《发挥民营企业在新农村建设中的积极作用》

发挥民营企业在新农村建设中的积极作用

民营经济是经济发展的主力军、改革发放的排头兵、劳动就业的主渠道和对外形象的代表者。相当一部分民营企业根植于农村、发迹于农村、壮大于农村，与农村、农业和广大农民群众存在着难以割舍的紧密联系，对农村的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”起着重要的推动作用，是建设新农村的一支不可或缺的重要力量。中央提出建设社会主义新农村，既是民营企业大显身手、贡献社会的大好机会，又是加快自身发展的一次良好机遇。在我市实施跨越式发展宏伟战略，努力打造与现代化大城市相协调的新农村典范的关键时期，民营企业应该抢抓机遇、有所作为，争当新农村建设的排头兵。

一、我市民营企业已经具有推动新农村建设的能力

1、民营企业投身新农村建设的具有重要意义

鼓励民营企业参与新农村建设具有重要的现实意义。一是有利于落实科学发展观。科学发展观的基本要求是实现“五个统筹”，核心和关键是统筹城乡发展。虽然近年来我市gdp发展速度高居全国省会城市前列，但同全国其他地区一样，经济发展不平衡的问题仍十分突出，城乡居民收入差距拉大，已成为制约我市奋力崛起、领跑全省经济发展的突出矛盾。鼓励民营企业多形式、多领域、多渠道投身新农村

1建设，就是要改变城乡二元结构，千方百计增加农民收入，实现城乡协调发展。二是有利于构建和谐农村。我市245万人口中，绝大部分在农村，农村就业形式很严峻。鼓励民营企业投身新农村建设，就要拓宽农村就业市场，营造城乡平等的就业环境，以就业促稳定，推动农村和谐发展。三是有利于推动现代化滨湖城市建设目标的实现。县强才能市强，民营企业投身新农村建设，壮大了县域经济实力，改善了农村基础设施、改变了农村面貌，有利于展现省会现代化滨湖城市的强大魅力。

2、民营企业投身新农村建设具有四大功能

一是促进农村产业结构调整。民营企业的出现，拓宽了农村经济的内涵与外延，创造了农村经济新的增长点，逐步将粮食生产变成了经济作物种植，促使农村经济出现种植业、农产品加工与商品贸易由农业向农业与加工商贸业共同发展转变。二是促进农村面貌改变。通过民营企业吸引城市的人流、信息流和资金流，有利于打破城乡二元结构，促进农村人口集中，方便农村基础设施改造，特别是城市郊区农村的基础设施与城市的对接，改善农民居住环境。三是促进农民收入增加。民营企业进入农村，通过农产品原料深加工、吸收农民就业、扩大农村市场等途径，带动农村餐饮、娱乐、运输、建筑、商品经营等，增加农民收入。四是促进农民素质条。农民通过在工厂劳动锻炼自己的劳动技能，使之更加

2适应现代生产方式，通过耳濡目染，农民能够感受到现代文明气息，特别是民营企业家的思维方式、生活方式、拼搏精神能够深深的影响农民，促使农民素质提高。

二、我市民营企业参与新农村建设存在的主要问题

1、组织机构尚未健全。当前，我市民营企业参与新农村建设基本上是自发的、零散的，甚至是无序的，没有专门组织领导机构，各级政府和有关部门还没有真正介入进去。民营企业参与新农村建设由谁来负责领导、由哪个部门来组织实施、采取什么措施来具体落实等一系列问题尚未明确。

2、政策导向尚未明晰。民营企业参与新农村建设涉及到很多政策性问题，如民营企业（企业主）无偿捐助农村公益事业的税收政策，民营企业参与合作开发的税收政策、信贷政策和土地政策，民营企业招收农民、培训农民的扶持政策等等，目前还没有具体规定。

