《五里镇校园安全维稳方案》

五里镇校园安全维稳方案

关于印发《五里镇中心校校园安全维稳工作方案》的通知

各学校、各幼儿园：

现将《五里镇中心校校园安全维稳工作方案》印发给你们，请结合本校、园工作实际，认真组织实施。

五里镇中心校2014年3月5日

五里镇中心校校园安全维稳工作方案

为贯彻落实中、省、市、区校园安全维稳工作相关精神，切实做好全镇教育系统安全稳定工作，营造和谐稳定的校园环境，特制订本方案。

一、工作目标

贯彻执行有关学校安全稳定工作的法律法规和各项方针政策；对师生员工进行系统的安全稳定知识教育，增强其安全防护知识，使其掌握必要的安全自救自护技能；建立健全安全管理规章制度，落实防范措施，努力实现“五个不发生”，即不发生政治影响事件，不发生暴力恐怖及重大伤害事件，不发生违法案件，不发生群体性事件，不发生公共安全事件。

二、组织机构

中心校成立安全维稳工作领导小组，负责学校、幼儿园安全稳定工作的全面领导：

组长：李小安张立安责任组长：郑清宝

成员：中心校全体成员及各中小学校长、幼儿园

三、工作要求

（一）、严格门卫管理制度

加强门卫管理，实行外来人员进入校园确认制。来访人员进入校园应事先联系，出具相关证件，问清缘由，核实身份后，由门卫电话告知被访者并由被访者确认后由其引领来访者填写来客登记单。必要时可对来访人员携带的物品进行查验。在非上学和放学时段学校应锁闭出入口大门，防止社会闲散人员混入学校。

（二）、加强校园安保力量

各学校要加强对专职门卫、护校队及教师自卫能力和防突发事件能力的教育培训，强化上、下学时段校门口秩序的维持和护导，要求上、下学时段有安保人员和教职工把守学校出入口大门，加强巡逻值班，遇突发情况要立即妥善处置。对早到校的学生要随到随时准予进入校园，并加强校内安全管理。

（三）、加强安保设施的添置和更新

各校、园原来配置的防暴器材随着时间的推移有的已老化或破损，要及时进行更新和添置，学校主要领导的办公室和值班室，要放置有制服效果的防暴器材，并注重平时训练使用，做到配置有器材，使用有力度，制服有震慑。

（四）、做好校园周边治安状况梳理排查工作

要及时掌握师生群体中可能产生不稳定苗头的因素，及早化解矛盾纠纷。对体质特异、情绪异常、性格孤僻的学生加强保护、关注和心理辅导。对校园周边有精神病患者等可能伤害师生生命安全的特殊人群要和公安、医疗部门联系，对其采取相应措施。

（五）、加强对住宿学生的管理

住宿学生应严格遵守住宿管理规定，未经老师同意，不得晚归或擅自离开学校。外来人员（包括学生家长）未经校方同意，不得擅自进入学生宿舍。宿舍内严禁使用易引发火灾的电器，严禁学生在宿舍内放置管制刀具等危害人身安全的物品，确保住宿生的人身和财产安全。

（六）、加强车辆管理

开展交通和车辆安全教育，教职员工的私车，须严格执行《车辆安全责任书》的有关要求，进入校园须放慢车速，按规定路线行驶，在固定车位上停车，加强对外来的车辆管理。幼儿园的校车，驾驶员资质要符合要求，按时年检，严禁超员、超速，违规操作。

（七）、加强设备设施安全管理

学校要检查教室、办公室、学生宿舍的电源插座是否完好，教师下班时要检查电灯、取暖器、电脑、多媒体设备、饮水机等电器设备是否关闭，电源插座是否关闭或拔除，门窗是否关闭。加强用电、用气、用水安全、防火、防盗、防破坏、防突发意外事件及其他不稳定因素的基本知识培训。

（八）、加强对师生的安全教育

各学校要通过校会、班会、黑板报、视频等形式，对师生进行防恐安全主题教育，让师生了解暴力恐怖活动的特点及其有效的防护措施。告知学生如遇暴恐袭击，要及时躲避、隐藏，伺机逃离。通过自救、演练、避险、控制、防范等途径进行安全防范

