《局党组书记党建述职报告》

局党组书记党建述职报告

近年来，我局深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以开展深化“三个以案”警示教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等为契机，坚持强领导、建制度、重落实，不断强化党员干部监督管理，全面落实从严治党主体责任。现将有关情况报告如下：

一、近年来所做的主要工作及成效

（一）认真贯彻落实中央水利工作部署，大力推进水利基础设施建设。“十三五”期间，全市多项重大水利基础设施相继开工建设，累计完成各类水利建设投资约x亿元。x分洪道工程建成并发挥巨大效益，总投资x亿元的xx治理工程、xx治理工程即将完工，总投资x亿元的万亩圩口堤防达标工程全面完成，实施了x个中小河流治理项目，开工建设x河治理项目，完成了主城区防洪墙改造提升工程，完成x泵站等x座重点排涝泵站建设，进一步实施了x座小型水库加固、x座大中型水闸除险加固等骨干工程，完成x个县区基层防汛预警体系建设，x新站等x座大中型泵站加快建设或加快审批。

（二）全面落实党风廉政建设责任制。深入学习贯彻中纪委、省纪委、市纪委和全国、全省水利系统党风廉政建设会议精神等。积极探索建立适应水利行业特点的“不敢腐、不能腐、不想腐”的防控机制，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。建立健全党组领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制。局主要领导坚守责任担当，切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，每年召开会议，把党风廉政建设与x工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，重安排部署、更抓检查落实。

（三）加强学习教育，强化理论武装。坚持把学习教育放在首位，深入开展党性教育。局党组中心组理论学习近x年来共计开展x次。深入开展“两学一做”教育常态化制度化、深化“三个以案”警示教育、“不忘初心牢记使命”主题教育和党史学习教育，组织局县处级干部开展专题学习并研讨。召开专题民主生活会，认真落实“三会一课”制度。坚持领导干部上党课。多次邀请专家为全局党员作党规党纪、党风廉政建设和反腐败斗争专题讲座，组织全局党员到市反腐倡廉教育馆接受教育，夯实信念基础。举办十九大、三中、四中、五中、六中全会精神专题讲座，观看《x》等廉政教育影片。今年是建党100周年，组织前往x纪念馆，接受革命传统教育，组织慰问了离退休老同志，为部分老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章等活动。组织全局x多人参加市直机关“永远跟党走”红歌大家唱。

（四）完善规章制度，建立长效机制。我局近年来先后制定完善了《市x局加强党风廉政建设规定》、《市x局“三重一大”决策规定》、《市xx局工作规则》、《市xx局党组会议事规则》、《市xx局财务管理制度》、《市xx局固定资产管理规定》、《市xx局关于严明机关工作作风的规定》和《市xx局关于严明制度执行的规定（试行）》等多项制度，逐步建立健全机关管理制度体系，堵塞制度漏洞，构建作风建设的长效机制，防止问题反弹回潮。

（五）落实主体责任，聚焦正风肃纪。把从严管理干部作为党风廉政建设的重要内容，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持以严的标准管理干部。完善谈话和约谈工作机制，加强教育提醒，提高任职谈话、廉政谈话的针对性和实效性。对苗头性、倾向性的问题，及时谈话提醒，坚持抓早抓小、防微杜渐，防止小错酿成大错。x年巡察整改之后，我局对x人酒驾违法行为进行了处理。

（六）全力以赴抗击新冠疫情。疫情防控以来，局党组结合实际，坚持x保障与疫情防控工作两手抓，两不误，协同推进，持续提升采砂管理执法，行政审批水平，有力推动重点水利项目有序复工复产，做到了疫情防控和水利保障两不误。同时，积极参与城市社区防控一线志愿服务和扶贫联系村防控。志愿服务x余小时。全局x名党员自愿捐款共计x元。

（七）防汛抗旱取得决定性胜利。成功防御了x年夏秋冬连旱和x年台风。x年我市遭遇历史罕见汛情，我局积极履行监测预警、工程调度、技术支持三大职能，主动与应急管理部门协调配合，组织了x名党员为主体的水旱灾害防御技术支撑专家组，发挥防汛指挥决策参谋助手作用，取得了防汛抗灾的决定性胜利，为“三个确保”作出了应有的贡献。我局先后被省委省政府、市委市政府授予防汛抗洪先进集体，x同志获省优秀共产党员称号，x名党员同志获得市级抗洪抢险先进个人称号。

