《古溪乡综治及平安建设工作情况的汇报》

古溪乡综治及平安建设工作情况的汇报

古溪乡党委、政府

今年以来，我乡在大力发展经济的同时，一直把稳定工作当作大事来抓，着力打造“平安古溪”。根据县政法工作会议精神，我们精心组织，进行了全面部署，并强力抓好落实，取得了明显成效，全年，我乡矛盾纠纷发生率与去年同比下降了30%，矛盾纠纷的调处成功率为100%，到乡信访案件比去年下降了80%，未发生一起集体越级上访事件，无重大治安、刑事案件发生，维护了全乡稳定的大局，为经济社会的健康发展创造了良好环境。现将我乡的开展工作汇报如下。

我们认真开展了“驻村夜访活动”等一系列专项活动，制定了详细的实施方案，采取多措并举，乡村两级上下联动，重点是落实了“一个加强、两个健全、三个紧抓”：

“一个加强”：就是加强组织领导

调整充实了“驻村夜访活动”等专项整治活动领导小组，加强对各项工作的组织领导，由主要领导负总责，分管领导具体抓，综治办、司法所等部门负责落实。各村、有关单位均设立了办公室，做到有专人办公、有工作制度、有考核奖惩措施；利用标语、横幅、宣传栏进行了广泛宣传发动，建立了齐抓共管的工作格局，为创安活动的顺利开展打下了坚实的基础

“两个健全”：

一是健全创安工作网络。创安活动我们坚持在县联系点单位的指导下，以包村干部为主体，充分发挥村干部的骨干作用，建立了融治保、调解、普法、巡逻、帮教和“法轮功”处置“六位一体”的创安工作体系，实行目标管理，全乡乡村干部共50多人进村组、入农户开展工作，重点是了解民意、宣传政策、普及法律、调处纠纷、化解矛盾，为群众排忧解难，实现了“创安”活动网络辐射全乡。认真抓好了预防和减少青少年违法犯罪工作，狠抓了校园及周边地区安全防范工作，确保广大学生的安全，为下一代健康成长创造良好的社会环境。

二是健全“严打”整治机制。“创安”活动的一个重要内容就是依法打击各种刑事犯罪，重点打击抢劫、盗窃和诈骗等严重影响群众安全的暴力犯罪和多发性犯罪，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象和铲除邪教，净化社会治安环境，为此，乡党委政府进行了严密的部署和安排，提出了“四要”：一是思想认识要深化。二是宣传教育要升温。三是打击惩治要升级。四是打击责任要落实。由于公安、司法、综治和治保等部门的密切配合，这项工作取得了较好成绩，没有发生重大案件，“黄赌毒”现象得到遏制，收缴了1台赌博游戏机，没有发现一起邪教活动，增强了人民群众的安全感，深入开展了农村道路交通安全集中整治“双月”会战，保证了全乡道路安全畅通，未发生一起交通伤亡事故。

“三个紧抓”：

一是紧抓矛盾纠纷和信访案件的调处。我们坚持“预防为主、疏导为辅、综合协调、部门联动、各方参入”

的工作原则，大力加强乡村治保、调解、信访和民政队伍建设，加大矛盾纠纷的排查和调处力度，做到了小事不出组，中事不出村，大事不出乡，有效地把各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。在纠纷排查工作中，坚持早发现、早处理，靠前处置问题，落实每个月排查一次，实行重点时期重点排查，特别是在综治宣传月、“五一”节假日期间，实行了每周纠纷排查汇报制度，对纠纷积案重难点矛盾全部落实专人负责，限期处结，此外还实行“谁包片、谁负责”和“部门归口负责”相结合的制度，要求每个包村组干部对自己所包村组的矛盾纠纷负责，一旦村组发生矛盾纠纷，包村组干部要配合相关部门一起调处，这对成功调处各类矛盾纠纷起到了很重要的作用。同时我们高度重视信访工作，坚持把信访工作作为“创安”的重要环节来抓，切实落实信访工作通报、领导接访和包案目标管理等制度。今年来，全乡个人访和集体访事件与去年相比大幅度下降，共接待群众来信来访4人次，其中来信1件，来访3起，所反映问题都得到妥善解决。

二是紧抓法律法规的普及和安全意识的宣传教育，组建综治中心及乡、村治安巡逻队。

抓好法律法规普及，是增强群众的法律意识，营造优良法制环境的重要举措，我们切实强化乡综治中心建设，及时调整综治工作中心，从信访、司法、土地、林业、公安、农经等部门抽调精干人员充实到综治中心集体办公，坚持采取多种形式，抓好法律法规知识的普及教育，今年来，根据农季农时需要，结合“三官进村访

