《龙宝煤矿7月份安全生产大检查汇报材料》

龙宝煤矿7月份安全生产大检查汇报材料

柳林县安全生产大检查工作情况汇报

柳林县人民政府（2016年7月27日）

今年以来，在省、市政府的正确领导下，全县上下以减少生产安全事故为目标，不断强化“红线”意识，狠抓各项措施落实，全县安全生产形势平稳。1—6月，全县共发生各类安全生产事故245起，死亡6人。其中生产经营性事故死亡3人，均为道路交通事故。与去年同期相比，事故起数增加10起，上升4.2%；生产经营性事故死亡人数减少6人，下降66.7%。

一、高度重视、周密部署，全面贯彻落实国家、省、市安全生产会议精神

我县始终高度重视安全生产工作，坚持把安全生产作为全县重中之重的工作，明确责任、强化措施、狠抓落实。7月7日，县政府召开了第三季度安全生产工作例会。回顾总结了上半年安全生产工作情况，安排部署了下半年安全生产工作。明确要求各乡镇、县直各有关单位，一是提高认识、强化责任，严格落实各项工作措施，确保全县安全生产形势平稳；二是突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、地质灾害等重点行业领域安全生产大排查工作；三是进一步强化工作措施，确保2016年安全生产各项工作任务顺利完成。7月18日，召开了安全稳定风险

—１—隐患大排查大整治会议，郝继平书记、武跃飞县长亲自出席会议，并做了重要讲话。要求各乡镇、各部门领导干部要坚守工作岗位，抓好各项工作落实，四大班子领导对所包乡镇的防汛工作要亲自进行督促指导和检查，所有驻村工作队、下乡工作队、扶贫工作队对所包村的防汛工作要加大督导力度，做好山洪灾害，特别是地质灾害的预防，确保人民群众生命财产安全。7月20日全国安全生产电视电话会议结束之后，武跃飞县长就贯彻落实会议精神进行了强调，提出三点具体要求。一是时刻保持对安全生产的高度重视，任何时候都要高度警觉、高度自觉；二是从严过细的落实好各项安全生产工作措施，积极主动整治、消除隐患；三是在安全生产上要有铁的纪律，不能以任何理由推脱责任。

二、细化责任、强化落实，扎实推进各项重点工作落实为认真贯彻落实省、市1号文件精神，确保文件中各项重点工作落实到位，我县印发了《关于做好2016年安全生产工作的意见》和《关于切实落实省、市政府1号文件和县政府2016安全生产工作意见中有关重点工作的通知》，明确了我县今年安全生产工作的总体要求、工作目标、工作安排以及推进落实时间表和任务书，确保各项工作有序推进。

一是严格落实党政同责“五覆盖”，规模以上企业“五落实、五到位”。政府层面：按照安监总局提出的在安全生产领域实现安全监管责任“五个全覆盖”要求，我县在去年就完成了乡镇、部门监管责任“五个全覆盖”工作，督促指导有工矿企业的行政村落实—２—了安全生产监管责任。今年又督促没有工矿企业的行政村完成了“五个全覆盖”工作，实现了县、乡、村安全监管责任三级五覆盖。企业层面：按照国家安监总局制定的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求，我县49户规模以上企业完成了《规定》上墙工作，并严格按照要求，完善了安全生产领导责任制，配齐了安全生产管理机构人员，建立了相关工作制度。目前此项工作正在向规模以下企业推广，预计年底全部完成。

二是全力推进工商注册备案企业安全监管责任划分落实工作。目前我县共有9000多户县工商局注册生产经营单位，132户市工商局注册生产经营单位，按照“党政同责、一岗双责”和“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管”的原则，县安委办将所有生产经营单位的监管责任全部进行了落实，明确了承担监管责任的乡镇和牵头部门。各乡镇、各部门又将每户生产经营单位的安全监管责任全部落实到了相关监管站所和责任人，并建立了台账。

三、认真排查、严格执法，扎实开展安全生产大检查和反三违行动

一是扎实开展安全生产大检查。按照省、市要求，我县出台了《在全县安全生产领域集中开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动实施方案》和《安全生产大检查实施方案》，并召开会议进行了安排，明确了责任单位、活动时间，活动步骤及要求。全县各乡镇、各有关单位结合实际，全部出台了

—３—实施方案，并按照属地和行业监管的原则，对所辖区域、所属行业领域的企业进行了认真检查。截至目前，全县共组织督查组96个，检查企业2752户，下达执法文书2006份，排查隐患3628条，整改3485条，整改率为96.1%。责令改正各类违法行为521起，责令停产停建11家，暂扣或吊销有关许可证件63个，取缔非法加油站点6处，查处流动加油车1辆，实施经济处罚17.12万元。

二是大力开展“反三违”专项行动。三违现象是造成事故的重要原因之一，我县始终高度重视反三违工作。根据市安委会要求，出台了《柳林县安全生产领域集中开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动实施方案》，要求各乡镇、各有关部门按照方案要求，积极安排部署本辖区、本行业领域的“反三违”专项行动。通过反三违专项行动的开展，提高了企业领导层和企业职工遵守劳动纪律的自觉性，减少了违章指挥、违章作业现象的发生，规范了职工操作行为。

四、突出重点、狠抓监管，不断引深重点行业领域专项整治煤矿：按照“治大隐患、防大事故”的工作理念，组织全县煤矿深入开展了一通三防、防治水、机电运输等专项整治活动，对瓦斯治理、水害防治以及机电运输方面存在的隐患进行了集中整治，共排查出隐患875条，已全部整改完毕，进一步提高了煤矿防范事故的能力。

虽然我县从上至下都很重视安全，也做了不少工作，但仍然

—７—存在着一些不足。一是我县煤矿数量多，近年来煤矿企业普遍生产经营困难，安全投入不足，对安全生产造成了很大威胁；二是由于我县特殊的地形地貌条件，再加上采煤和近期强降雨影响，全县地质灾害隐患点数量众多，防治形势严峻。在今后的工作中，我县将继续把安全生产放在各项工作的首位，在巩固现有安全生产工作成果的基础上，以“两学一做”为契机，以安全生产大检查为抓手，进一步落实责任，不断加大隐患排查整治力度，努力解决安全生产工作中出现的新问题，确保安全生产形势稳定。

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