《黄石市第二医院平安医院创建活动实施方案》

黄石市第二医院平安医院创建活动实施方案

“平安医院”创建活动实施方案

为优化执业环境，共建和谐医患关系，维护广大人民群众的根本利益。根据《2013年黄石市卫生系统平安医院创建实施方案》（黄卫发［2013］236号）文件精神，结合我院实际情况，特制定本活动方案，力求扎实推进我院综合治理工作，切实解决执业环境中面临的突出问题，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，积极构建“绿色、健康、安全、优质、诚信”的医院。

一、工作目标

在院党委领导下，有关部门协调配合，各科室积极参与，全面开展平安医院创建活动。从加强医院管理，提高医疗服务技术水平，尊重病人、理解患者入手，通过采取相应措施，使用医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

二、组织机构

为稳步推进“平安医院”创建工作，医院成立由院党委书记、院长任组长、分管领导任副组长，各职能科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组，明确有关职能科室的具体职责任务，对“平安医院”创建活动定期进行研究、部署和督促。

领导小组名单：组长：杨子坤

副组长：陈国唤彭易雨王静谈晚生

成员。陈杰杨滢何晓燕宋翼陈军马红兵王鹏孟宏华谈民潘虹沈波林艳领导小组办公室设在医务科，由陈杰任办公室主任，具体负责活动的各项日常管理工作。

领导组组长为活动第一责任人；副组长负责主抓根据领导分工分管的部门和范围；各科主任为各科开展的第一责任人，分工负责，相互协调，相互配合。

三、工作任务和工作举措

（一）创新医疗服务理念，提高医疗服务质量，科学整合医疗资源

1.1、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章，做到依法行医、规范行医。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏，以及周一院内例会等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。

1.2、创新服务流程，优化诊疗环境。合理优化门诊布局结构，在醒目的位置张贴科室分布平面示意图、引导标识、就诊流程及医保相关政策信息。加强门诊信息公开和咨询服务，帮助患者预约诊疗和准确挂号。合理安排患者就诊过程，提供方便快捷的检查结果查询服务，增加便民措施，减少就医等待，改善患者就医体验。

-2引发群体性事件和恶性事件，并与相关部门积极合作，严厉打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为，确保群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达90%以上。

（三）加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序

全面执行省卫生厅制定的《医院安全保卫工作规范》，定期组织安全工作重点岗位人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。成立医院保卫队、义务消防队及医院警务室等群防群治组织，加强医院内部安全设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、病房等），加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练。强化医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒麻药品、菌种、放射源和危险化学品的管理。严防发生流失事件。加强与公安部门的协调联系，切实维护医院及周边地区治安秩序，制止扰乱医疗秩序的行为，确保医院稳定。

（四）加强医院周边环境的安全治理，及时有效地维护医院及周边地区治安稳定

加强与辖区公安部门协作，分析医院及周边地区违法犯罪活动的特点和规律，了解和掌握医院治安防范的重点和规律，加强巡逻守护，严密防范侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。同时，进一步加强对医院保卫工作的监督检查，发现不安全隐患及时提出整改意见，督促整改，堵塞漏洞，切实维护好医院及周边地区的稳定。

-4责任追究制，一旦出现问题，追究科室负责人及直接责任人的责任。

（三）、立足经常，重在落实。

“平安医院”创建活动是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。各科室要把“平安医院”创建活动作为一项经常性的工作来抓，通过多种手段，促使医疗服务水平明显提升，医疗质量不断提高，医疗安全得到保障，医疗费用得到控制，医德医风进一步好转，医患关系进一步和谐，实现社会效益和经济效益的全面提升，努力达到“平安医院”创建活动和“医疗质量荆楚行”活动双丰收。

（四）强化督查，严格考评。

创建“平安医院”是一项持续改进、自我完善的工作，要实事求是，真抓实干，狠抓落实，务求实效。既要充分调动广大医务人员的积极性和主观能动性，又要加强对创建工作的督查考评，做到任务明确、进度明确、责任明确。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2013年6月）：

