《围绕抓好维稳工作开展创先争优活动实施意见》

围绕抓好维稳工作开展创先争优活动实施意见

开展“三亮三比三评”创先争优活动实施方案

为进一步贯彻落实自治区党委、地委关于维护社会稳定的决策部署，充分发挥好地直机关广大共产党员的先锋模范作用和干部的骨干作用，不断强化维护社会稳定的合力，保持社会政治大局稳定，结合地直机关党员干部的实际，经地委领导同意，利用四个月左右的时间，在地直机关全体党员中开展“三亮三比三评”创先争优活动。现制定如下方案。

一、总体目标

紧紧围绕当前维护社会稳定中心工作，把创先争优活动与自治区党委、地委关于维护社会稳定的一系列决策部署紧密结合起来，在全体党员和干部中开展“三亮三比三评”（“亮观点、亮态度、亮立场”，“比团结、比纪律、比落实”，“评氛围、评发展、评稳定”）创先争优活动，使反对分裂、维护稳定成为地直机关全体共产党员的共同行为和意识，进一步增进“四个”认同，进一步增进民族团结，使热爱祖国、维护统

一、反对分裂成为全体共产党员的统一意志和追求，形成全体党员干部积极参与维护社会稳定工作的生动局面，确保地区社会政治大局持续稳定。

二、具体任务

一是深化爱国主义教育。把开展“三亮三比三评”创先争优活动与当前开展的“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动紧密结合起来，在地直机关广大党员干部中营造“阿克苏是我家，建设发展靠你靠我靠大家”的浓厚氛围，培养广大党员干部爱

国、感恩、开放、包容、创新、奋斗的精神，将爱国之心化为维稳之举，促进各民族间和睦相处、和衷共济、共同发展，进一步发展和巩固社会主义民族关系。

二是深化意识形态领域反分裂斗争教育。通过开展“三亮三比三评”活动，促使广大党员干部对乌鲁木齐7〃5事件及近年来发生的一系列暴力恐怖案件的产生根源，进行深入系统的探究分析，进一步认清境内外“三股势力”的罪恶本质，深刻认识到在意识形态领域反分裂斗争的长期性和复杂性，倍加珍惜来之不易的幸福生活，进一步增强维护经济社会繁荣稳定的坚定性，自觉维护民族团结，自觉同各类社会异常思潮、不良现象作斗争，争当民族团结互助的实践者，彻底粉碎境内外“三股势力”分裂祖国的阴谋。

三是深化民族宗教政策法规教育。通过开展“三亮三比三评”活动，使党的基本路线、基本理论、基本方针、各项惠民政策和法律法规真正深入人心，并内化为各族党员干部参与维稳行动、落实维稳措施的强大动力，特别是各族党员干部要把“宗教信仰自由、依法管理宗教、独立自主办教、引导宗教与社会主义相适应”这一党的基本宗教政策作为开展民族宗教工作的法律准绳，工作中争当党的民族和宗教政策的宣传员、讲解员，彻底粉碎境内外“三股势力”利用宗教进行非法活动的图谋。

深化三个教育，切实从根本上消除当前影响社会稳定的不安定、不和谐、不确定思想因素，为自治区第八次党代会顺利召开和地区经济社会发展营造和谐稳定的政治环境。

三、具体措施

（一）保持政治敏锐，带头进行“三亮”

一是亮观点。每名党员干部都要表明自己对乌鲁木齐“7〃5”事件及近年来发生的一系列暴力恐怖案件的看法和认识，通过查找剖析对“反对民族分裂、反对暴力恐怖、反对非法宗教活动”的认识，对“三个离不开”和新疆“三史”的认识以及对加强宗教事务管理的认识，来判断党员干部的观点是否正确，立场是否坚定，认识是否明确。

