，狠抓水污染源治理，有效遏制了区内水环境污染

（二）、从设施建设入手，加强污水管网建设，改善了区内水环境质量

（三）、从长效管理入手，切实落实河道疏浚、水面保洁、水系调水等工作，保持了区内良好的河道环境

（四）、从科学治理入手，实施水生态修复，逐步恢复了区内水生态系统自我维持的能力。

参考文献：

1.《中国大百科全书—环境科学》中国大百科全书出版社

2.中国环境报社编译《迈向21世纪—联合国环境与发展大会文献汇编》北京中国环境科学出版社19993.金鉴明等《自然保护概论》北京

中国环境科学出版社

19914.金岚等《环境生态学》北京

高等教育出版社

19925.刘汉等

《自然资源学概论》

西安市

陕西人民教育出版社1988

1内容提要：

良好的水环境是人们生产生活的及其重要的资源环境条件，本文首先介绍了闵行区水环境的基本情况，例如，河道基本概况；河道水面率；水资源供需平衡；接着谈及如何推进闵行区水环境综合治理的措施：河道保洁管理；水体污染源管理；统筹规划，科学管理；水环境综合整治工作需全面展开；进一步加强水环境治理工作，努力改善全区水环境质量，然后大概归纳了闵行区在综合治理水环境上取得的成绩以及存在的问题，文章最后对闵行区推进水环境综合的治理进行了一下展望。本文旨在议论如何推进水环境综合治理，使得闵行的天更篮，水更绿。

一、基本情况

闵行区位于上海市全市地域的腹部，北纬31.05度，东经121.25度，黄浦江纵贯南北，分区界为浦东、浦西两部分。闵行经济技术开发区、虹桥经济技术开发区、漕河泾高新技术开发区和虹桥国际机场在区境沿。闵行是上海市重要对外交通枢纽，上海西南地区重要的工业基地、科技创业区、现代居住区和区域性商业、物流中心，是一个在建设和发展中的现代化国际大都市的新城。

闵行区区域内水资源丰富。上海的母亲河——黄浦江贯穿区境，吴淞江、淀浦河、大治河等骨干水系与区内200多条河道组成纵横交织、百川归江的水运网络。黄浦江源自太湖和淀山湖，江宽水深，全长113公里，其中流经闵行区境段长达26.8•公里，再经上海市中心城区注入长江。

1、河道基本概况

闵行区河网分属于淀北、淀南、浦东三大水利控制片。河道总计3274条，其中市级河道2条（不含黄浦江和吴淞江），区级河道19条，镇级河道189条，村级河道671条，宅河2393条，总计长度1546.26公里。

2、河道水面率

闵行区河道水面面积总计25.48平方公里，其中淀北片水面积5.11平方公里，水面率为5.31%，淀南片水面积10.26平方公里，水面率为5.92%，浦东片水面积10.10平方公里，水面率为9.91%。

3、水资源供需平衡

闵行区丰水年地表水资源总量为30.09亿m3，平水年为27.34亿m3，枯水年为24.66亿m3。分析本区的用水状况，闵行区电力工业年用水要占到全区总用水的84%，但由于电力工业用水取自黄浦江、排入黄浦江，故不参与内河地表水分配；其余以内河地表水为主的工业、农业灌溉和其他行业年用水共3.88亿m3，在水量上远远小于可利用的地表水资源总量27.34亿m3（包括本地径流、黄浦江支流进潮量、各闸门引水量），另外，黄浦江上游多年平均过境水量达104亿m3。但由于一方面闵行区地表水资源时空分布不均匀，淀北片基本无优质水可引；另一方面闵行区内河除少数骨干河道外，大部分河流水质处于Ⅴ类或劣于Ⅴ类，导致本区部分地区的水质型缺水状态。