民安”、“综治宣传月活动”、“平安建设党员红袖标工程”等，有针对性地开展了防火、防盗宣传教育，提醒注意交通安全，共发放宣传材料1400余份，组织包村组干部和农户面对面的宣传，及法制副校长给学生上交通安全法制课，在开展“创安”活动中，我们还立足为群众办实事，帮助解决实际问题20多个，得到了广大村民的充分肯定，有效推动了古溪平安建设。

三是紧抓流动人口和重点人口的监管。

对全乡的流动人口进行了全面清理登记，做到了底数清、情况明、控得住和管得好，坚决消除治安隐患。并不定期与历口派出所干警在黄龙口设流动卡排查来往陌生人群，坚决抵制不法分子来乡进行一切违法犯罪活动。同时对正在施工的黄龙至廖家公路，实行包村领导负责制，分管领导相配合，及时化解施工中存在的问题，确保该路紧张有序施工。

虽然我们今年维稳工作取得了一定成效，但也遇到一些困难和问题。下一步我们将把创安活动引向深入，总结经验，克服困难，建立长效机制，作为一项重点工来抓，主要是落实好“四个到位”：

一是矛盾纠纷调处和信访工作要到位。要充实人员力量，加大矛盾纠纷的摸排，做到尽早发现、提前进行、靠前处置，对重难点纠纷实行分管领导和包村领导共同包案处理，严防事态扩大。进一步做好信访工作，坚持群众利益无小事，落实好领导接访和带案下访，确保不发生集体上访和越级上访。

二是治安防控体系建设要到位。进一步完善情报信

息网络，加强对情报信息的分析研判能力，抓好农村“十户联防”“户轮式”等治安联防模式，在打击各种违法犯罪活动、做好刑释解教人员帮教工作等方面形成齐抓共管的局面。

三是安全生产监督管理要到位。着力做好道路交通安全，防火、防汛、防治地质灾害等工作，加强监督检查，及时消除事故隐患，确保群众生命财产安全，维护好稳定的大局。

四是宣传教育要到位。一方面要做好法律法规的宣传，提高依法治乡、依法治村意识，特别要广泛开展多种形式的预防青少年违法犯罪教育活动，引导青年一代学法、知法、守法；另一方面要宣传好治安防范和安全知识，提高村民防范能力，防止“法轮功”等邪教的渗透和破坏。

2010年10月8日

第二篇：xx乡综治平安建设工作情况汇报xx乡综治及平安建设工作

情况汇报

以维护社会稳定为重点，以建设“平安xx”为抓手，咬定工作目标，狠抓措施落实，全面推进“三大建设”，有力维护社会政治稳定，为xx乡经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。工作中，我们始终坚持在以下五个方面求突破：

一、强化组织领导，在落实工作保障上求突破为了使“平安xx”建设真正成为促进社会和谐的保障工程、维护群众根本利益的民心工程、巩固党的执政地位的基础工程，我乡着力做到“三抓”。

㈠思想重视，统一认识。今年上半年，乡党委先后两次召开班子会，专题研究“平安xx”建设工作，分析查找不足，研究解决难题。乡党委书记明确提出在班子配备、人员保障、经费落实上加大力度，切实破解政法综治工作在人员、经费方面存在的瓶颈制约和实际困难，确保平安创建目标的实现，为进一步形成平安建设工作合力打下了坚实基础。

㈡加大技防投资力度。将综合治理和平安创建工作经费以及维护稳定、大调解工作、流动人口服务管理等专项经费列入乡财政预算，今年安排50多万元用于技防建设。

根据我乡对道路监控系统的基本需要和特殊要求，本着架构合理、安全可靠、产品主流、低成本作为出发点，拟在镇区的主要路口及关键位置（分别在）安装个监控摄像机，控制中心设在派出所，在控制中心可以对个监控点进行转动、拉近、拉远、调焦、光圈等控制，实现对云台和镜头的控制功能。整个监控系统要形成“集中监视、集中管理、分散控制”的拓扑系统结构。

㈢多措并举，抓人员落实。按照省平安建设考评标准，着力加强平安创建领导机构、工作机构和组织网络建设。配齐配强综治办、创建办人员，加强区矛盾纠纷调处中心及各专门小组人员力量，明确工作职责，调整充实维稳办人员，建立维稳预警等各项工作机制，有力提升了xx平安创建水平。

二、注重分解立项，在强化关键措施上求突破

围绕今年“平安xx”创建必成目标，乡党委、乡政府严格对照市考核标准，将平安建设工作纳入全乡年度绩效考核。分解落实工作责任。将创建目标任务细化分解到各村，各办、站、所，并层层签订目标责任书，明确各创建成员单位责任，形成横向到边、纵向到底的责任网络。同时，将综治和平安创建工作责任与干部的考核奖励、提拔使用、晋职晋级挂钩，严格推行责任查究。