（八）狠抓巡视巡察反馈问题的整改。对巡视巡察反馈的所有问题，局党组自觉从主观认识上找原因，从履行责任上找不足，从思想深处找差距，有针对性地制定整改方案。在整改过程中，局党组以“不贰过”的决心和韧劲，敢于较真，勇于碰硬，对整改不到位的，跟踪督办，限时完成，确保改彻底、改到位，真正做到件件有回应、事事有落实。通过巡视巡察整改，基层党建工作得到明显加强，廉洁从政得到明显提升，机关管理得到明显规范，主动担当得到明显改进，一些多年的老大难问题得到妥善解决。

（九）深化事业单位改革，科学界定职能。x年我局对局属事业单位开展机构改革。通过对机构设置、职能配置、人员配备进行调整，对事业单位调整优化，理顺权责关系，进行整体重塑、功能再造和创新突破，对编制进行挖潜统筹调剂使用，以期使新时代x公益事业得到平衡充分高质量发展。

二、存在的主要问题

尽管我局在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作，取得一定成效，但仍存在一些差距。特别是在“三个聚焦”方面存在以下问题：

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1、理论学习及宣传还不够深入，没有融会贯通。

对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，没有真正做到学懂弄通做实。用理论武装头脑、指导实际工作、解决实际问题、推动工作开展仍有不足。如党组中心组学习多以领读方式学习，机关党委组织学习多以听党课的形式，时间有限，学习形式单调、结合实践开展专题研讨少，对学习内容的研讨交流不够充分，存在以工作研究代替理论研讨的倾向，对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届六中全会等学习还不够深入，理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。调研工作除明确要求需要形成调研报告和在工作中落实外，其余通过讲党课、撰写报刊理论文章，没有形成专题报告。在意识形态上对河湖管理保护、民生水利和生态水利宣传不够，广大群众知晓率和参与率有待提高。事业单位基层一线管理人员，对意识形态学习不够，意识形态工作与业务工作、社会管理结合不紧密。

2、落实上级政策力度尚有不足，水保工作成效不够明显。

对上级政策研究还不够，有时注重工作计划、工作方案的谋划安排，在制定具体落实意见、落实措施时，征求部门意见不够充分，主动下基层调查研究不够。如水土保持工作在年度考核中位置偏后，x年省政府对xx市目标责任考核中，水土保持考核排名全省第x位，x年考核排名全省第x位。考核靠后的原因，客观上是部门联动机制没有建立，市直有关部门审批（核准、备案）项目未能与xx部门共享，源头管控不力。主观上是思想上重视不够，从事水土保持工作的人员力量薄弱，工作有畏难情绪；政策上研究不深，业务不精不细；工作上力度不大，特别是对水土保持法宣传贯彻不深入，没有通过严格执法有效推进工作。

（四）不断健全全市河道管理体制机制，提升河道管理工作。市河湖管理处计划统筹谋划、建章立制逐步提升县（市）区堤防管理水平，计划将县（市）区重要堤防管养纳入年度考评，并将考评结果与河湖长制考核挂钩；计划通过“xx市河道管理条例”立法，要求县（市）区成立相关河道专管机构，重要堤防管养由河道专管机构承担，规范管理制度；三是积极谋划安排市级奖补资金，以弥补县（市）区堤防养护资金不足。

（五）进一步加强河湖长制度，加大整改力度。继续落实河长湖长巡河巡湖、暗访督查、信息共享、“河长制+”等制度；继续做好涉河湖的各类问题分办、督办工作，继续开展河湖专项整治行动，促进河湖面貌不断改善；加强宣传，努力提高公众满意度和参与率；继续开展河湖健康评价和幸福河湖示范创建工作。

我局将不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实推进党的各方面建设，注重问题导向、目标导向、结果导向，注重党建与发展融合促进，提高治理能力，发扬斗争精神、群众斗争本领，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动形成水利发展新格局，努力实现x年水利建设任务，为统筹推进疫情防控与全面实现水利“十四五”规划提供坚强的保障。