《农村经济的金融体系建设的研究》

农村经济的金融体系建设的研究

一、保定农村金融体系的现状

1.金融供给不足

目前在保定农村存在着政策性金融机构、商业银行、农村合作社等金融机构，虽然它们方便了农民的储蓄活动，但是却不能实现针对农民金融资源的充足供给。金融机构的经营活动是以盈利为目的的，由于农村市场十分狭小，不利于金融机构的自身发展，它们逐渐撤出了农村市场。近年来，新兴的中国农业发展银行由于受到相关规定的限制，无法实现对农户的贷款，大大削弱了其支农扶农的作用。目前在保定农村存在较多的是农业银行和农村合作社，但他们为了实现更大的利益，将大部分贷款投向了非农业部门，使得广大的农户发展难以得到资金支持，这种金融体系打破了金融生态系统的平衡。

2.金融工具单一

农村融资主体较多，农户、农民、乡镇企业等都对资金的需求较大，而且他们对金融服务的需求具有差异性，不同的融资主体在融资规模、期限和融资方式上都有着个性化需求。近年来，随着保定农村经济的快速发展，农村各主体逐渐开始重视在金融上的投资，证券、保险、信用卡等业务开展的越来越广泛。但农村金融供给存在着诸多问题：首先，融资方式单一。目前主要是农村信用社向农户提供小额贷款；其次，业务种类单一。目前，保定农村金融机构主要向农户提供的是存贷款和汇兑等简单的业务；最后，农村金融机构数量少，服务落后。

3.政府未充分发挥出其支农职能

农村经济的发展具有较高的风险，并且与其他经济模式相比较为脆弱，私人部门在资源的投放上更倾向于其他经济模式，不愿将资源投向脆弱、高风险的农村经济，但是农业是国民经济的基础，政府必须对农业进行扶持。目前，保定各地区政府都加大了对农业的资金、政策支持，对农村经济和金融起到了一定的促进作用。但是政府在履行其职能过程中经常“越界”产生市场行为，依靠行政手段干预了农村金融发展，这直接导致了农村金融机构缺乏较高的市场化行为，不利于实现资源的优化配置，而且还是农村的信用环境受到影响。

4.农村信用体系不健全，金融环境恶化

在农村经济金融体系的构建与完善过程中，政府要明确政府干预与市场机制的边界，规避“越界”行政行为的产生，做好农村金融体系的引导者和帮助者。同时，政府要营造一个良好的市场环境，确保金融机构竞争的公平性。此外，政府还要以第三方的身份促进农村金融供需双方的交流与沟通，满足双方的信息需求。

4.进一步完善信用体系

首先要健全农村金融主体的信用体系，实现信用信息的公开与共享，确保地方信用信息与行业信用信息实现无障碍传递。其次是要加强乡镇企业和农村信用体系建设，建立健全失信惩戒机制，做好中小企业信用环境的改善。最后要广开渠道，做好对农户信用信息的收集工作，将信用信息与贷款农户进行捆绑，确保金融机构在向农户放款时没有后顾之忧。综上所述，农业是国民经济的基础，农村金融体系的构建有助于农村经济更快更好的发展。我国一直重视农村经济的发展，保定要加强农村金融体系的建设，使其更好的为农村经济服务。