3、合作平台尚未建立。我市民营企业参与新农村建设主要是通过企业与村里的直接对接，政府还没有搭建有效的合作平台，如政策平台、项目平台、信息平台、活动平台、服务平台等。政府搭建的平台越宽，村企合作的机率越大，取得的成效也越明显。

4、环境氛围尚未形成。新农村建设要依靠全社会的参与，特别是民营企业的参与。我们要积极营造良好的政策环境、政治环境、舆论环境、创业环境、人才环境等，鼓励和支持

3更多民营企业投身到新农村建设的具体实践中去。

5、管理措施尚未规范。新农村建设是一项系统工程，民营企业参与是一种新生事物。为保证民营企业参与新农村建设规范有序，必须根据有关的法律法规制定相应的管理措施。如哪些项目是鼓励民营企业参与的、哪些是不能参与的，哪些是可以赢利的、哪些是必须无偿的等等。

三、积极提出引导民营企业参与我市新农村建设的对策建议

民营企业参与社会主义新农村建设势在必行、大有可为。围绕我市九次党代会确定的“与省会现代化大城市相协调的新农村典范”的建设目标，按照省委推进社会主义新农村建设的总体指导思想、基本原则和全市农村工作会议精神，明确三大途径、把握四条原则、落实五项措施，推行六大模式，来引导和激励全市民营企业积极参与社会主义新农村建设。

1、明确三大途径

一是着眼提升农业综合功能，引导民营企业参与建设产业结构优、经济效益高的新农村。要坚持“龙头带动战略、品牌建设战略、弱项突破战略、组织合作化战略”四大战略，引导民营企业积极参与投资发展都市高效生态农业，优化我市农业产业结构，提升农业综合生产能力和综合竞争力，加快推进我市传统农业向现代农业转变。

二是着眼提升农村综合实力，引导民营企业参与建设生活

4环境好、幸福指数高的新农村。要按照“千村百镇示范工程”的要求，引导民营企业积极参与对农村公共事业和公共设施的投入和建设，促进乡风文明、村容整洁、管理民主，加快推进传统村落向农村新社区的转变。

三是着眼提升农民综合素质，引导民营企业参与建设增收渠道多、保障水平高的新农村。要围绕培养和造就有文化、懂技术、会经营、增收渠道多、保障水平高的新型农民的目标，进一步引导民营企业高度关注并积极参与农村实用人才的培养工作，提高农民增收水平和保障水平，加快推进传统农民向现代农民转变，在更深层次上参与新农村建设。

2、把握四条原则

一是政府主导的原则。引导民营企业参与新农村建设的主体是政府，必须充分发挥政府的主导作用。各级政府部门必须明确自身角色、定位和职责，通过规划先导、投入引导、政策指导，充分调动民营企业参与的积极性，为民营企业参与新农村建设创造更好环境，提供更大支持。

二是科学和谐的原则。必须坚持以科学发展观与和谐社会理念来引导民营企业参与新农村建设，引导民营企业按照科学发展观与构建和谐社会的要求积极参与新农村建设。在参与新农村建设中，民营企业必须始终坚持以人为本，从帮助解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把保护好、发展好、实现好农民群众的根本利益，作为民营企业参

5与社会主义新农村建设的必然要求和自觉行动。

三是自愿双赢的原则。必须立足于自愿，着眼于双赢。要充分尊重民营企业的主观愿望，根据企业自身的意愿来鼓励企业投资、参与新农村建设，也要充分尊重农民在新农村建设中的主体地位，农民作为新农村建设决策的主体和受益的主体，有权决定本村新农村建设的重大事项。

四是务实可行的原则。所谓务实可行，实质就是要坚持因地制宜、分类指导民营企业参与新农村建设。从我市农村地域多样性和东西部地区经济社会发展差异性较大的实际出发，根据不同地方的经济发展水平和农村实际，有针对性地引导民营企业参与新农村建设。既要切忌急功近利，形象工程；又要防止标准过高，模式雷同。