三、创新社会管理机制，在化解社会矛盾上求突破坚持整合社会资源，完善运行机制，把大量社会矛盾化解在基层，为“平安xx”建设打下坚实基础。

一是加强调解组织建设。全乡建立各类人民调解委员会25个，25个村调委会与矛盾纠纷调处服务中心有固定的办公场所，并配备了专职调解员，保证每村有民调员3人以上。二是完善大调解运行机制。制定出台《关于进一步加强大调解机制建设中“五调对接”工作的意见》，并形成乡调处服务中心与派出所、司法所、法庭、信访“四调对接”的规范性文件。通过开展“四调对接”活动，实现了人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，使调解工作范围得到进一步拓展，成为疏导社会矛盾纠纷的重要渠道。

三是大力化解矛盾纠纷。认真组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动，乡每月开展一次集中排查活动，并对排查出来的可能影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷及不稳定因素，逐一落实调处责任单位、调处责任人和调处期限，按月逐级上报排查调处情况。每个月召开一次全乡民调情况通报会，对全乡重点领域的矛盾纠纷进行梳理，制定有效化解对策，同时安排律师、法律服务工作者定期到中心参与接访和受理调处工作。领导干部带头做好信访维稳工作，倾听群众呼声，使大批遗留疑难信访案件得到解决。

四是不断完善巡防网络建设。全面梳理辖区所有单位存在的消防、治安和安全等隐患，积极开展治安问题整治。构建以专业巡防力量为龙头，派出所巡防中队（包括农村巡防中队）为骨干的巡防网络，新增巡防队员15人，实现了专业巡防力量的有效延伸。

五、夯实基层基础，深入开展系列平安创建活动

广泛开展平安村、平安校园、平安市场、平安家庭等基层系列创安活动，积极培植先进典型，树立基层平安创建品牌，全面推动了“平安xx”创建工作。加大宣传报道力度。为深入开展平安xx建设活动，提高广大群众的知晓率和参与率，建立了综治平安创建工作宣传长效机制，有力地开创了“平安xx”建设工作的新局面。

社会治安综合治理与平安建设工作既是一项系统工程，也是一项长期的战略任务。我们将以党的十七大精神为指引，真抓实干，勇创一流，努力在更高层次、更高水平上推进社会治安综合治理和平安建设工作，为xx“率先全面达小康”作出新的更大的贡献。

2011年7月28日

第三篇：综治及平安建设工作汇报综治及平安建设工作汇报

尊敬的领导

同志们：

今年以来，我镇在县委、县政府以及县综治委的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，坚持改革、发展、稳定大局，认真落实综治工作精神，履行综治工作责任，强化综治措施，认真抓好各项综治工作，取得良好成效，确保了全镇的社会安定稳定，促进了经济的发展。

一、坚持四个到位，落实社会治安综合治理领导责任制

镇党委、政府紧紧围绕年度平安建设和综治工作责任状的要求，始终把开展平安创建及社会治安综合治理工作作为一项重要任务来抓，继续把平安建设列入为民办实事的重要工作，健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，切实维护社会安定稳定。在工作中做到“四个到位”，一是领导到位。牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委、政府制定了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导等工作。定期召开会议，研究创建工作和全镇安定稳定工作形势，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。二是责任到位。为了切实增强全镇防控功能，我们重点从完善组织网络上下工夫。年初镇党委、政府与20个行政村、10个镇直单位、5个非公企业签订了责任书，并把责任书执行情况作为各责任单位主要责任人的工作实绩考核依据之一，有效将综治工作层层量化落实到基层，镇里也实行镇班子挂钩村（单位）共建“平安”的责任制度，切实做到“纵向到底、横向到边”，保证了综治工作的有序开展。在镇平安创建领导小组的1

基础上，结合今年的村级组织换届工作，不断加强村级综治工作力量，积极发挥综治协管员作用，明确工作目标，促进工作落实。目前，全镇20个行政村配齐了20名综治管理员，义务巡逻队员和护村队员近80名。初步形成了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。三是资金到位。年初政府工作会议把综治经费列入财政预算。2009年安排综治及平安建设经费4万元，其中综治经费6000元、平安建设经费18000元、司法所经费3000元，派出所业务经费3000元、流动人口管理专项费2000元、人民调解经费2000元、普法和刑释解教人员安置帮教经费2000元、预防青少年违法犯罪经费2000元校园及周边治安综合治理专项经费2000元，为综治工作开展提供了必要的经费保障。严格兑现综治办主任每月70元的特殊岗位津贴。四是制度到位。（1）健全平安建设考核制度。将各单位主要领导亲自抓综治工作纳入平安建设的考核范围，与政治荣誉、职级提升、经济利益挂钩；（2）健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化，镇、村、组三级联动，全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治；（3）健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络，成立了综治成员单位联系制度，并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告，强化维稳信息追究制度。

