《在市派村第一书记和农村工作指导员培训开班仪式上的讲话》

在市派村第一书记和农村工作指导员培训开班仪式上的讲话

今天我们在这里召开市派第一书记和农村工作指导员培训会，主要任务：一是贯彻落实市派第一书记和农村工作指导员工作动员会的部署要求；二是希望通过集中培训进一步提高政治站位、明确工作任务、提升驻村工作能力。大家即将投身驻村帮扶工作中，从机关到农村，工作条件、工作环境、工作对象等都发生了很大变化，需要大家快速适应变化，及时转变角色，努力提高本领，改进工作方式方法。

农村工作指导员制度是2004年习近平总书记在浙江工作期间，创设、推动的一项重要制度。这项制度由于定位准确，符合基层实际，切合农村需要，一经实施就受到了广大农村基层干部群众的广泛欢迎，至今依然焕发出强大的生命力。我市多年来持之以恒、久久为功，把这一制度作为服务农村、服务基层、服务群众的重大举措。这些年市委组织部和市农办、农业农村局牵头负责，始终坚持统筹推进，这项工作一直走在全省前列，创出了自己的特色和亮点。主要体现在“五个”转变上：一是从全域帮扶到精准帮扶转变。从20**年开始，市级帮扶已从全市范围派驻调整到“16+3”相对欠发达区域的经济薄弱村，近些年又对提升村、特色村、软弱涣散村实行重点派驻，推进帮扶力量向重点帮促村、低收入农户全覆盖。二是从“输血”帮扶到“造血”帮扶转变。将帮扶重点转移到发展乡村产业上，变短线“输血”为长远“造血”，促成了一些产业在村里落地，帮助所驻村找到强村富民的“源头活水”。三是从资金帮扶到智力帮扶。坚持扶贫要扶智，注重发挥高校人才、技术等资源优势，组织协调高校与机关单位和乡镇合作共建的模式，开展智力帮扶。四是从单个帮扶到组团式帮扶转变。凝聚帮扶合力，以区域和专业特长组建各具特色的专业服务团队，实行跨区域协作帮扶。五是从政府为主帮扶到社会力量共同参与帮扶转变。汇聚帮扶资源，引导民营企业、社会组织、乡贤、志愿者等社会各方力量共同参与帮扶，促进各类社会资源向帮扶村流动。

这些好的做法和经验都是全市各地各部门和广大派驻干部共同努力和探索的结果，也需要大家在今后的实践中进一步完善和提炼，做成我们宁波驻村帮扶工作的品牌。下面，我就这次培训会的举办再提几点要求：

一、明确职责任务。根据我市全面推进乡村振兴、高质量发展建设共同富裕先行市任务需要，大家主要做好以下工作。一是建强村党组织。重点围绕增强政治功能、提升组织力，推动村干部、党员深入学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想；推动加强村“两委”班子建设、促进担当作为；推动加强党支部标准化规范化建设，充分发挥党组织和党员作用。二是推进强村富民。重点围绕加快农业农村现代化、扎实推进共同富裕，做好常态化监测和精准帮扶；推动加快发展乡村产业，促进农业农村高质量发展。三是提升治理水平。重点围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平，推动健全党组织领导的自治、法治、德治和智治相结合的乡村治理体系，加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导，形成治理合力，促进农村社会和谐稳定。四是为民办事服务。重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系，推动落实党的惠民政策，帮助群众解决“急难愁盼”问题；推动各类资源向基层下沉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

五、讲究工作方法。一方面，要走好群众路线。在乡镇党委政府的领导下，紧紧依靠村班子，充分发挥自己的特长和优势，善于同干部群众打成一片，进而把群众的愿望和要求作为工作的根本依据，从老百姓看得见、摸得着的事情做起，既尽力而为，又不急于求成。另一方面，要敢担当、善作为。从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，细化任务清单，认真抓好落实。找准职责定位，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，切实做到遇事共商、问题共解、责任共担，特别是面对矛盾问题不回避、不退缩，主动上前、担当作为，注重发挥当地干部群众的主体作用，充分调动村班子和干部群众的积极性，激发其内生动力和自我发展能力，做到帮办不代替、到位不越位。

这次培训，市委组织部、市农业农村局精心安排、联合举办，课程安排得很紧凑，内容都是大家驻村工作中必定遇到的问题，大家一定要珍惜这次难得的学习机会。一要集中精力，专心听讲。二要遵守纪律，端正学风。准时参加培训，严格遵守课堂纪律。三要认真思考，尽快消化。这次培训内容十分丰富，信息量很大，大家不能满足于了解一般性的知识，不能满足于一知半解，要带着问题学习，边学习边思考，努力吃透弄懂。四要坚持不懈，深化学习。这次培训时间有限，仅仅为大家以后进一步学习提供了一个基础。培训班上给大家印发了一些学习资料，希望大家在培训结束后深化学习。

同志们，驻村帮扶工作责任重大，使命光荣。我们一定要以过硬的作风、奉献的精神、务实的举措，落实好驻村帮扶的各项工作，真正让乡村产业旺起来，让集体经济强起来，让广大乡村美起来，让农民群众富起来。