3、落实五项措施

一是健全领导机制。通过社会主义新农村建设办公室与市农委工作的有机衔接，来提升新农村建设办公室的职责与效能，使新农村建设办公室能够更好担负起全面协调指导全市社会主义新农村建设工作的重任。同时建议市本级和各乡镇街道成立专门机构，指导和推进民营企业参与新农村建设这项工作，为引导民企参与新农村建设提供领导保障和组织保障。

二是强化政府引导。要加强宣传引导，全面宣传新农村建设的重大意义、目标任务和政策措施，宣传民营企业参与新

6农村建设的先进典型和先进人物，树立优秀示范榜样。要加强规划引导，指导民企投资方向，规范民企投资行为，减少民企投资成本，扩大民企投资成效。要加强服务引导，各级政府和部门要切实帮助企业解决在生产、投资、捐赠、合作等参与新农村建设过程中遇到的各种问题，为民营企业在参与新农村建设中提供全方位的优质服务。

三是完善激励政策。对民营企业无论是投资开发新农村建设中经营性项目，还是无偿捐助建设公益性项目，都要进行政策激励。制定实行土地等生产要素优惠政策、税收优惠政策、成果奖励政策、政治激励政策等等。

四是搭建对接平台。要引导民营企业参与新农村建设，必须搭建好民营企业与新农村建设的对接平台。要抓好载体对接、项目对接和信息对接。

五是优化参与环境。一方面，要致力于优化民企参与新农村建设的硬环境，增加对农村基础设施建设的投入，改善农业农村生产生活条件和投资环境，增强民营企业投资新农村建设的吸引力。另一方面，要加大公共财政对文化教育卫生等社会事业建设投入，加强农村综合治理，改善农村法治环境，维护农村稳定，为民营企业参与新农村建设营造良好的社会环境。

4、推行六大模式

一是经济顾问模式。由工商联等部门推荐，当地党委政府

7聘请民营企业家担任农村经济顾问，发挥企业家在新农村建设中的独特作用。二是产业带动模式。通过农业龙头企业，促进农业产业化，带动当地的农村发展和农民致富。按照“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”、“公司+农村合作社+农户”等方式，为农民提供各种技术、种子、信息，带动农民致富奔小康。三是合作开发模式。即由民营企业与村合作，共同开发资源，共同分享红利。四是直接参与模式。即由民营企业家担任村干部，利用企业家的资源，为村里服务。帮助村里发展经济，改善村民福利，改造生活环境，安排农民就业，真心实意地为农村、农民办实事。五是公益捐助模式。民营企业与有关村结对，投资办厂、开发资源、安臵劳动力，建造光彩学校，改造基础设施，长期扶助，投入农村济困、助残、助学、敬老等事业。六是输血引导模式。即民营企业通过招收农民工，提供技术培训，使农民成为产业工人或者技术农民，尤其要鼓励偏远山区和城郊被征地农民学习技术。农民有一技之长，能够就业或自主创业。

第二篇：积极发挥工会在企业文化建设中的作用积极发挥工会在企业文化建设中的作用

2011-12-01本文访问次数：310

在重钢集团深入贯彻落实科学发展观，全面实现“双千”目标、建成中国最大的船用钢生产基地和西部重要钢铁基地的历史时期，也是传承和创新企业文化、实现重钢企业文化建飞跃的关键时期，历来非常重视企业文化建设的朝阳公司，如何积极发挥工会作为职工之家的特色作用，凝聚职工、展示形象、推进企业文化建设，增强企业核心竞争力，是当前和今后很长一段时间的重要工作。

