《市委政法委政法队伍建设调研报告》

市委政法委政法队伍建设调研报告

近年来，**市委政法委高度重视政法队伍建设，扎实开展各项工作，切实提高了政法队伍建设水平，现将有关情况报告如下：

一、政法队伍建设基本情况

（一）单位基本情况

**市委政法委员会是市委领导政法工作的职能部门，为**级，列市委工作机关序列。内设***科、***科、***科等*个科室，下属市社会治安综合治理服务中心**个，为**级公益一类事业单位。政法委机关核定行政编制**名，工勤编制**名。

现有在编在职人员**名，其中：行政人员*名、事业人员**名、工勤人员**名；中共党员**名，占****%；男性**名，占**%，女性**名，占**%。在年龄结构方面，**岁以下人员*名，占**%；**至**岁人员*名，占**%；**岁至**岁人员*名，占**%；**岁至**岁人员*名，占**%；**岁以上人员*名，占**%。在学历结构（最高学历）方面，大专及以下学历*名，占*%；大学学历**名，占**%；硕士研究生*名，占**%。现有退休干部*名，其中：科级及以下干部*名。

（二）政法队伍建设主要做法及取得成效

一是加强领导班子建设，充分发挥带头作用。坚持民主集中制原则。政法委领导班子坚持集体领导制度，凡属重大问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由班子集体讨论作出决定。班子成员根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。坚持领导干部以身作则。政法委班子成员严以律己、率先垂范，凡是要求普通人员做到的，自己首先做好；凡是单位制定的规章制度，班子成员带头遵守，决不搞特殊化。抓好班子成员的学习教育。近几年来，政法委班子成员全面贯彻落实十八大、十八届历次全会、十九大及习近平总书记重要讲话精神，坚持问题导向和目标导向，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面落实从严治党主体责任，大力推进廉政文化建设，明确指导思想、基本原则、方法步骤，构建了惩治和预防腐败体系，为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。

二是加强教育培训工作，提高队伍业务素质。加强干部教育培训。**年**月，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做好新时代综治和社会安全稳定工作，委托**大学开办一次专题培训班，培训班以******等为主要内容。培训时长**，培训对象主要是涉及**和**工作的领导干部，共计**人。强化专题教育。**年在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，政法委全体先后参观****成就展；赴****纪念馆开展红色教育，邀请原档案馆馆长**同志就**抗战史作专题辅导报告。强化线上教育。组织政法委全体人员积极参与**政法干部“筑牢政治忠诚”政治轮训专题班等网上专题班的学习。

三是加强纪律作风和廉政建设，强化政法委良好形象。**年初，对全面从严治党领导小组进行了调整，研究制定了《市委政法委全面从严治党年度工作计划》《市委政法委一岗双责工作制度》，深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市委有关要求，持续加强作风建设；按照上级要求和工作实际，重新修订完善《市委政法委谈心谈话制度》，主要负责人与班子成员、下属科室分管负责同志每年至少开展*次履职谈话和*次廉政谈话；科室分管负责同志与各自分管科室人员分别每年至少开展*次提醒谈话。配齐配强镇街政法委员，制定政法委员例会及定期述职制度，进一步加强党对基层政法工作的领导。扎实开展政法机关纪律作风专项教育整治，政法干部作风持续转变，工作能力不断增强。连续几年，组织召开市委政法委党风廉政建设和反腐败工作会议。市委政法委主要领导同志分别与班子成员签订了党风廉政建设责任书；分管负责人与各科室工作人员分别签订了党风廉政建设责任书，将作风建设目标任务分解到了各科室，对承担的责任进行了“签字背书”，建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。

四是加强各项业务工作，提高队伍实干能力。近几年来，市委政法委会同政法各部门戮力同心、扎实奋进，各项工作都取得了良好成效。服务保障高质量发展取得新成效。围绕服务保障“六稳”“六保”和企业复工复产，出台了《关于优化法治营商环境的工作方案》等一系列制度措施。深化“放管服”改革，明确**项划转事项，形成《划转事项目录清单》，推进“一枚印章管审批”，建立市县一体、扁平化的审批机制。全面依法治市迈上新台阶。加大备案审查工作力度，共备案审查行政规范性文件**件，对***年*项重大行政决策全部进行合法性审查。健全行政复议审查机制，成立案件审查专家委员会，邀请法律顾问参与案件审理，提高办案质量。扎实推进行政应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达到**。平安**建设实现新提高。严厉打击电信网络诈骗新型犯罪，深入开展打击非法集资犯罪、恶意逃废金融债务犯罪及“**”“**”等专项行动。**年*月和*月，分别召开了平安建设暨反诈骗工作会议、全市打击治理新型电信网络诈骗工作部署会议，安排部署反电诈有关工作。强化涉黑涉恶重点案件办理，公开宣判了***涉恶犯罪集团案，取得良好社会反响。扎实推进综治中心“三个实体化”建设，“雪亮工程”横向上实现**个部门视频监控对接。政法领域改革创新实现新突破。成立***工作室，创新打造“***+n”模式；搭建中小金融机构股权司法拍卖流程再造整体框架，*项创新做法得到省委常委、政法委书记**同志批示肯定。构建“*+*+n”网格化立体矛盾纠纷化解机制，把矛盾纠纷放在网格内化解。

（三）存在的问题

一是政法人员理论学习有待进一步提高。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和治国理政思想方面存在孤立化、零散化、片面化的问题，学习偏重于做摘抄、读文章，认为写了就是学了，读了就是懂了，学思用没有贯通、知信行不统一，距离“学懂弄通做实”的要求还有差距。二是政法队伍素质有待进一步提高。随着经济社会的快速发展，处在转型期的社会矛盾日益加剧和突出，在司法领域出现了不少疑、难、新、特的案件。面对新形势、新问题，一部分政法干部没有及时更新观念，坚守老方法、老经验，按部就班、固步自封、停滞不前。高素质政法人才少，人才结构布局不尽合理，基层能独当一面的复合型人才缺乏。

（四）推进政法队伍建设的对策及建议

一是加强领导班子建设，打造强劲火车头。树立终身学习理念，自觉把政治理论学习当作一种精神境界，积极营造浓厚的学习风气和学习氛围，不断提高政治理论水平，不断增强政治定力和思想敏锐性，始终同党中央保持一致。同时，坚持业务学习和实践锻炼，不断学习新法新规、积累新经验，主动深入一线调研，提升驾驭工作的能力和水平。

一是坚持把学习教育贯穿始终。强化政治引领，把学习教育贯穿教育整顿全过程。对前一阶段学习情况进行“回头看”，重点关注学习教育成效。继续把学习教育摆在突出位置，尤其要做好警示教育，用好自查或被查出的身边案例警示干警，引导有问题的干警主动说明。

二是着眼长效常治。盯紧关键岗位、关键环节、关键少数，对发现的问题要一次性清除。同时，对整治中发现的机制性问题，要认真研究论证，及时堵塞制度漏洞，切实做到标本兼治。坚持治建并举、抓源治本，统筹“当下治”与“长久立”，深入查找顽瘴痼疾“症结”根源，认真总结提炼长效常治的经验做法。

三是根据政法工作特色，持续推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。创新“基层党建+网格化治理”模式，健全非诉讼调解机制，充分发挥“乡呼县应、上下联动”的作用，抓实网格设置、实体运行，推进诉源治理、多元化解矛盾纠纷，推动社会治理重心下移，全面激发基层社会治理活力，提升为民服务能力。着力解决群众难愁盼的问题，以实际行动来增强群众的获得感、幸福感、安全感。