二是亮态度。每名党员干部都要表明自己是否坚决反对乌鲁木齐“7〃5”事件及近年来发生的一系列暴力恐怖案件，表明自己是否坚决支持自治区党委采取的坚决有力处置措施，表明自己对一系列暴力恐怖案件是人民内部矛盾还是敌我矛盾的态度，表明自己是否有狭隘的地方民族主义倾向，进而判断党员干部的态度是否旗帜鲜明，政治是否合格。

三是亮立场。每名党员干部都要表明自己是站在党委政府这一边，还是站在同情和支持暴力恐怖分裂分子那一边，表明“谁是我们的敌人、谁是我们的兄弟姐妹”，表明自己对非法讲经、教经活动的态度和立场，表明自己对社会异常思潮、不良现象的态度和立场，进而判断党员干部的立场是否坚定，政治是否过硬。

（二）增强忧患意识，率先进行“三比”

一是比团结。广大党员干部要在民汉“互学互帮”中比谁做的事情更多；在互学民族语言、风俗习惯中，比谁掌握得更好；在开展节日互访、困难互助、工作生活互帮、谈心交心等系列活动中，比谁开展的活动多、参加积极性高，比出党员干部人人讲团结、民汉一家亲的热情，进而判断党员干部谁更能

团结同事，更能和睦相处。

二是比纪律。广大党员干部要在对自治区党委、地委关于维护社会稳定的决策部署的贯彻落实上，比谁更能令行禁止，看谁的政治意识更强；在遵守反对分裂、反对非法宗教活动这一政治纪律上，比谁家里家外言行更一致，八小时之内之外言行更一致，比出党员干部的坚强党性，比出党员干部的坚定政治信念，进而判断党员干部谁的组织观念更强，纪律性更好。

三是比落实。广大党员干部要在对自治区党委、地委有关维稳指示精神上，比谁更能立说立行，看谁执行更坚决有力；对加强宗教事务管理、制止非法宗教活动比谁更敢抓敢管，比谁的措施多、效果好；在维护民族团结、抵制异常社会思潮、社会现象上，比对配偶、家属教育谁做得更好，比出党员干部抵制异常社会思潮、不良社会现象的正气，比出党员干部抓宗教工作的勇气，进而判断党员干部谁的工作效率更高，能力更强，成效更好。

（三）认真分析整改，集中开展“三评”

一是评氛围。每名党员干部都要结合个人的思想实际，对照配偶、子女以及亲属有无参与非法聚集、讲经教经、参与封斋、戴面纱、留大胡须、穿奇装异服等情况进行自查自评，对所在社区、单位宗教氛围进行评价，对非法宗教活动造成的恶劣影响进行评价，评出党员干部对宗教问题的政治敏锐力，评出党员干部抵制非法宗教活动的自觉性和坚定性。

二是评发展。每名党员干部都要结合个人的工作、生活、学习实际，对比家庭住房、出行、通讯等生活物质条件的变化进行自评，对比单位、社区、城镇基础设施、就医就学等各方

面的发展变化进行评价，评出党员干部对党和政府的感恩之心，评出党员干部的拳拳爱国之心。

三是评稳定。每名党员干部都要结合自己为维护稳定所做的一言一行进行自评，针对自己的家庭成员在维护民族团结、维护社会稳定中的行为进行自评，针对单位、社区维稳措施的落实进行评价，评出参与维稳的积极性和主动性，评出建设和谐阿克苏的信心和决心。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（10月15日前）

地直各级党组织要制定《实施方案》，明确目标任务、活动内容、方法步骤和工作要求，为围绕抓好维稳工作开展好“三亮三比三评”创先争优活动奠定坚实基础。

（二）大讨论阶段（10月16日-12月15日）

各级党组织要通过召开座谈会、党支部会、撰写决心书、撰写心得体会等多种形式，分层次、分对象组织创先争优“三亮三比三评”活动，保证人人参加、人人发言、人人过关。充分运用领导点评、个人自评、群众评议等有效方式，确保活动取得实实在在的效果。

