《综合治理月活动方案》

综合治理月活动方案

综合治理月活动方案1

为全面贯彻落实维护社会稳定工作，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制，规范工作程序，整合工作力量提高工作实效，有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素，切实做好我乡维护社会稳定工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的xx大以来的会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切的思想，为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。

二、目标任务

以创建平安通山为载体，以化解社会矛盾为主线，通过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳合力，严格考核奖惩、促进维稳实效。力争三个不，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达到三个降，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。

三、主要工作措施

（一）开展打黑除恶集中整治专项行动（3月1日—10月中旬）

依法严厉打击黑恶势力，尤其是那些盘踞一方、有保护伞和关系网，人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件，要坚持打早打小、露头就打，坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙，特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围，实施垄断市场、强收保护费等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。

（二）开展打击整治黄、赌、毒违法犯罪活动专项行动（2月下旬—4月下旬）

本次专项行动所要查处和打击重点对象为：①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子;②以赌为业，屡教不改的赌头、赌棍;③卖淫嫖娼等色情服务行为;④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子;⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用黑保安等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为：⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。

（三）加强矛盾纠纷排查化解工作，做好干部下访和大接访活动

1、全面开展矛盾纠纷大排查活动。各村居要持续开展矛盾纠纷大排查活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访，可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要反复排查，动态解决。对排查出来的隐患问题，要进行集中梳理、分析和研判，逐个落实化解和稳控工作措施。

2、集中力量开展矛盾纠纷大调处活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷大调处活动，对农村三大纠纷、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题，各单位、各部门要认真落实领导包案调处和五个一调处责任制，集中人力、财力、物力开展调处攻坚战，确保问题得到及时妥善解决。

3、深入推进干部下访和大接访活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点，组织开展干部下访活动，要继续采取五下访一回访的工作方法（即：定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访），组织本单位领导和干部，深入村、社区与群众面对面沟通，宣传解释国家有关法律政策规定，解决群众在生产生活中遇到的实际困难，缓解群众情绪，就地化解矛盾。

（四）深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。（5月1日—8月中旬）

1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省、市、县委的决策部署，成立工作专班，制定工作预案，坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。

2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件。

（五）开展校园及周边治安秩序专项整治行动（3月5日至8月20日）

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题，结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是：

1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的违法犯罪活动。

2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。

3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。

4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作要求

乡党委、政府高度重视落实维稳全员责任制工作，成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长，乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组，全面负责全乡维稳工作。各村（居）、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下，形成各级组织各负其责，部门单位齐抓共管，社会整体联动，全员共同参与的维稳工作格局，确保工作顺利进行。

1、加强领导，统一思想。各村（居）、各单位都要在党委、政府领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处。要按照分级负责、归口管理和谁主管、谁负责的原则，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。

2、分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合，做到份内的事自已干，份外的事帮着干，大家的事大家干。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

3、开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。做好维稳工作，要有五新即：领导要有新思路;工作要有新措施;预测预警要有新体系;排查化解要有新点子;应急处置要有新方法。从而做到五个切实即：要切实形成维护社会稳定的整体合力;要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线;要切实做好维护社会稳定的源头防范;要切实把握好维护社会稳定的关键环节;要切实提高维护社会稳定的能力和水平。

综合治理月活动方案2

一、指导思想

以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和全国、全省政法工作会议精神，通过开展多种形式的社会治安综合治理宣传活动营造热烈浓厚的综治氛围，提高社会各界的参与意识，提高广大人民群众法制观念，为促进综治及平安建设各项措施落实，打下坚实的社会舆论基础。

二、宣传重点

1、大力开展社会治安综合治理和平安建设宣传，宣传各级党政机关自觉承担维护社会稳定和各级党政领导认真履行保一方平安的政治责任，认真落实领导责任制和目标管理责任制，不断提高驾驭社会治安大局能力，协调推进改革发展稳定的情况。

2、宣传党委政府、政法综治部门维护社会稳定、解决社会治安问题的方针、政策，全力促进社会和谐稳定、着力解决社会治安中的热点难点问题，不断增强人民群众安全感的情况。

3、宣传社会各界和各部门广泛参与维护稳定和平安建设，落实齐抓共管，推动社会治安综合治理和平安建设各项措施全面落实的情况。

4、宣传基层在开展平安建设工作中创造出来的好经验、好做法和广大人民群众积极参与维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。

5、做好综治重点工作、重要部署和重大活动、重要会议的宣传报道，为政法综治各项工作的决策部署、贯彻落实营造浓厚的舆论氛围。

6、重点宣传全国、省、市社会治安重点地区排查整治会议精神及有关行动。

三、阶段划分

今年的综治宣传月为期一个月，具体分三个阶段：

（一）准备动员阶段（3月1日至9日）。在此阶段，各乡镇、各部门都要对综治宣传月活动进行发动，结合各自工作实际制定活动方案，扎实做好宣传活动各项准各工作。县综治办将在此阶段召xx县综治委成员单位联络员（信息员）会议对各成员单位参与综治宣传月活动进行安排部署。

（二）具体实施阶段（3月10日至25日）。在此阶段，各乡镇、各部门要按照县综治办的安排，集中开展形式多样、内容丰富的宣传活动，掀起宣传月活动的高潮。3月19日左右，县综治委将组织县综治委成员单位在城区开展社会治安综合治理集中宣传活动。各乡镇、各单位要以宣传月活动营造的良好氛围为契机，集中解决几件综治和平安建设工作中的热点、难点和重点问题，推动政法综治和平安建设工作的深入开展。要切实加强基层基础工作，着力推动基层综治组织建设，认真扎实开展值班站岗、矛盾纠纷排查调处、治安混乱地区排查整治工作。进一步完善技防建设，增加视频监控密度和夜间照明设施。要建立社会治安综合治理和平安建设长效机制，努力在治安形势分析制度、突发事件应急机制、大调解工作网络、社会治安防控体系和构建大综治格局等方面探索有效的方法和措施。

（三）督查总结阶段（3月26日至31日）。在此阶段，各乡镇综治部门要对综治宣传月活动有重点地进行督促检查，进行活动总结。

四、工作要求

（一）精心组织，周密策划。各乡镇、各部门要高度重视，把综治宣传月活动作为全年综治工作的重要内容来抓。综治部门要统筹规划、周密安排，切实加强组织领导，确保宣传效果;各部门要明确专人负责，制定宣传计划，落实宣传措施，确保各单位都有动作。

1、利用报纸、广播、电视和网络等媒体，开辟宣传专栏，进行专题教育，切实做到报纸有字，广播有声、电视有影。

2、利用标语，板报、挂图、宣传画、公益广告、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，在乡村、社区和企业、机关、学校进行宣传。在车站、码头、文化广场等公共场所和交通沿线、城镇主干道悬挂宣传标语、横幅（宣传标语见附件）。

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