一、工会工作在朝阳公司企业文化发展中的地位和作用

朝阳公司是重钢（集团）旗下的一家中外合资企业，主要生产氧气、氮气、氩气供应给重钢内部单位，同时对外销售医用氧、高纯氧、特种气。随着重庆直辖市的高速发展，全市气体行业面临重新洗牌，朝阳公司牢牢抓住机遇，迎接挑战，做大做强气体产业。伴随着企业的高速发展，朝阳公司企业文化建设也同步跟进，并且发挥出不可小视的重要支撑作用。朝阳公司“无形产品、无限追求、拥抱朝阳、拥有未来”的理念深入人心，近年来获得了“重庆市级文明单位”、“重庆市质量效益型企业”、“重庆知名产品”、“重庆市用户满意企业”、“环境友好企业”、“重庆市安全标准化企业”、“重庆市安全生产先进集体”、以及“重庆市设备管理优秀单位”等荣誉称号，

2011年将是朝阳气体公司完成整体搬迁、生产经营平稳过渡的一年。营造整洁、优美、舒适的工作环境和浓郁的“朝阳”文化氛围，对于公司每一个职工和企业形象都至关重要。朝阳公司工会与职工联系紧密，有利于团结广大职工，紧密围绕中心任务，共同推进企业文化建设。

二、企业文化建设要为生产经营服务

朝阳公司工会要紧紧围绕生产经营目标，遵循科学发展观的要求，打造企业文化品牌，将企业的核心价值观全面融入生产、经营、管理过程，围绕两个基地建设打造朝阳新形象，进一步提升朝阳公司的精神文化水平，增强企业凝聚力，提高企业竞争力，切实为企业生产经营中心服务。

推进民主，构建和谐。工会工作要紧密依靠职工群众，加强民主管理，让职工参与企业建设，让企业文化体现职工意志。近年来，朝阳公司积极探索适应企业高效率运行、提高执行力并与精细化管理相融合的企业文化建设，进一步挖掘、整理、归纳提炼各专业条线的管理理念，宣传朝阳公司“无形产品、无限追求”、“拥抱朝阳、拥有未来”、“朝夕相依、阳光共享”等现有企业文化理念，开展群众性企业文化实践活动；推进制度文化，规范行为文化，打好职工的专业技能基础、工作经验基础和企业信任基础，内强素质，外塑形象，逐步建立起充满活力、彰显朝阳特色，适应市场经济规律要求、符合公司发展战略的企业文化体系，努力实现企业价值追求与员工价值追求的和谐统一及企业目标与员工目标的高度统一，提高企业文化软实力。

公司工会参与公司企业重大问题决策，充分发挥会员代表作用，正确客观反映职工的意愿，有效地履行工会代表的责任和义务，积极发展了基层民主，凡事从公心出发，讲公正、讲公平、讲公开，把公平公正公开变成做人做事的原则和自觉行动，增进了团结，确保了职工思想稳定，同时更加坚定了推进环保搬迁的信心，形成了支撑区域经济发展气体需求的强大精神合力。

完善基础，民生关怀。

健全机制、完善基础，推进企业文化建设规范运行。2010年，朝阳公司针对根据行政职能部门变化情况，同步调整了党群机构，完善基层工会组织，配齐工会干部。在制造部组建制造部、维检中心、气体研究、市场部和运输部分别组建支部委员会和分工会委员会。继续开展模范职工之家创建活动，形成工会统一领导，党政共同参与，各分工会、各部门组织实施，全体职工广泛参与的工作机制。

长寿新区距重庆市区约100公里，条件艰苦，环境恶劣，职工压力大、困难多，为切实保障参建职工的合法权益，消除职工后顾之忧，又好又快推进制气基地建设，朝阳公司扎实深入开展“走进职工、走进基层、走进现场”活动，了解情况、关心职工，切实抓好长寿制气基地后勤保障。公司领导亲身体验到制气基地参建职工的艰难困苦，在了解到现场具体困难后迅速采取措施为职工办实事。首先，让职工吃得好，针对职工生活条件差、任务艰巨的情况，提出不断改善职工伙食。除此外，还加强对食堂食品卫生的监督、检查，严把食品采购、贮存和加工关，确保职工的饮食安全。

