在走访市人大常委会机关时的讲话

今天下午我和x等同志一起到人大机关来,是我岗位变动之初、角色转换之后,来看大家,与同志们交流,既是工作需要,也是心之所系。我过去在政府工作,与大家始终同频共振、无缝对接,想在一起、站在一起、干在一起,汗流在一起。正是在人大有力监督、强力支持下,政府顺利履行了职责,有效推进了全市经济社会事业发展。在这个过程中,我们加深了了解,深化了友谊,形成了政府班子和人大机关班子之间更有效的合作。对大家给予政府工作和我本人的大力支持、热情帮助和同志般亲切关怀,在此表示衷心的感谢和崇高的敬意。刚才,人大党组汇报了人大今年以来的主要工作情况。总体上看,近年来,市人大及其常委会认真贯彻中央和省、市委决策部署,围绕大局、把牢定位,忠实履行宪法和法律赋予的职权,积极推进“创新人大、活力人大、作为人大”建设,许多工作创造了新特色、铸造了新亮点、取得了新成效,为全市的经济社会发展作出了重要的贡献。

一是始终坚持党的领导。在市委领导下,市人大及其常委会坚持以政治为本、发展为先、团结为重,与政府、政协班子一道,在维护党委核心地位、促进和谐稳定大局、营造政通人和政治生态环境等方面,发挥了重要作用,做出了特殊贡献。大家始终以大局为重,无论是市委作出工作部署、提出工作要求,还是政府根据工作需要提出建议,人大及其常委会都给予了有力支持,及时通过法定程序实现决策意图,有效推进了各项工作顺利开展。

二是立法工作有序推进。我市是全省首批赋予地方立法权的市,这既是荣誉更是挑战。市人大及其常委会把履行好地方立法权这个全新职能摆在突出位置,深入研究谋划,加强沟通衔接,迅速启动地方立法工作,按照计划往前推进,实现了我市立法工作的良好开局。

三是服务发展积极有为。人大及其常委会在推动发展、服务民生、改善环境、保护生态等方面,不仅盯得紧,而且盯得实。除了定期听取有关的工作报告外,还及时组织开展调研视察活动,把人大及其常委会作出的决定和政府作出的安排,通过到一线去看、一线去检查、一线去推动,看一看落实得怎么样,在现实中转化得怎么样,而不仅仅是听纸面上的报告、口头上的汇报。这几年来我们之所以不断取得工作新成就、民生不断进一步改善,与人大及其常委会的有效推进密不可分。

四是依法履职卓有成效。市人大及其常委会始终坚持依法履行监督职责,突出围绕全市经济社会发展重大问题、群众关心的热点难点问题,及时开展监督检查、工作评议、专题询问。始终坚持党管干部和依法任免有机统一,依法推进人事任免等工作,既贯彻了市委意图,又充分发扬了民主,有效地维护了法律的尊严和广大干部群众的合法权益。在这方面,人大意识突出、程序严格、执行到位,每一个环节把握得都很好。

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三要在依法治市上进一步创新成效。现在我们财富增加了,物质手段丰富了,但社会矛盾更突显,其原因就是我们社会治理制度机制没能跟上发展变化的需求,社会关系没有得到及时调整,由于错位缺位越位产生的种种问题没有得到有效化解,依法治市、社会治理面临更大挑战。在这个过程中,人大及其常委会地位尤为突出,作用更显特别。社会治理最后的底线就是通过法律手段,最后的钥匙就在人大及其常委会手里。要积极推进地方立法,积极开展立法探索和实践,按照既定的立法项目有条不紊推进,进一步完善保障改革发展稳定的地方立法体系。要增强监督实效,加强对一府两院的监督,加大询问等工作力度,真正使党委的主张要求、人大的法定决策、政府的工作部署落实到位。要依法决定重大事项。对党委政府作出的决策部署一如既往做好衔接、对接、落地工作,使党的意图主张变成具体的结果,使政府的工作意图得到法律的支持。同时在推进社会治理依法治市方面要创新成效。

四要在加强自身建设上进一步创新举措。要继续坚持强化自身建设好的做法,以党史学习为基本遵循,扎实开展党史学习教育,更加突出规范性,夯实规矩性,突出约束性,切实加强思想政治建设、组织建设、作风建设。自身建设效果怎么样,重要的检验标识就是工作落实、工作实践。在机关建设中,包括即将召开的市人大x届x次会议、今年底明年初开展的人大换届中,从代表的选举产生、干部人事任免等各项工作,都要突出政治导向,严把法律规矩准绳。希望通过自身建设,务实举措,把工作做得更好。

人大工作是党的全部工作的重要组成部分,是我们党的工作重要平台,也是市委抓全局、统领各方的重要抓手。市委将全力支持和保障市人大及其常委会依法积极主动、独立负责、协调一致地开展工作,认真研究和解决人大及其常委会建设存在的问题,进一步在强化党的领导、加强工作沟通的基础上,与人大加强工作互动,以党委人大的有效联动进一步推进风清气正、政通人和的政治生态环境,为全市的经济发展、社会稳定、和谐进步多作贡献。同时,也殷切期望大家对我本人一如既往地关心、支持、帮助,多提宝贵意见建议,使我们各方面的工作更有成效,共同把x的各项事业推向前进。