闵行区的本地水资源是有限的，且时空不均，但有得天独厚的地理位置，有充沛的过境水资源，请大家爱惜大自然赐给我们的生命之源，不要让流入河网的涛涛清泉再度污染。

二、水环境综合治理的措施

1、河道保洁管理

河道的陆域管理范围内通常以道路（防汛通道）、绿地为主，并建有各种设施，如宣传标语牌、宣传画廊、废物箱、安全围栏等。河道陆域管理范围内应做到基本保洁，无废弃物明显痕迹积尘。河岸上设立的废物箱，应保持完好，箱周不应有随意抛洒和存留垃圾。宣传标语牌、画廊应保持完好整洁、美观、无破损与污染。安全围栏应牢固可靠，无锈蚀与变形损坏，栏杆扶手无积尘。河岸各种设施上无乱张贴、涂画，无晾晒衣物。

根据园林绿化养护等级标准，河道沿岸绿化为三级养护标准，防汛道边的行道数为二级标准。绿化植物的年保存率应达到95％以上，应无占绿化现象，草坪与乔灌木植物无霉污、病枝、虫害、枯枝烂叶、植枝歪斜等现象。

河道陆域内的景观设施包括雕塑、建筑小品、庭阁山、休闲座椅、防护设施等，应保持完好整洁、美观、污破损与污染。景观区域内的花式园路应保持清洁与平整，铺设的块石、地砖等应无松动、破损与坑洼不平。

2、水体污染源管理

（1）立管理机构，制定法律和控制标准；设立闵行区的环境保护管理机构，执行有关3环境保护的法律和控制标准，协调和监督各部门和工厂企业的发展规划，执行奖罚制度，以保护水体。根据环境保护基本法，制定保护水体、控制和管理水体污染源的具体条例和规定。制定不同用途水体的水质标准和污染物的排放标准。

（2）全面规划进行区域综合治理。在制定经济发展规划、城市建设规发、工业区规划时都要考虑到水体污染对环境的影响。进行环境影响评价工作，对可能出现的水体污染，采取预防措施。打破行政管理区划，根据水体的用途，水体的流域和补给特点，对所有的污染源进行全面规划和综合治理。提高排水管网和污水处理厂的普及率，建设城市的和区域性的污水办理厂，杜绝工业废水和城市污水任意排放。规定排入城市排水管网的工业废水必须符合所要求的标准。同种行业废水集中处理，或同种行业的工厂、车间适当合并，以减少污染源的数目，便于管理。有计划地治理已经被污染的水体，如清理河床和防止再水污染等。

（3）减少和消除废水的排放量。既要控制废水污染物浓度，也要控制污染物的排放总量。工业废水和生活污水经过适当处理后循环使用，如电镀废水的闭路循环，生活污水经处理后作为冲刷厕所、喷洒路面等杂用水。改革工艺，减少甚至不排放非数，或者降低废水的毒性。处理好垃圾、工业废渣，避免因降水和径流的冲刷，融解而污染水体。

3、统筹规划，科学管理

（1）以水资源的特点出发进行统筹规划

水资源最突出的特点式它的整体性，有限性和对生态环境的基础性作用。在开发利用时必须对此有充分的认识和理解，全面考虑区域生态系统的健康发展。

地下水、地表水、湖泊水等各类水资源之间的互补关系非常明显，具体到一个地区，其互补性在很大程度上式直接的，在一个流域内不同的水资源保持着一定的动态平衡关系，河流的水量与地下水位，以及与湖泊面积大小，水深等紧密相关，在一条河流，一个湖泊，地下水径流的不同部位取水，必须考虑其他部位的取水需求。否则很容易造成类似黄河断流的现象发生，直接影响其他地方社会经济的发展和人民群众的生活。

此外，水资源的利用还会影响赖以生存的生物资源及构成的生态环境。如地下水位的下降影响地面植被，湖泊和沼泽的干枯影响局部气候，造成干旱土地退化等。

因此，在水资源开发利用时，要根据水资源可开采量，考虑流域内社会经济发展的总体要求，从持续利用水资源出发，近远期结合，合理规划水体功能，取水位置分布，取水量和取水方式，使水资源得到充分利用，发挥最佳效益。