二、结合镇情，抓重点，认真开展“三排查一促进”工作一是加强矛盾纠纷排查调处。将矛盾纠纷排查调处工作列入党委、政府的重要议事日程，按照“主体不变、分工负责、方便群众、化解矛盾”的要求，进一步规范综治服务中心建设，突出综治党支部在平安建设中的骨干作用。注重从源头上预防、减少矛盾纠纷，切实加强基层矛盾纠纷排查调处工作网络建设，提高矛盾纠纷调处成

功率。按照省、市、县关于开展“三排查一促进”活动工作要求，成立了工作领导小组，制定镇开展“三排查一促进”活动工作方案，加强重点人群管控，不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序，完善工作制度，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。今年，我镇高速公路征地1690.177亩，搬迁坟墓533穴。这项工作涉及面广、纠纷多；累计纠纷163起，其中跨乡镇的纠纷有2个村（竹下南洋村与李墩镇东山村52户纠纷，竹下村与狮城洋尾村25户纠纷）；镇内户与户之间的纠纷有86起。在处理这些矛盾纠纷中，我们举全镇之力，挨家挨户地走访，进行细致的思想工作。通过大家的努力，成功调解了155起，纠纷调解率达95.1%。此外，在对郭洋村两个自然村由青年斗欧引发的两村群众纠纷，村与宅头村由于自来水水源引发的群众纠纷，象运村与狮城镇梅山村一对恋人先后服毒导至一人死亡引发的群众纠纷，我们都能第一时间介入，掌握第一手材料，积极开展矛盾纠纷调解化解工作，引导疏导群众协商解决，取得了明显效果。据统计，到今年12月为止，镇派出所受理治安案件16起，破获16起；民事纠纷13起，调解成功13起。镇司法所受理民事纠纷11起，调解成功10起，一起由于牵涉村集体与个人之间土地使用权纠纷，在调解无果的情况下，告知当事人向上级行政机关申请裁决。镇综治办排查矛盾纠纷3起，调解成功3起。今年，全镇发生矛盾纠纷193起（包括高速公路征地纠纷的163起），排查调解184起，调解率95.3%，有效地维护了社会的安定稳定，促进经济和社会各项事业的有序发展。

二是加强治安管理和安全监管。建立“严打”经常性工作机制，依法重点打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪。加大对

“法轮功”等邪教组织破坏活动的打击力度，确保实现“三个零”指标。高度重视重大节假日和敏感时期的维稳工作，特别是针对一些治安乱、问题多的地方，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，层层建立责任制，切实把维稳责任落实到单位，落实到人，对责任不明确，措施不到位，工作不落实而引发严重影响社会安定稳定的，严肃追究领导和相关人员的责任。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度，落实安全监管责任和措施，防止被盗、丢失、流散、危害社会，消除安全隐患。

三、加强基层防控建设，构建“三位一体”的防范网络

1、进一步构建治安防控体系，加强统筹协调、科学规划，调整“打、防、控”领导小组，结合本镇实际情况，根据打防控一体化的客观要求与实际需要，继续与边界乡镇建立边界联防机制，联手打击刑事犯罪和矛盾纠纷排查调处机制，做到防范于未然。同时，加强落实以镇党委为核心，以综治队伍为骨干，以村级自治组织和群防群治队伍为依托的综治网络建设，继续发挥以治安巡逻、消防灭火、抢险救灾三位一体的义务巡防队伍作用，建立健全了相关的工作职责和制度；全镇20个行政村相应调整充实了“治保会”和“人民调解委会”，形成了上下协调一致的整体防范网络。

2、立足于构建防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。

（1）强化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习，切实搞好闲散青少年的教育、服务和管理，有效预防青少年违法犯罪；（2）整治校园周边治安环境，重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿周边电子游戏室、网吧、无证经营的饮

（二）深入扎实地推进平安建设巩固提高工作。大力开展“平安单位”、“平安乡（镇）”、“平安村委会（社区）”、“平安户”等考核复评工作，创新工作措施，深化综合治理，深入推进社会治安防控体系建设，动员全社会广泛参与，推动各部门齐抓共管、突出重点、分类指导、整体推进，逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制，使我县预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合能力进一步增强。

（三）以正在开展的“突出治安问题、治安问题突出地区和影响社会稳定矛盾纠纷排查整治化解”专项行动为契机，继续坚持“严打”整治斗争，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。同时，进一步强化矛盾纠纷排查调处及化解工作，确保北京奥运会期间我县社会政治稳定。

（四）加强社会有序管理，加大