根据医院的总体部署和要求，成立专门领导小组和工作专班，制定具体的实施方案，明确“平安医院”创建活动的工作目标和重点要求。并利用召开全院职工动员大会、院周会和科周会等形式，进行广泛宣传发动，并分解任务，明确责任，确保“平安医院”创建活动的顺利开展。

（二）组织实施阶段（2013年6月-11月）：

各科室根据“平安医院”创建活动的工作任务和工作指标，拟定出本科室的工作计划、阶段性任务和措施，任务要具体，目标要明确，措施要

-67-

第二篇：平安医院创建活动实施方案庆城县驿马中心卫生院

《平安医院创建活动实施方案》

根据市综治委（2010）2号“关于印发《庆阳市平安医院创建活动实施方案》的通知”精神和驿马镇人民政府综合治理维稳工作会议精神，结合我院实际情况，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。

二、总体目标

全面开展平安医院创建活动，通过采取相应措施，使我院的医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷协调处理机制逐步完善。并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

三、工作要求

1、统一思想，提高认识

建设“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康1

社会的必然要求，是促进卫生事业健康有序发展的重要保证。全体职工要从维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。各科室要紧密配合，通过创建活动切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，全面提高职工队伍的思想政治素质。

2、结合实际，突出重点

各科室要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，小问题科室解决，大问题全院统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重，确保创建活动有序开展。

3、立足经常，重在落实

“平安医院”的建设是一项长期性的任务，全院上下长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室要把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

4、加强宣传，营造氛围

“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，全体职工要积极参与，要通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。

四、主要措施

1.切实改善医疗服务

加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。充实门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。积极倡导文明行医，自觉规范执业行为，做到不超范围开展医疗项目，不聘用非卫生专业技术人员从事诊疗活动，保障医疗安全。建立医疗费用公开透明制度，住院病人实行一日清单制度，门诊大厅设立咨询服务处，做好导诊和咨询服务工作，方便患者就医。

加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。切实加强医院管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。

2、切实提高医疗服务质量

医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量管理，严格执行《病历书写基本规范》，对病案质量实施全程监控和管理。健全医院专业技术人员考核档案，落实奖惩机制，并将考核结果记入个人技术档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。强

3化“三基三严”训练，定期举行各级各类人员三基考核和培训，全面提高医务人员业务素质，为创建平安医院打下坚实的业务基础。

3.依法妥善处置医患纠纷

依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。各临床科室要认真学习《医疗事故处理条例》，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为，确保院内不发生刑事、治安案件，医护人员团结，医患关系融洽，并依法保护医患双方的合法权益，有效开展法制教育工作，坚决杜绝因医护人员管理不到位，对患者服务质量差及合法权益受到损害而引发的不稳定因素，群众满意率达到95%以上。

4.强化安全措施，维护医院治安

严格落实内部安全保卫措施，定期和不定期地对重点岗位、门卫、消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查（如药库、配电室、门诊、病房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。加强总值班制度，明确职责，要确实负起责任，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处。加强与公安部门的协调，切实维护医院治安秩序，确保医院稳定。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。

4制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大安全责任事故，医务人员无参与邪教组织和邪教分子破坏活动，无参加其他非法集会活动，无参加赌博、吸毒、贩毒活动。

5.加强医德教育，纠正不正之风

深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找出反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。

五、保障措施

1、建立组织机构，加强领导

成立由院长张鸣波任组长，副院长马建贵、崔成林任副组长，各科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组，下设办公室，专门负责整个创建活动。院里将创建活动列入年度目标管理考核重要内容，保证“平安医院”创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。

2、明确目标，落实职责

整个创建活动在院活动领导小组决定下进行，坚持“谁主管、谁负责”的原则，院长负总责，分管领导具体抓，各科室具体落实，层层落实职责。一旦出现问题，追究科室和直接责任人的责任。

