《构建和谐平安地区思考》

构建和谐平安地区思考

近几年，党中央十分重视构建和谐社会的问题，把这一重大问题作为加强党的执政能力建设的重要内容。强调指出和谐社会是巩固党执政的社会基础，是实现党执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会，是中国共产党和广大党员先进性的具体体现。企业作为社会的组成部分之一，与社会始终有着千丝万缕的联系，在构建社会主义和谐社会中承担了重要的责任，同时也将在构建和谐社会中受惠。企业从社会获取自身发展需要的种种资源，也必须以这样那样的方式回报社会。福建省**铝业有限公司近年来实现稳健发展，在五个方面发生了显著变化。一是从一个冶炼技术工艺落后面临国家淘汰、规模不大的企业，发展成为冶炼—铸造—铝型材产业链位居全国非集团类铝业公司前列、全国铝型材生产企业十强（综合实力居第三）的大型国有铝业公司。二是从一个年实际亏损近亿元、积累能力较弱的企业，发展成为年实际盈利数千万元、积累能力较强的公司。三是从一个铝型材品种单一、产品销售市场仅局限于福建和浙江东南部、铝型材年产量2万吨、产品销售收入6亿元（南铝及其企业合计12亿元）的企业，发展成为铝型材几乎涵盖所有品种系列、产品销售市场覆盖全国沿海主要城市并出口25个国家和地区、铝型材年产量6万吨、产品销售收入16.7亿元（合计43亿元）的公司。四是从一个专利产品为零、新产品较少、技术开发能力较弱的企业，发展成为拥有306项国家专利产品、5项国家重点新产品、拥有一个cnas证书的国家试验室和省级技术中心并主起草铝建筑型材国家标准的公司。五是从一个冶炼工艺落后车间环境污染、员工居住条件较差的企业，发展成为工艺先进的清洁生产企业、拥有室内标准游泳馆和员工俱乐部及新建近千套员工住房、绿化美化的全省惟一一家企业创建的国家级绿色社区。这一系列的变化和进步，得益于省市领导和有关部门的关心和支持，得益于南铝坚持科学发展观，得益于努力实践、求真务实的工作作风，更得益于南铝领导班子尽力有为、团结全体员工共同努力的开拓精神。为适应构建和谐社会的要求，南铝公司党委还提出了创建“平安南铝、绿色南铝、和谐南铝”的口号。本文就构建和谐社会与构建平安和谐南铝几点看法，和大家共同思考、学习，从中深刻体会构建和谐社会的实质。

一、构建和谐社会与创建和谐平安企业的关系

建设社会主义和谐社会是一项由若干子系统构成的系统工程，完成这项系统工程，需要全社会齐心协力。企业是社会的基本组织，企业平安和谐是社会和谐的基础。如果每一个企业都能把和谐社会的要求落到实处，社会主义和谐社会就有了强有力的支撑。企业的生存和发展离不开和谐社会，构建和谐社会也离不开企业的积极参与。

在创建和谐社会中，企业社会责任包括两个方面，一是企业内，要构建各方面利益之间的和谐氛围；二是在企业外，要主动承担对自然环境、对社会各个利益相关者的义务。

企业的社会责任不是一个消极被动的任务，而是企业长远发展战略中必不可少的内容。我们必须充分认识自己的社会责任，并努力实践自己的社会责任。例如，近几年南铝结合环保节能电解铝等技术改造，加大了环境治理力度。投资3000多万元配套用于电解铝技改环保改造，实现了电解铝清洁生产；投资近千万元进行水处理改造，实现了污水集中处理；投资近千万元进行环境绿化和美化，厂区、社区绿化覆盖率达37%。这些都是因为考虑到节能减排，考虑到人与社会、环境的和谐相处所做出的决定。尽最大努力降低由于污染对环境所造成的损害，是我们企业对社会不可推卸的社会责任。

一个社会只有在和谐状态中才能进步，一个企业也必须在平安和谐状态中才能持续发展。

二、构建和谐平安南铝的基本做法和存在的问题

（一）和谐平安南铝创建的基本做法

**年以来，南铝始终坚持以企业发展和环境改善为平台，构建和谐平安南铝的文化理念，公司党委秉承“稳健发展、谋求长远”的经营理念，坚持“平等、坦诚、交流、教育”的文化价值观以及“以人为本，追求闽铝品质、环境和谐完美”的管理方针，把握机遇，加快发展，努力将南铝办成拥有技术、工艺、管理先进的铝产业链的大型铝业公司，为社区创造绿色宜居环境，为创建平安和谐南铝做出了积极的探索与实践，取得了成效。企业连续6年产品销售收入年均增长13%，整体经济实力和综合竞争能力明显提升，凝聚力、向心力不断增强。南铝连续3届获得“福建省思想政治工作优秀企业”称号，是省首批企业文化示范单位，并先后获得“全国精神文明创建工作先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”等多项荣誉称号，有力地推动了创建平安和谐南铝工作的开展，我们的做法主要有：