（九）、加强民办教育机构的安全管理工作

各幼儿园要配设专职安保人员；家长亲自接送幼儿的，实行持接送卡接送制度；幼儿园校车接送幼儿上、下园的，要实行监护人签字制度。

加强对幼儿饮食安全工作的管理，杜绝出现食品安全问题。严格落实消防安全制度，加强消防设施和器材的日常维护，保证其有效使用，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

民办补习机构，要做好补习期间的安全管理工作，倡导家长接送制度。

（十）、建立学校安全稳定信息报送制度

进一步建立和完善安全稳定工作信息报送制度，一旦出现突发事件或安全事故，必须在第一时间上报中心校和镇政府。严肃信息报送纪律，各类安全稳定信息一定要及时、准确按要求报送，凡属伤亡、丢失、走失学生等事件，无论是校内还是校外，都要及时逐级报送，如出现迟报、漏报、瞒报等情况，要按照有关规定，追究相关人员的责任。

2014年3月5日

第二篇：安全维稳方案城关区海萨小学安全维稳工作实施预案

为了认真贯彻城关区维稳办和城关区教育局的文件要求，深入做好我校维护稳定工作，提高快速反应和应急处置校园群体性突发事件的能力，按照“谁主管、谁负责”的原则，有效防范和处置校内重大治安安全事故的发生，加强重大事故发生后的组织领导和协调处理，切实保障师生生命、财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、根据“谁主管、谁负责”和“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的应急管理体制，校长是中心学校主管领导，也是学校维稳工作的第一责任人，副校长拉巴次仁和其他中层领导承担分管工作职责权限范围内校园维稳工作的责任。

二、为强化校园维稳工作领导，确保校园各项维稳工作的落实，成立海萨小学维护稳定工作领导小组：

组长：索顿（海萨小学党支部书记、校长）副组长：拉巴次仁（海萨小学副校长）

成员：米玛次仁丹增西仁格桑塔杰次仁达瓦强巴卓玛

维稳工作领导小组下设办公室，办公室设在副校长室，格桑塔杰同志兼任办公室主任。

1、领导小组主要职责：在上级维稳工作领导小组指导下，贯彻落实自治区、市、城关区和政府，以及教育行政部门关于维稳工作；及时掌握、深入研判、协调解决影响校园稳定的矛盾和问题；组织指挥相关各学校开展校园社会安全类突发事件的应急

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处置工作；完成上级交办的其他维稳工作，确保学校校园和谐稳定。

2、组长及各成员职责。组长要及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的处置工作。副组长及各成员，具体负责指挥协调事故现场救援，事故原因调查及事故善后处理等工作，并研究成立事故现场，抢险指挥组、应急分队事故调查组、事故善后工作等临时工作机构，协调各方面关系，迅速开展工作。

三、办公室主任格桑塔杰同志兼校园维稳信息“联络员”，负责校园维稳的突发公共事件信息动态收集、汇总、报告工作。

四、严格执行学校维稳信息报告制度，报告信息做到。报告及时、重点突出、表达准确、客观详实、文字精炼、简明扼要。

（一）报告的范围及内容

1、涉及师生利益等问题而引发的校园群体性事端萌芽的信息动态；

2、国际国内重大热点问题引发校园政治性群体性事端萌芽的信息动态；

3、校园网络出现影响校园稳定的各种有害信息动态；

4、非法宗教组织、境内外敌对等势力对校园渗透和破坏活动的信息动态；

5、校园及周边治安环境等因素而影响校园稳定的信息动态；

6、其它突发公共事件信息。

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（二）报告时限要求

1、电话报告。较大突发公共事件发生后，在第一时间内（最迟不超过1小时）立即电话告知局维稳办公室，格桑塔杰同志及时报告当地政府和教育局维稳办公室。

2、紧急文件报告。紧急信息执行电话报告后，事发学校维稳办在第一时间（最迟不得超过2小时）以书面形式上报当地政府和教育局维稳办，并电话确认接受情况。

五、维稳领导小组对事件处置做到。快速反应、正确应对、处置果断，把问题解决在萌芽状态，防止事态蔓延和扩大。

（一）应急处置工作原则

1、统一指挥，快速反应。一旦发生重大事件，事发学校要在城关区教育局维稳办领导小组的领导和指挥下，根据职责快速到位，规范行动、有效处置。

2、靠前指挥，依法处置。一旦发生重大事件，事发学校及中心学校维稳领导小组的领导，要在第一时间赶扑事发现场，分析掌握事态信息，指挥。指导事件处置，依法、妥当处置事件。