53、建立平安医院创建活动长效机制

通过创建活动，不断总结经验，积极推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。

庆城县驿马中心卫生院二○一○年四月二十日6

第三篇：平安医院创建活动实施方案平安医院创建活动实施方案

根据射委发（201*）10号文件精神，围绕201*年全镇政法工作要点和**县社会管理综合治理委员会下发的《**县201*年“平安**”建设重点工作分工方案》（射综治委[201*]1号）及《关于做好重要时段和敏感节点常态化平安创建工作的通知》（射综治委[201*]3号）文件要求，为创造良好的医疗执业环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在我镇卫生院开展平安医院创建活动，结合我镇卫生院实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益的要求，在我院开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。

二、总体目标

我院通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大安全生产事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动；结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化；积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传；协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。

三、主要措施

1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量

卫生院要加强医疗相关法律法规、规章制度和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。

2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷

卫生院制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性事件。卫生院要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。

3、加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序

卫生院要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习培训，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。

4、认真整顿医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为

卫生院要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医院创建创造优良的医疗环境。

5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪

我院要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。

四、工作安排

1、宣传发动，安排部署。

201*年5-7月，在全院开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署“平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。

2、全面启动，整体推进。

201*年8-12月，卫生院各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。

3、考核评价，总结表彰

2014年1-2月，对照全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行），开展联合检查与考评，适时组织召开总结交流会，对“平安医院”创建活动先进进行总结和表彰。

五、具体要求

1、成立组织，加强领导

卫生院成立以羊勇院长为组长的《凤来镇卫生院创建“平安医院”活动领导小组》，卫生院各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。

2、明确创建职责，狠抓工作落实

各科室按“谁主管、谁负责”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准；二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。

3、强化监督，实行责任追究

卫生院将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。

附件

凤来镇卫生院

综合治理和“平安医院”创建工作

领导小组名单

组长：羊勇（院长）

副组长：蒋琼（副院长）

成员：田正（办公室主任）

黄建（医务科长）

王爱平（住院部主任）

卿培斌（门诊部主任）

杜威（基层科长）

领导小组下设办公室，由田正任办公室主任，负责相关协调组织工作。

第四篇：“平安医院”创建活动实施方案‚平安医院‛创建活动实施方案

为贯彻落实国家卫计委、公安部等五部委‚关于开展创建‘平安医院’活动工作电视电话会议‛精神和省卫生厅、省公安厅《关于转发国家卫计委公安部关于加强医院安全防范系统建设的指导意见的通知》精神，进一步加强我院‚平安医院‛创建工作，完善院内治安防控体系，着力化解医患矛盾纠纷，构建和谐医患关系，特制定我院‚平安医院‛创建工作实施方案。

一、总体目标

全面扎实开展平安医院创建活动，通过贯彻落实相应措施，明显改善医疗执业环境，明显提高医疗服务质量，明显增强医院治安防控能力，及时消除安全隐患，杜绝或减少医患纠纷、刑事案件、治安事件的发生；建立完善医患纠纷调处组织机构，并努力建成‚平安医院‛工作长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

二、指导思想

以党的十八大为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展‚平安医院‛建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定发展。

三、领导组织组长：副组长：成员：领导小组下设办公室在院办，兼任办公室主任，负责具体事务工作。

参与负责医疗服务、医疗质量、医疗安全等管理和患者投诉、纠纷处理工作。

1参与负责安全保卫、消防安全、安全生产工作。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识

建设‚平安医院‛是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从促进和谐、维护稳定、促进发展的认识出发，把‚平安医院‛的创建摆到重要工作日程上。在工作时间上要立足于经常性，在服务重心上要立足于一线科室，在制度破立上要立足于创新，在思想作风上要立足于务实，切实解决干部职工在服务意识、法制观念、沟通技能等方面存在的问题，构建和谐医患关系。

2、结合实际，突出重点

要树立平安是福的观念，按照确保稳定、安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设‚平安医院‛的重中之重。

好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。

**市口腔医院

2019年1月16日