（1）加快技术进步步伐，为和谐平安企业创建奠定坚实基础

**年以来，公司紧紧抓住发展这一硬道理，为更好地适应市场竞争，增强企业发展后劲，投入10多亿元完成13项技术改造项目。其中环保节能电解技改工程被授予福建省重点项目建设优胜奖，5万吨铝板带综合加工能力技改工程被列为**年福建省重点技改项目。南铝现拥有年产7.5万吨完整的铝产业链（电解铝－铝铸造－铝型材），铝产业链的技术装备在全国同业处于先进水平，具有较强的竞争优势。**年1至6月份主要产品产量均比上年同期上升，产品销售收入、实现利润、实现税金均比上年同期有较大的增长，这些都为平安和谐企业的创建奠定了坚实的物质基础。

（2）积极推进环境建设，精心打造和谐平安南铝

从**年至今，南铝先后投资一亿多元用于厂区、生活区的绿化、美化和综合治理硬件设施建设。厂区、社区严格实行定置管理，与绿化美化同步实施，环境整洁优美，公司被授予“省级花园式企业”称号。

——严格安全管理，实现安全、清洁生产

根据安全生产发展要求，健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理规章制度，做到以制度管人、管事、管物。认真实施了整治现场、规范现场、清洁现场工作，统一规划和制作了定置图和各种定置牌3000多面，使每个区域都有责任人，实现安全、清洁生产，并将考核结果与年度绩效考核挂钩。公司每两年组织全体员工进行职业健康检查。企业还进行了多项技改，淘汰落后设备，大大减轻了职工劳动强度，改善了劳动作业环境，实现了安全、清洁生产。

——以人为本，建设绿色健康的人居环境

南铝经过四次大面积集资建房，新建住房达960套，总面积10.5万多平方米，相当于南铝建厂以来建房面积的总和，提高了员工住宅的整体水平，较四年前增加了一倍；投资建成的8000多平方200多套的大学生公寓为引进、留住人才创造了条件；职工新食堂和澡堂投入使用，同时启用打卡系统，可容纳450人同时就餐、113人同时沐浴；投资建设社区大门，在厂区、社区出入口及主干道、交通要道安装远程闭路监控系统，大大提高了厂区、社区的安全等级。建成的“闽铝”市场，既规范了市场管理，方便服务了职工群众，又使生活区及主要道路的卫生状况明显改观，提升了南铝形象。

南铝俱乐部、文化广场和正在建设的南铝室内体育馆集职工文教中心楼，集阅览室、电教室、健身房、棋牌室、乒乓球、羽毛球、篮球、台球室、展览室、卡拉ok室和离退休内退人员活动室为一体，一应俱全；投资建成的南铝室内游泳馆，按50米十泳道、先进的奥运场馆标准建设，水质一流，是南铝人锻炼、休闲和娱乐首选去处。具有南铝特色的群众性文艺演出、体育比赛等广场文化活动每年举办得红红火火，文学、摄影、书画、声乐等17个兴趣小组常年开展活动，吸引了职工群众踊跃参与。

在厂区、社区还建立了专门的停车场，有效解决了厂区、生活区道路交通秩序和车辆乱停、乱放问题；厂区、生活区内设立文明公约牌、宣传栏、公示栏；建成花圃近**平方米、植树5000多株、种植地被植物近8400平方米、种植草坪45000平方米、铺设草坪砖5200多平方米；千米健身鹅卵石路依山环绕，长亭、石桌、石椅临江而建，花香鸟语、曲径通幽。厂区、社区路面、楼栋间实行全日制卫生保洁，公司投资建起了“闽铝”清洁楼，实行清洁化的垃圾收集、分类、转运，做到日产日清。每年对厂区、社区环境进行8次以上消毒。污水排放管网完善，明沟无积污，下水道无淤塞。

优美的环境陶冶着人们的情操，丰富了职工精神文化生活，起到了团结人、教育人、凝聚人、鼓舞人的重要作用。在近5年企业开展的职工、社区居民满意度调查中，职工、社区居民对南铝精神文明建设各项举措的满意度均达95％以上。

（3）构建和谐价值观，增强企业凝聚力

南铝在狠抓企业发展的同时，公司党政主要领导还高度重视、亲历亲为，精心打造具有南铝特色的企业文化，用文化力提升经济力，用文化力增强凝聚力和创造力，用先进、发展的文化促进企业平安和谐。