坚持“庆、谈、访”制度和特殊困难补助制度，严格贯彻落实重钢今年重新修订的《重钢集团“庆谈访”管理办法》和《重钢集团职工困难补助办法》。2011年元旦、春节期间，慰问新老两区生产骨干110人次，慰问补助金额21700元。2010年中秋、国庆期间，公司两级党政工负责人走进职工、走进现场、走进基层，深切关怀慰问困难职工、生产骨干以及长期工作在江南新区的职工，让广大职工切实感受到“大家庭”的温暖。中秋节，公司两级党政工负责人结对帮扶27名困难职工，其中困难党员8人，公司领导上门走访慰问13人次，补助金额9600元。国庆节，公司慰问各系统工作骨干和长期工作在江南新区的职的职工67人，其中党员24人，公司慰问上门走访慰问8人次，慰问金额10016.6元。通过中秋、国庆走访慰问活动，进一步密切了企业和职工的感情。

2011年1-6月，朝阳公司看望生病住院职工29人次，金额8478.2元；看望特困职工43人次，金额21500元；庆贺职工生日和退休270人次，金额28600元。职工表示将努力工作，多出业绩，多做贡献，回报公司对自己的关爱。

阵地活动，浓郁氛围。

为进一步加强朝阳公司企业文化建设，深入开展“唱、读、讲、传”活动，丰富职工的业余文化生活，陶冶美好情操。逐步在员工中形成“拥抱朝阳”的爱厂情结，“无限追求”的创新意识，“朝夕相依”的和谐氛围，“拥有未来”的美好期待，有效巩固了全体员工团结奋斗的共同思想基础。朝阳公司积极支持重钢集团文体活动，各大节日期间，自主组织职工开展猜谜、跳绳、跳棋等文体活动；积极组织职工开展乒乓、篮球、羽毛球、登山、钓鱼等丰富多彩的活动；组织女工开展瑜伽训练等。安排职工参加重钢集团女子乒乓球队训练，为重钢集团女子乒乓球队获得重庆市第三届运动会女子团体赛第七名贡献了力量；组织职工参加了“重钢环保搬迁杯”职工象棋、围棋团体比赛、羽毛球比赛等益智健身的文体活动等。2010年9月份，朝阳公司工会将举行“唱响红歌拥抱朝阳”红歌赛。组织职工参加“重钢环保搬迁杯”游泳比赛、乒乓球团体赛等。通过以上文体活动，充分展示了职工精神风貌，提升了企业的向心力和凝聚力。

三、加强学习型职工培养，让职工在企业文化建设中不断成长

自启动环保搬迁工程以来，朝阳公司划分为建桥新区、长寿新区和主厂老区三大块，很多职工长期三地奔忙，很难有集中在一起学习的机会。为此，朝阳公司工会创新学习方式，破解了职工分散、不便集中学习难题。一是变集中学习为分散学习。即根据基层生产工作实际，改变以往由公司工会或分工会组织学习的方式，以各分工会小组为单位，组织职工开展小型学习、小型交流、小型座谈活动。二是公司党政工领导主持召开大集中学习，均全程录像，刻录成光盘作为资料留存，并分发给各分工会适时适地组织职工学习。三是在长寿新区和主厂老区分别制作宣传教育专栏，以图文并茂的形式宣传以中央精神和工运理论为中心、以职工履行岗位职责必需知识为重点、以满足职工成长需求为基础的相关内容供职工学习。它体现了一个企业的文化内涵和职工的良好素质。