（三）大宣传阶段（12月16日-2012年1月10日）县处级以上领导干部要带头在党组织会议、干部大会、广播、电视、电台节目上公开“三亮”；科级干部要在全体干部大会上公开“三亮三比三评”；普通党员要在党支部会议上公开“三亮三比三评”。以党内带党外，以党务带群团，以党员带群众，保持高度的政治敏锐力，使广大的人民群众认清暴力恐怖分子的反动本质，认清异常社会思潮、不良社会现象与我争夺人心、

毒化社会气氛的现实危害。

（四）总结阶段（2012年1月11日-1月20日）全体党员干部首先要对“三亮三比三评”创先争优活动进行自评，在认真查摆、自我剖析的基础上，形成自评报告。自评结束由上级党组织和党组织负责人进行评议。自评、评议要深入查找原因和不足，针对存在的疏漏和薄弱环节，要制定整改措施，落实整改责任，及时进行整改。

五、活动要求

（一）加强组织领导。各级党组织书记是第一责任人，既要负责牵头抓总，全面安排部署，采取切实有效措施，改进和加强工作，又要以身作则，发挥模范带头作用，迅速掀起“三亮三比三评”创先争优活动的热潮，推动活动扎实开展，确保活动不走过场、不走形式。各单位要结合实际，分行业、系统确定活动载体，制定实施方案，于10月15日前报地直机关工委。

（二）解决突出问题。通过开展“三亮三比三评”创先争优活动，着力解决部分党组织和党员干部在维稳工作中发挥作用不够、少数党员干部在敏感问题上不敢表态、态度模糊、对异常社会思潮、不良社会现象不敢斗争等问题，最大限度的统一党员干部的思想，最大限度的孤立打击“三股势力”。

（三）坚持统筹兼顾。把当前业务工作与“三亮三比三评”创先争优活动紧密结合起来，做好组织协调和宣传动员工作，保证全员参与，做到两手抓、两不误、两促进。

（四）强化督促检查。建立健全督查制度，通过明察暗访、交叉检查、通报交流等形式，加强检查调研，对思想不重视、工作不得力的党组织和党员干部及时提出批评，严重的追究政

治责任。

（五）营造浓厚氛围。采取广播电视、党建网站、信息简报、内部刊物、经验介绍等多种形式，大力宣传活动开展中的特色做法和典型经验，广泛深入宣传“三亮三比三评”活动，以活动的新成效取信于民，切实营造浓厚的“三亮三比三评”创先争优活动氛围。

第二篇：围绕主题抓好载体深入推进创先争优活动围绕主题抓好载体深入推进创先争优活动

——学校党委坚持“五个重在”深入开展“一讲二评三公示”推动学校中心工作“一讲二评三公示”既是做实创先争优活动的重要抓手和有效载体，又是抓党建促三风建三高、实现学校科学发展的有力举措。根据市委和市委教育工委的统一部署和要求，学校党委在全校范围内深入开展“一讲二评三公示”，全面实施“三创六进”行动计划，坚持“五个重在”，深入持久推进创先争优活动。

一、抓好创先争优活动的基本方面

在活动的总体把握上，坚持立足一个基点，即引导党组织和党员以实际行动融入中心、服务大局、助推发展，提振精气神，创造新业绩，实现常创常争，促进常先常优。学校党委专题研究确定了“创先争优上水平，推进学校第二个战略期科学发展”的主题和“深入抓党建、强力促三风”的载体；结合学校战略发展实际，制定了创先争优活动实施方案；围绕“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强组织建设”的争创目标，形成了创先争优五个方面24项公开承诺事项。

在活动的运行机制上，坚持实行四个通报，即通报书记抓活动的情况、通报领导干部定点联系指导情况、通报基层单位活动进展情况、通报舆论宣传情况，促进活动扎实深入推进。全校21个党总支（直属支部）、89个党支部、1696名教职员工党员和学生党员全员参与。