公司大力倡导“平等、交流、坦诚、教育”的企业文化价值观，宣贯南铝cis识别系统，建立了公司班子届中、届满述职民主测评、员工年度量化绩效考核制度、中层干部公开竞聘、班组长竞聘上岗机制，体现了干部、职工在待遇享受、价值实现等方面的平等；推行了中层干部挂点班组制度，设立了职工意见箱、厂务公开栏、开设内部网、举办厂情发布会、开辟职工沟通日，畅通交流和沟通的渠道。南铝坚持对企业内部重大事项、重大决策、劳动人事管理、民主评议干部、领导干部任期或离任审计、大宗原材料采购、基建工程招投标、精神文明建设工作、招待费、公费电话开支、奖金二次分配等职工关心的15项内容实行公开，提高了职工群众参政议政意识。公司积极创建学习型企业，**年以来，举办各种教育培训班200多期，受训15219人，被中国有色行业确定为福建省职业技能鉴定站。多年来，公司党政班子成员带头倡导实践企业文化，勤奋敬业、廉洁奉公，没有一人违法违纪，充分发挥党员领导干部的表率带动作用。在企业稳步发展，效益逐年提高的同时，企业调整了职工住房公积金缴纳比率，为全民合同制职工调升4个等级技能工资，为劳务派遣工缴纳了“三金”，仅**年就发放职工重病住院医药补助费40多万元，发放离退休职工各种福利津贴138万元，让职工分享了企业发展的成果，为构建平安和谐南铝营造了良好的文化氛围。

（4）深入开展精神文明建设，营造良好和谐氛围

公司常年坚持开展“讲文明，树新风”活动，制定下发了《南铝员工道德规范》、《南铝党员先进性具体标准》、《南铝员工手册》和《南铝住宅小区管理手册》，广泛开展争创文明楼院、“五好家庭”、“绿色家庭”、巾帼文明集体、十佳党团员以及“青年文明号”、党、团志愿者活动；举办了《宪法》、《劳动法》、《婚姻法》、《如何教育孩子走向成功之路》等讲座，提高广大员工的文明意识和文明素质。一系列以“一讲、双爱、三好、四争”为主要内容的南铝员工道德规范宣传活动开展得有声有色，潜移默化中，“在企业做一个好员工，在社会做一个好公民，在家庭做一个好成员”正在为大家所接受。涌现出了省级“青年文明号”真诚服务客户的销售公司、“道德好样板”官家平、有色金属行业技术能手陈基林、省劳模林作鉴和“省五一劳动奖章”获得者黄祥忠等先进典型，起到了良好的文明道德示范带头作用。公司充分利用有线广播、闭路电视、《闽铝报》等媒体开展普法知识活动；组织开展了“诚信南铝”签名活动，“爱我南铝”楼栋拔河、接力、登山赛，编辑出版了论文集《南铝公司思想政治工作文集》和《蓝帆》、《红叶》、《绿地》、《白色鸟》等文学集子，企业的文明建设呈现出勃勃生机。

我们要在总结创新提高的基础上，坚持开展一系列群众性的文体活动，如企业文化节、职工运动会、经常性的职工家属共同参与互动的娱乐性广场文化活动，职工文艺、体育竞技及各种形式的兴趣小组活动等，努力把和谐理念和谐精神融入到各种形式的文化生活中去，通过讴歌真善美，充分展示人性的善良和南铝的美好，更好地发挥陶冶情操、愉悦身心的作用。同时要尽量创造条件鼓励职工群众自编自演、自娱自乐，让人们在多姿多彩的企业文化活动中享受生活。

开展多种形式的关爱员工“送温暖”活动，也是和谐创建活动的重要内容。要继续坚持开展“一助一”结对帮困、为职工婚喜寿庆祝贺、丧事协助办理、提高患病职工医疗补助、建立特困职工家庭信息档案开展慰问帮扶、定期安排职工体检妇检、夏季慰问一线职工、党团员志愿者便民服务等。继续健全完善“职工沟通日”制度，鼓励党员干部定期与职工面对面交流沟通，力所能及地帮助职工排忧解难，理顺情绪，鼓舞干劲，让职工切身感受到企业的公平正义和诚信友爱。努力做到不让一个职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病。同时要根据企业实际情况，力所能及地做好社会性的扶贫帮困、捐款救灾、建设社会主义新农村“互动联动”工程等社会和谐创建活动，为促进社会和谐做出应有的贡献。

要坚持把和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来。继续开展巩固全国模范“职工之家”、创建“文明楼院”、“五好家庭”、文化中心户、贤内助、巾帼建功标兵、十佳党员、十佳员工“十佳红旗班组”等活动，把平安和谐南铝建设的各项工作任务落实到基层班组，突出思想教育的内涵，广泛吸引职工群众参与，形成人人促进和谐的局面，推动企业和谐发展。