《“扫黑除恶”专项斗争动员报告》

“扫黑除恶”专项斗争动员报告

坚定不移打好扫黑除恶主动仗攻坚仗整体仗

不断夺取扫黑除恶专项斗争新胜利

——“扫黑除恶”专项斗争动员报告

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。全市各地各有关部门要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，坚决贯彻党中央和省委决策部署，旗帜鲜明、态度坚决地开展扫黑除恶专项斗争，务求打赢这场为期三年的攻坚仗。

一、充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义

黑恶势力是侵害群众、蚕食政权的“脓疮”和“毒瘤”。对黑恶势力犯罪问题，党中央和各级各有关部门历来高度重视，始终保持高压态势。中华人民共和国成立以来，中共中央于1983年发出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，对严重刑事犯罪活动进行打击，首要打击目标就是黑恶势力犯罪。此后，党中央又于1996年、2001年和2010年分别在全国开展了三次打黑除恶专项斗争。开展“严打”和打黑除恶专项斗争对维护社会持续稳定、创造良好的经济发展环境、巩固党的执政基础发挥了重要作用。一些外国政要和境内外专家认为，经济高速发展、社会大局稳定是中国向世界展示的两大奇迹，体现了中国特色社会主义制度的优越性。广大人民群众，甚至不少外国友人都认为中国是“世界上最安全的国家之一”。但必须清醒地看到，当前我国黑恶犯罪仍处于活跃期、多发期，黑恶犯罪呈现出一系列新的动向和特点。这次在全国部署开展的扫黑除恶专项斗争与历年开展的“打黑除恶”专项斗争虽仅一字之差，但对广度、深度、力度提出了新的更高的要求，意在全局，突出源头治理，更强调与反腐败的紧密结合，与基层治理的紧密结合，从源头上拔掉黑恶势力再生的“根”，铲除黑恶势力滋生的土壤。对这次扫黑除恶专项斗争，习近平总书记作出重要指示，中共中央、国务院下发通知，中央政法委牵头，纪委监察、组织、宣传等部门参与，全党动手、全民动员，可见此次专项斗争的极端重要性及其深远影响。

开展扫黑除恶专项斗争是回应人民群众对美好生活向往的迫切需要。安全是人民群众追求美好生活的基础，而黑恶势力犯罪严重危害人民群众生命财产安全，严重侵蚀人民群众的获得感、幸福感、安全感。扫黑除恶是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的迫切要求，是不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、让广大人民群众有更多获得感、幸福感和安全感的实际行动，是人民群众对党和政府的热切期望。

开展扫黑除恶专项斗争是维护社会主义市场经济秩序的迫切需要。黑恶势力不仅影响社会治安，而且破坏社会主义市场经济秩序，直接影响经济发展。黑恶势力不断涉足经济领域，扩张经济实力，以商养黑、以黑护商，不择手段、疯狂接取经济利益。要创造公平有序的经济发展环境，促进经济社会持续健康发展，就必须铲除黑恶势力这一严重干扰市场秩序的毒瘤。

开展扫黑除恶专项斗争是形成有效社会治理的迫切需要。建立和谐有序的社会是人类的美好追求。各类涉黑涉恶问题在一定范围内造成了社会无序和秩序混乱，影响了社会融合与社会稳定，动摇了社会治理的基础。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须以开展扫黑除恶专项斗争为牵引，深入整治影响社会治安的突出问题，形成有效的社会治理、良好的社会秩序。

开展扫黑除恶专项斗争是巩固党的执政基础的迫切需要。凡是基层政权组织软弱涣散、基层基础工作薄弱、腐败问题严重的地方，黑恶势力就会形成气候。一些地方之所以黑恶势力犯罪猖獗，根本原因在于黑恶势力具有一定的生存空间，具有适宜滋生的土壤。如任其发展下去，必然危害我国社会主义政权，动摇党的执政基础。扫黑除恶不仅是维护社会治安的问题，也是重要的政治问题，对于深入推进反腐败斗争、维护党的执政形象、巩固党的执政地位具有重要意义。

今年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，明年是中华人民共和国成立70周年，20**年是全面建成小康社会之年，2021年是中国共产党成立100周年。进入新的伟大时代，开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，意义重大，责任重大。我们要肩负起维护国家安全和社会稳定的重任，以坚定的决心和意志投入扫黑除恶专项斗争，通过不懈努力换来xx的海晏河清、朗朗乾坤。

二、扫黑险恶攻坚战打什么。怎么打。

今年1月份，中共中央、国务院就发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。至20**年底结束，为期三年。这三年工作的重点分别是：

20**年，严态势，营造人人喊打的氛围；

20**年，攻案件，提升群众满意度；

20**年，建机制，取得压倒性胜利。

打什么。这次扫黑除恶行动的重点打击对象主要包括哪几类人呢。

明确了十大扫黑除恶重点打击对象：

1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

9.插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力；

10.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

（二）严格工作纪律，坚决兑现奖惩。严格落实“严禁党政干部插手案件干预司法活动、司法内部人员违规过问案件、办案人员与特定关系人不正当交往”的三项规定，对党政干部尤其是政法干部要约法三章：对涉黑涉恶犯罪线索案件，不准拖延推诿压案不办；不准降格处理宽纵罪犯；不准通风报讯说情干扰办案。特别需要强调的是，严禁刑讯逼供、严禁非法取证，坚决防止发生执法安全问题。要把专项斗争纳入综治和平安建设考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。对扫黑除恶专项斗争成绩先进的单位和贡献突出的个人，每年度进行通报表扬，并实行战时表彰奖励机制，对表现特别突出、符合条件的先进个人予以提拔重用。对领导干部不履行扫黑除恶职责，对专项斗争重视不够、组织不力，行业日常监管不到位，对黑恶犯罪发现不及时、打击不主动、整治不彻底，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种传播媒介，大力宣传党中央、国务院和各级党委、政府扫黑除恶的坚定决心，大力宣传政法干警在扫黑除恶专项斗争中的先进事迹，着力形成横扫黑恶势力的浓厚氛围，最大限度地释放正能量。对社会各方面广泛关注的大要案件和典型案例，要把握好时、度、效，有选择地进行曝光，充分彰显法治权威，不断增强人民群众同黑恶势力斗争的信心。

同志们，深入开展扫黑除恶专项斗争，是党和人民交给我们的一项重大政治任务，我们要严格按照中央和省、市委的决策部署，提振精神、合力攻坚，以决战决胜姿态坚决打赢这场硬仗，努力为经济社会发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境，为决战脱贫、决胜小康作出我们应有的贡献。