区人大常委会主任在2022年度第一次常委会上的讲话

各位副主任、委员、

同志们:

2021年,经过全区上下的共同努力,依法选举产生了区、乡镇两级人大代表。区七届人大一次会议,选举产生了区人大常委会组成人员、“一府一委两院”领导人员和区人大六个专门委员会的组成人员。本次会议上,依法对新一届区人民政府各委、室主任、各局局长进行了任命。至此,换届选举相关工作全部完成,也为xx发展、城市副中心建设奠定了坚实的组织领导基础。接下来,就是要围绕区第七次党代会报告,聚焦城市副中心建设,发挥人大的优势、展现人大的作风、作出人大的贡献。下面为做好今年区人大常委会工作提三点意见。

一、积极主动承担历史使命,以饱满的精神状态开好局、起好步

本届区人大常委会和政府任期的五年,是全区贯彻落实中央决策部署、《国务院关于支持xx城市副中心高质量发展的意见》、推动副中心各项建设的关键时期。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,圆满完成“十四五”规划任务指标体系,向党中央、市委和全区人民交上一份合格的答卷,是本届干部的历史使命。同时,接下来的一段时期也是推动xx人大工作再上新台阶的重要阶段。去年10月13日,党中央首次召开人大工作会议,这在党的历史上、在人民代表大会制度历史上都是第一次,习近平总书记作了重要讲话,明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。紧接着11月2日,党中央印发《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,这为做好新时代人大工作提供了根本遵循。落实好中央人大工作会议精神,落实好市委《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》,推动新时代xx人大工作高质量发展,更是我们在座各位的肩头重任。面对历史使命和肩头重任,全区各级人大,尤其人大常委会,一定要提高站位、履职尽责,发挥好表率作用,自觉与中央人大工作会议精神对标对表,紧紧围绕即将召开的区委人大工作会议精神,围绕城市副中心高质量发展大局,奋力开创新时代xx人大工作新局面。

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三、坚持不懈加强自身建设,不断提高人大常委会工作水平

习近平总书记在中央人大工作会议上提出,“各级人大及其常委会要全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家做主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。这“四个机关”就是新时代加强人大自身建设的新定位、新目标、新抓手。换届后,区人大常委会35人里,有19名新成员,占一多半。对标中央和习近平总书记的要求,要把党的政治建设摆在首位,不断提高业务素养和履职能力,严格遵守各项纪律要求。这里提三点要求。一是要加强学习。无论是形势的变化、岗位的变动、还是工作内容的调整,都需要靠学习来适应。人大工作涉及面广,法律性、程序性强,更需要重视学习、善于学习。目前正在着手制定贯穿整个履职周期的五年培训计划,常委会成员要率先垂范,带头持续加强政治学习、业务学习,不断提高理论水准、法律素养和参政议政水平。二是要锤炼作风。对于人大工作来说,在强调作风建设共性要求的同时,还要更加突出两个方面:一方面是要依法依规。宪法和法律赋予地方人大常委会决定权、监督权、任免权等14项职权,肩负着对本级政府、“两院”监督的重任。要严格按照法律规定的程序开展各项工作,体现人大工作的法定性和权威性。另一方面是要实事实办。要重视发扬求真务实精神,树立最有效的监督就是最有力的支持的理念,善监督、真支持,力求把人大的优势和职能作用发挥得更加到位,为xx发展和城市副中心建设提供有力法治保障。三是要严守纪律。常委会成员要严守政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,时刻站稳政治立场、把准政治方向。要树立依法履职观念,按时出席会议,按照法定程序审议和表决,做到依法行权、集体行权、廉洁行权。要自觉贯彻中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,注重调查研究,注重密切联系群众,积极落实市人大“月进站、季回家、年述职”的履职要求,锲而不舍纠“四风”、树新风。

各位副主任、委员、同志们,新一届区人大常委会工作已经拉开序幕,常委会的工作要依靠大家的共同努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委的坚强领导下,始终保持踔厉奋发、笃行不怠的精神状态,奋力开创城市副中心高质量发展的新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。