（2）设立保护区，重点保护饮用水源

明确饮用水源地，划定保护区范围，依法严格控制保护区内的社会经济活动，将保护饮用水资源，保证为人民群众提供合格的饮用水放在最重要的地位。

（3）运用经济手段管理水资源

合理确定水价，水资源补偿费等，是促进节约用水，合理配置水资源的重要手段。适当提高水价，既可以促进节约用水，又可以筹措一定的资金，用于开展水资源保护工作，以及开展科学研究，宣传教育等活动。

4、水环境综合整治工作需全面展开

全区水环境综合整治工作有序进行，在加快污水截流纳管、底泥疏浚、水系调水、河道保洁等整治工程的基础上，还积极探索河道水生态恢复工作。目前，虹桥的西上澳塘、莘庄的团结河、莘浜河等已开展了生态河道的建设工作，利用水生植物和微生物、菌种等使水生态系统得到恢复，实现了水体自我调节、自我维持的功能。为配合水生态恢复试点工作，在马桥还专门建立了200亩的水生植物基地，用于培植和研究水生植物。2004年监测结果和上海市环保三年行动计划环境效益评估结果均表明，全区河道水质有明显改善，与2003年比较，河道水质改善率为24.4%，跨区河道水质分析也表明闵行区域内水质要好于相邻区。

5、进一步加强水环境治理工作，努力改善全区水环境质量

4目前，全区正在大力开展河道综合整治工作，截污纳管率不断提高，河道环境也有明显改善。2004年的监测结果表明，流经闵行区的水质有明显好转，但全区水体水质尚未达到水功能区标准，2004年42个地表水断面中总体水质状况达到iii类水质的仅有2个（黄浦江），iv类水质的也仅有2个（大治河），其余38个均为劣v类水质断面，主要表现在氨氮、总磷等污染严重。

2005年，全区将加快截污纳管工程和调水方案的实施，扩大截污纳管范围，打通重点水系增加水动力，进一步开展河道综合整治工作，做好水生态的自然修复工作。同时加强农村旧村宅生活污水治理，并逐步消除居民区雨污水混接现象。

随着人类的出现，生产力的发展和人类文明的提高，环境问题相伴而生，人类大规模农业开发，利用和改造水环境的力量和作用越来越大了，兴修水利，开采森林，产生了土壤盐渍化和沼泽化，水土流失等水环境问题，特别是产业革命以来，工业生产迅速发展，城市人口迅速增加，大量的生产废水和生活生活污水排入江河湖泊之中，不仅造成了严重的水污染，加剧了水资源的短缺，也唤醒了人类保护水环境的强烈意识。

基于以上对水环境的认识和理解，我们要深入的对水环境问题的思考。水环境不仅有保护的问题，更有改善的问题，改善水环境，使之提供更适合人类和生物生存和发展的条件，应该作为人类追求的目标。水环境对人类和生物的生存与发展存在有利的一面，也存在不利的一面，生物由于不能改造水环境，只能被动的适应的水环境，人类不仅能认识水环境，而且可能动地改造水环境，趋利避害，在重视保护的同时，还应重视利用和防灾，改善和优化水环境，为人类和生物创造出一个更适合生存和发展的水环境，在治理洪涝灾害和干旱灾害上，应加大资金投入，加速水利设施建设，增强人类抵御自然灾害的能力。

保护和改善水环境，应通过环境规划和环境影响评价来实现，一个流域的水资源开发利用规划，应服从于水环境规划，这样才能保证水环境的开发利用不对水环境造成破坏;一个水环境开发利用项目，应认真做好环境影响评价，充分估计到工程可能对水环境带来的有利和不利影响，兴利避害，采取必要的措施，减免不利影响。总之，经济与社会发展计划必须考虑到水环境系统的稳定性和极限，使人类不仅能在地球上继续生存下去，而且使人类的水环境将变得更加美好。