在活动的价值取向上，力求彰显四个效益，即推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织，以工作的实绩验证创先争优的实效。学校紧紧围绕“设岗定责、任务到人，依责承诺、明确要求，日常记实、据实讲述，逐个点评、认真逗硬，公示结果、奖惩分明”五个重点环节，全面推进“一讲二评三公示”，开展比修养、比学习、比奉献、比业绩，争当优良师德标兵和学习标兵，确保了创先争优活动真正成为推动工作的有力抓手。

二、坚持“五个重在”，全面推进一讲二评三公示

一是重在教育先行，确保活动全覆盖。全参与、广覆盖，让创先争优富有生命力、源动力。加强思想发动，解决“想争创”问题，让人人想争创、个个懂争创、大家能争创。加强指导督促，解决“懂争创”问题，学校党委及时分类指导教师、机关、学生等基层党组织开展活动。制定了创建学习型党组织的实施意见，开展“兴学习之风、重能力提升、促学校发展”行动计划，不断深化对“一讲二评三公示”的思想认识，努力拓展学校“一讲二评三公示”的新思路。在活动的载体设计上，按照重庆市委和教育工委的要求，着力党组织一个不缺、党员一个不漏、师生员工广泛参与，全面推行“一讲二评三公示”，使创先争优要求具体落实到支部、逐一细化到人头。

二是重在科学设岗定责，确保任务到人。结合学校内部治理结构改革，适应学院制和大部制的要求，进一步理顺部门职责和岗位职责，制定岗位职责书，并采取上墙和上网公示等方法，确保了任务到人。各基层党组织按照“三定”方案，逐一明晰本单位教职工党员的工作职责，有的单位还印制了条目式的岗位责任书并汇编成册；根据工作实际，对每名党员的具体任务、工作要求等进行细化，确保任务落实到人头。教工党支部组织参观遵义、娄山关等红色革命胜地，重温入党誓词，学生党支部举办党的基础知识竞赛，机关支部建立联系学生班级、教工党员联系困难学生的结对帮扶制度，广泛开展支部共建活动。

三是重在以责公开承诺，确保讲述有据。公开承诺、一诺千金，让创先争优有目标、有方向。通过公开承诺，把党员的身份亮出来、把党员的称号叫起来、把党员的形象树起来。学校推行校党委、党总支、党支部、各位党员等多级承诺制度，要求各基层党组织和各位党员根据自己的岗位职责、中心工作、重点任务提出承诺事项。

承诺对象区别对待。全校党组织按教师、学生、机关三个层面，分别作出公开承诺。承诺内容分类明确。机关党支部围绕“开展三为服务，提高工作效能”，学校教师党支部围绕“树立高尚师德师风，加强教学技能建设”，学生党支部围绕“加强学风建设，为党旗增辉”等分别至少作出10条、5条以上的公开承诺。各党总支对党支部、党支部对党员的承诺事项逐一审核把关，对与工作结合不紧、内容空洞的，限期修改完善；各党总支、党支部通过设置展示台、公示栏等形式公示承诺事项，接受群众监督。

四是重在严格具体点评，确保群众公认。严格具体点评和评优，使先进的有光荣感、后进的有危机感、一般的有紧迫感。在党支部召开的民主生活会上，支部书记对党员履行职责、兑现承诺等情况逐一进行点评，肯定成绩，指出差距，提出建议；校领导和工作指导检查组的同志也参加联系单位的民主生活会，对讲述情况进行点评。参会人员根据党员讲述情况、现实表现、兑现承诺等情况，形成党员的评比等次；党支部设置公示栏，采取贴星等方式及时公示党员评比结果。全校各基层党支部制订活动方案，均听取群众意见；活动开展情况，定期向群众通报；活动过程，请群众监督；评选先进，请群众推荐。目前，全校群众参与度达90%以上。

五是重在强抓基层建设，确保工作落实。创先争优工作的力度和党员干部受教育的程度，决定加强基层组织建设和校风教风学风上水平的高度。第一，强抓基层党建“三化”，保障一讲二评三公示的深入开展。抓党建经费的专题化，制定了《基层党组织建设专项经费管理办法》（重科院委【2010】