创新学习方法，破解职工不喜欢单调说教的难题。开展反思式学习，组织职工学习集团公司反腐倡廉学习资料和印发的典型违纪违法案例，收看警示教育纪录片，牢固树立职工正确的世界观、人生观和价值观。开展开放式学习，分批组织生产骨干和工会干部到全国优秀企业学习专业理论、先进经验、成功做法。发动工会干部和广大职工紧扣“科学发展与创新朝阳”主题，借鉴全国优秀企业的先进经验和成功做法，从工作实践和企业实际出发，立足本职岗位，以论文形式，撰写自己对公司现有管理、技术、工艺、装备以及工会工作等方面的真知灼见和改进方案、建议等，在8月下旬举办的2010“朝阳论坛“上，工会干部和职工代表畅谈了自己对公司保产保供、技术改造、市场营销、企业文化、规划发展、工会工作方面的看法和体会。开展共享式学习，6-7月份，公司工会认真组织广大职工开展“读书·荐书”活动，积极引导职工阅读经典好书、共同分享读书心得。根据前期广大职工的推荐内容，公司工会已分期分批制作成专栏向全公司公示推荐，并将在职工阅读的基础上开展“自己喜好的书籍”排行榜评价活动。

提供保障支持，坚决杜绝学习型工会组织走过场走形式。公司工会全程跟踪考察分工会抓理论学习和分工会主席履行职责情况，促进学习时间、学习责任、学习内容、学习质量的落实。形成主题教育制度：结合党和国家重大会议召开、重大政策出台、重大节庆日、重钢集团工会和朝阳公司工会重大活动开展等，开展阶段性主题教育活动，把广大职工的学习建立在职工的关注点、兴奋点上，进一步激发职工的学习热情。

公司工会定期到各分工会开展讲评活动，肯定建设学习型工会组织的好做法、好经验，指出存在的不足和努力的方向。组织各支部和各工会进行相互交流，互学所长，互避其短，使建设学习型党组织和学习型工会组织活动扎实开展，推动群众技术创新。每年，公司工会以各分工会为单位，组织工会积极分子和技术骨干、生产骨干开展主题明确、形式多样的技术讨论座谈会，以凝聚人才力量，展示创新实力。2010年8月，举办了朝阳公司2010学习论坛活动，共收到论文35篇，从中选择8篇有代表性论文在学习论坛上进行发布。为深入推进学习型党组织建设，2011年朝阳公司在广大职工中营造学知识、增技能的氛围，内部开设“朝阳大讲堂”活动，受到职工普遍欢迎。

朝阳公司工会在快速发展进程中，以转变观念、凝聚思想、鼓舞士气、突破瓶颈，创造优异业绩向建党90周年和重钢建厂120周年献礼，助推朝阳公司新一轮发展。

第三篇：发挥妇女在新农村建设中的作用发挥妇女在新农村建设中的作用

2007年4月26日，按照乌苏市委组织部和市委党校的安排，我们第十六期中青班赴山东考察学习，考察目的是学习借鉴先进经验，转变观念，更好地为我市的经济建设服务。5月3日，我们对寿光市展览馆、寿光的蔬菜高科技示范园和三元朱村冬暖大棚蔬菜种植进行了实地考察，并通过看专题片、阅读资料、听讲座等，对寿光的社会主义新农村建设情况有了比较全面的了解，同时，引发了对自己所从事的妇女工作的思考，更加明确了今后的工作方向。