3、预防为主、及时控制。坚持常备不懈，预防为主的工作方针，做好校园应对稳定事件的思想准备、预案准备和工作准备。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决。把校园稳定事件控制在校园内，控制在一定范围内，避免造成校园和社会秩序失控的混乱。

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（二）应急处置等级划分

特别重大事件。校园内聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢、烧等引发连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件；非法集团进入学校进行恐吓、爆炸、蛊惑、邪教渗透师生事件；以及视情况需要作为特别重大事件对待的影响社会稳定类事件。

重大事件。校园内聚集事件失控，校园内出现未经批准的大规模游行、集会、请愿等行为，以及集体性罢餐、罢课、罢考、绝食、静坐等聚众闹事等群体性事件，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪；社会闲杂人员等进入校园针对师生的暴力、恐怖、挟持师生等各类事件;以及视情需要作为重大对待的影响社会稳定类事件。

较大事件。校园内单个突发事件引发连锁反应，校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及手机短信信息；不法分子进入校园实施打、砸、抢犯罪活动严重影响和干扰学校正常教育教学秩序的群体性事件;以及视情需要作为较大事件对待的影响社会稳定类事件。

一般事件。事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并针起人员聚集，群体性事端呈萌芽状态。单个性校园突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论和行为，校园内或校园网上出现大小字报，呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息;

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视情需要作为一般事件对待的社会稳定类事件。

（三）应急响应

1、一般事件。学校要加强校园的日常巡查和监控，发现不稳定因素立即向校园维稳领导小组报告，并进行紧急处理。事发学校维稳领导小组启动相应预案，指导开展处置工作，发现大小字报、传单，及时清除防止扩散，对张贴者立即予以监控并确定身份，分别情况予以处置;发群体性突发事件苗头时，事发学校及时组织人员现场解决，对事件原因进行调查和取证，消除引发校园稳定事件的苗头和问题，并向中心学校维稳办公室报告，

2、较大事件。事发处于局部聚集状态时，除按一般事件响应程序外，学校校园维稳领导小组立即启动预案，学校维稳工作领导小组成员立即到达现场，控制事态，保存证据，迅速报警并立即报告教育局维稳领导小组。教育局维稳领导小组启动预案，会同乡党委、政府和学校开展先期处置工作。对原因清楚、能立即处理的，依法、及时、妥善予以处理;对原因不祥，需要一定时间调查处理的，组织做好学生的稳定工作，对聚集的学生进行分隔、疏导和疏散，恢复正常秩序。

3、重大事件已严重影响学校正常教学、生活秩序，组成应急小组及时深入事发学校指导、督促和调查，采取措施控制事态蔓延和扩大，化解矛盾，有效处置。学校要严格门卫管理，防止学生串联、外出集会、游行以及社会闲杂人员进入校园;要组织有关人员深入学生班级，面对面做好学生的教育疏导工作;对事

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件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的人员，报请公安部门严格控制和监视。

4、特大事件（1级）。事件超出学校所能处置的范围，学校维稳领导小组第一时间报告公安部门并立即向教育局维稳领导小组报告。教育局维稳领导小组立即向城关区委、城关区政府和市教育局维稳领导小组报告的同时，成立现场指挥部，深入学校靠前指挥，在上级党委、政府的领导、指导下，做好控制局面、掌握重点人员的活动、搜集固定证据、避免冲突和伤亡、促进事件尽快平息，做好师生心理辅导等工作。

7、加强政治思想和心理健康教育工作。通过多种途径、采取多种方法做好教职员工的思想政治工作，教育教职工要有高度的政治敏感性和强烈的工作责任感，不信谣，不传谣，不发表不正确言论。同时做好学生的心理健康教育，重点对六年级毕业生进行心理辅导。

8、主动化解各类矛盾纠纷，凡涉及有信访苗头的事情，学校提前介入，配合相关部门解决具体问题，化解矛盾，把矛盾消化在萌芽状态。

2013年下期