8号）；抓基层党建工作的规范化，颁布了《重庆科技学院党支部工作条例》，举办“党支部书记培训班”；抓党建研究的项目化，制定了《重庆科技学院党建科研项目管理办法》（重科院组【2010】

3号）。第二，学校党委把“深入抓党建，强力促三风”活动作为贯彻落实市委“一讲二评三公示”、深化创先争优活动的重要举措。坚持在“深抓”上下功夫，坚持不懈地把深化认识贯串“深入抓党建，强力促三风”活动始终。制订了学校党委深入抓党建强力促三风活动实施意见及四个配套文件。坚持在“实效”上求突破，坚持不懈地把解决师生员工关注的现实问题贯串“深入抓党建，强力促三风”活动始终。积极开展青年教师授课比赛，开展“三说三课”，即“院（系）领导说专业、教师说课、学生说学”活动，狠抓“书包工程”，开展“优良学风示范班级”和“栋梁班级”活动和创建“学习型、服务型、效率型、节约型、廉洁型”五型机关活动。广大师生员工创先争优、干事创业的劲头更足，各级党组织及广大党员在教学科研学习工作中战斗堡垒作用和先锋模范作用进一步发挥。

第三篇：创先争优实施意见关于在全县基层党组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施意见

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央及省、市委创先争优活动动员会议精神和《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，现就全县深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“为科学发展构筑坚强堡垒，为濉溪崛起争当时代先锋”为主线，以“双推双争”为重点，大力弘扬沈浩精神，坚持从本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

1促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、活动内容和工作重点

全县开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位

2各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

在落实中央和省、市委统一要求的基础上，全县“创先争优”活动要重点打造“双推双争”工程。即，基层组织建设“双推”、党员队伍“双争”。基层组织建设“双推”，一是推进和形成城乡组织共建格局，完善基层组织建设责任制和工作运行机制，形成目标协调、工作统筹、资源共享、功能互补、以城带乡、联动联建的工作格局；二是推动和提高基层党建工作水平。进一步夯实党的基层组织建设工作基础，创新工作载体，打造工作亮点，全面提升基层党建工作水平。党员队伍“双争”，一是争做发展标兵。发挥党员在科学发展、率先发展中的示范作用，全面开展党员“亮身份、比奉献、促发展”活动，深入推进“共产党员示范岗”活动，激励党员在经济社会发展一线建功立业。二是争做服务标兵。建立健全党员联系服务群众工作机制，不断创新志愿服

3务、设岗定责、结对帮扶等载体，引导党员积极为群众排忧解难，激励党员自觉践行为民服务宗旨。

三、分类实施

五、创先争优活动的几点要求

一是党组织是法院的领导核心或政治核心，党员是法院的业务骨干。党支部和党员创先争优不能离开整个法院和其他干警创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环。党支部先进，所在法院不先进；党员优秀，庭室其他干警不优秀，这种先进和优秀的价值会大打折扣。所以，党内的创先争优应该和法院整体的创先争优融为一体，根据法院的中心任务设计争创主题和具体内容，使党支部和党员的争创目标与法院整体的工作目标统一起来。这样的创先争优活动，才能更好的得到群众的支持，意义会更大、效果更持久、更有生命力。二是为使争创活动成为当前和今后一个时期党建工作的重中之重，确保党支部对争创活动的高度重视，要及时建立健全创先争优考核机制。要求各支部建立专门的创先争优档案资料盒，每位党员建立专门的创先争优学习记录本，院争创领导小组至少每月一次对各支部开展活动情况进行检查、指导、适时通报，并将此作为年终党建目标考核的重要依据，创先争优活动的开展情况将直接决定党支部年底的评优评先。

三是此次创先争优活动，时间长、跨度大，内容丰富，各党支部要统筹兼顾，合理安排，紧密联系工作实际，要把深入开展创先争优活动与开展“大学习、大讨论”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动及党风廉政教育等活动结合起来，在结合中求特色，在结合中推进工作，做到审判争创两手抓、两不误、两促进。