三、农村党员在新农村建设中作用发挥的对策建议

（一）实施以新农村建设为主要内容的农村党员教育培训系统工程。一是建立一支专业的师资队伍。农村党员能力素质要适应新农村建设需求，高素质强专业的师资队伍是关键。乡镇党委是提升农村党员能力素质的基础，区（县）委党校是提升农村党员能力素质的补充。应在乡镇和区（县）委党校组建一支专业性强的师资队伍，可由乡镇和区（县）党政领导班子成员组成，具体落实一批对农村基层情况熟悉、文化程度高、政策理论水平强、讲演口才好的机关党员为乡镇党委党员培训专门教师和区（县）委党校“客座”教师。上级党委党校适时对乡镇党委和区（县）委党校师资力量进行“新农村建设”专题培训，提高其能力和水平。二是制定一个科学的培训方案。科学的培训方案是搞好农村党员新农村建设能力素质提升的基础。区（县）、乡镇、村结合本地新农村建设和党员实际，分别制定农村党员新农村建设专业知识教育培训五年规划、三年计划、年度方案，采取区（县）培训骨干、乡镇培训重点、村培训学员方式进行有计划、有步骤地系统培训。各级在实施农村党员培训时，事前要做好深入细致地走访调查，掌握党员在新农村建设中存在的突出矛盾和群众普遍关心的新农村建设中的热点、难点问题，科学设臵培训课程，有针对性地组织开展好培训。三是形成一种和谐的“学教”氛围。和谐的学习教育氛围是确保培训效果的基础。各级在开展农村党员教育培训时，要改变以往的“理论灌输”和“以会代训”等传统方式，除有计划地开展集中培训外，可以组织开展党的农村政策宣讲会、新农村建设党员典型事迹报告会、经验交流会、现场观摩会和开办新农村建设“党员论坛”等，让丰富多彩的教育培训方式吸引党员，让农村党员在寓教于乐中接受新农村建设方面的教育。对外出流动党员，可采取编发“手机短信党课”、邮寄学习资料、领导亲自“送学”上门和通过流动党员网上党支部上党课等形式进行教育。

（二）完善以新农村建设为重点的农村基层组织建设工作体系。一是党建工作部署要挂上新农村建设“头衔”。区（县）委、乡镇党委和村党支部在制定年度党建工作目标时，要把新农村建设作为基层党建工作的重要内容；在召开农建工作会议、安排部署农村党建工作时，要挂上新农村建设“头衔”。基层党组织要结合本地实际，着力解决党员在新农村建设中的思想、素质和能力方面的突出问题，理清发展方向和工作思路，制定切实可行的保障措施，特别要把党员如何在新农村建设中发挥有效作用作为重要课题，放到首要位臵进行落实。二是基层组织建设要符合新农村建设要求。加强对农村软弱涣散党组织整顿，及时调整和撤换工作不力、党员群众信任度低、考核不称职，特别是在新农村建设中不能有效发挥作用的村“两委”班子成员，在返乡青年、复员退伍军人和致富能人中定向定位培养年轻后备干部，适时把他们充实到村级班子。对一时无合适后备力量的村，实行跨村任职的办法予以解决。用好用活机关下派干部和大学生“村官”，充分发挥他们信息灵通、知识面广等优势，推动新农村建设。抓好农村党员发展，推行入党积极分子“社会评价”制，发挥乡镇机关“青年党支部”作用，杜绝支部书记说了算和只发展亲戚、朋友、家族等“关系户”党员或不发展党员现象发生，建设一支充满活力、富有朝气的党员队伍。三是党员队伍建设要适应新农村建设需要。利用“党日活动”，抓好党员党性教育和理想信念教育。严把党内民主生活会质量关，组织党员围绕建设社会主义新农村，全方位查找问题，认真开展批评与自我批评。对于民主生活会中查找的突出问题，支部要引导党员对问题原因进行深刻分析，并制定整改措施限期整改。畅通党员出口渠道，对在新农村建设中不能发挥作用，经教育不改或整改无效果的不合格党员，要及时清除出党，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四是支部日常管理要体现新农村建设理念。把新农村建设理念贯穿于党内“三会一课”当中，把党员参与新农村建设、发挥积极作用灌输于党员脑海。建立支部班子联系贫困党员制度，从根本上关心贫困党员，要扶贫与扶志相结合，在抓好思想教育的同时，帮助他们找准发展项目、筹措发展资金，尽快脱贫致富，重树党员形象。建立定期走访慰问老弱病残制度，关心他们的生活、健康等状况，激励他们教育好家庭、子女积极投身于新农村建设。实行问题党员交心谈心制度，支部对新农村建设中有问题的党员进行交心谈心，了解他们作用发挥不够的主要原因，做好耐心细致的思想工作，帮助他们转变观念，参与新农村建设。完善农村流动党员管理制度，