《国资委主任蒋洁敏正接受调查》

国资委主任蒋洁敏正接受调查

在8月

26、27日中国石油天然气集团及其上市公司中国石油天然气股份有限公司接连四名高管涉嫌严重违纪被调查后，人们一直在等待更爆炸性的消息。9月1日，周日，上午11时，新华网发布消息称，从中央纪委获悉，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。蒋洁敏3月18日出任现职前，正是中国石油天然气集团公司（下称中石油集团）总经理兼中国石油天然气股份有限公司（下称中国石油）董事长。

蒋洁敏落马

蒋洁敏在去年11月中共十八大上被选为中央委员，他也是十八大后落马的第一个中央委员。此前先后有原四川省委副书记李春城和中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春两名候补中央委员因涉嫌严重违纪被调查。

有接近高层的消息人士告诉财新，8月26日和27日先后落马的王永春及李华林、冉新权、王道富等四位中石油集团和股份公司副总级高管，均早已被纪委部门调查，此次集中爆发，“是被蒋洁敏的离任审计所牵发”。

今年3月蒋洁敏离开中石油集团高升国务院国资委主任，央企领导人离任后应对其任期内进行离任审计，蒋洁敏自2006年11月接任中石油集团公司总经理，依惯例，相关离任审计的时间是2006年—2013年，但该消息人士透露，对于蒋的离任审计时间延长至10年。上述消息人士说，“审计时间的延长与蒋洁敏本人也沟通过，但审计涉及的范围却很广“。

按照党政主要领导干部和国企领导人员经济责任审计规定，国有企业领导人员经济责任审计的主要内容包括企业财务收支的真实、合法和效益情况；有关内部控制制度的建立和执行情况；履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。上述人士说，对蒋洁敏的审计还涉及到一些传闻中和海外报道出来的敏感事件。经济责任审计依照规定采用联席会议制度，由纪检、组织、审计、监察、人力资源社会保障和国有资产监督管理等部门组成。如果在审计中发现问题即可移交纪检部门。

8月27日，也就是李华林等三名高管被宣布接受调查的当天，据知情人士透露，公布消息是国资委党委书记、副主任张毅，蒋洁敏被要求避席。当天，蒋洁敏赴中国航空工业集团公司进行调研，落实中央企业、地方国资委负责人研讨班会议精神及党的群众路线教育实践活动有关部署。8月28日的国资委网站上还发布了蒋洁敏赴中航工业调研的消息。

蒋洁敏27日调研中航工业集团，面容憔悴

蒋洁敏现年58岁，从上世纪70年代开始进入石油系统，1993年之后步入仕途，担任胜利石油管理局副局长，1994年远调青海，担任青海石油管理局局长。资料显示，青海石油管理局是中国最早开发的油田之一，正值储量下跌期，蒋洁敏提出以气补油，将勘探开发重点从石油转向天然气上，令青海成为中国第四大气田，之后在他主导下又贯通了三条输气管道，使青海油田效益翻番。

1999年2月，在青海证明自己能力的蒋洁敏被调回总部，升任中石油总经理助理，具体主持中石油重组与上市筹备工作，当年11月担任中国石油天然气股份有限公司董事、副总裁。第二年，他又调回青海，担任青海省省委常委、副省长。2004年4月，蒋洁敏重返中石油，担任中国石油天然气集团公司副总经理，中国石油副董事长、总裁。

2004年12月重庆井喷事故后，中石油集团总经理马富才引咎辞职，原股份公司总裁陈耕成为过渡期领导，任中国石油天然气集团公司总经理、党组书记;中国石油天然气股份有限公司董事长，蒋洁敏则从几位后备的中石油副总之中脱颖而出，担任集团新设的党组副书记一职。2006年11月，蒋洁敏接任中石油集团公司总经理。2007年5月成为中国石油董事长。

去年9月有微博网友爆料称中石油董事长蒋洁敏神秘失踪，自当年8月2日在成都主持召开川渝地区石油石化企业工作汇报会后，蒋有近一个月时间未公开露面，包括8月底的中石油董事会也未到会。9月4日中石油相关人士对新浪财经表示，蒋洁敏正在住院。

目前，国资委尚未公布由谁接替蒋洁敏的具体工作。

中石油四高管被查中国石油和昆仑能源一天蒸发217亿港元

217亿港元。仅仅8月28日一天，中国石油天然气股份有限公司（下称中国石油）及昆仑能源的h股市值蒸发超过了这一数字。

海外投资人的不信任投票，起源于中国石油天然气集团（下称中石油集团）及中国石油上市公司近日接连四名高管涉嫌严重违纪被调查。

这四名高管分别是。中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春、中石油集团副总经理兼昆仑能源董事长李华林、中国石油副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油总地质师兼勘探开发研究院院长王道富。

一位接近高层的消息人士向财新记者透露。“进驻中石油的审计调查已经有一段时间了，而高层最近才下决心。”中石油事件是开端还是结束，现在恐难定论。不过可以预见的是，对于垄断行业的反腐大幕已再次揭开。

其实这四位高管是同时被确定采取措施，之所以先由中纪委单独发布王永春消息，因为他是四高管中惟一的候补中央委员。

在两天之内，中石油两名集团副总经理和两名上市股份公司副总经理级别的高管落马，在央企历史上实属罕见。

今年53岁的王永春，祖籍吉林，曾先后任职中石油集团下属的吉林油田分公司总经理、中石油集团人事部主任及中国石油人事部总经理。2008年2月，王永春调任大庆油田有限责任公司党委书记、副总经理，2009年8月升任大庆油田总经理、大庆油田党委副书记，成为一方大员。2011年4月，王永春任中石油集团副总经理、党组成员，继续兼任大庆油田总经理，并被选为中共十八届中央委员会候补中央委员。

王永春在中石油内部被视为新星，讲话也颇有水平。今年3月时任中石油董事长蒋洁敏调任国务院国资委主任，王永春曾被视为总经理接班人之一。因为身为中央委员的蒋洁敏离开中石油后，王永春是中石油高管中惟一一名候补中央委员。

李华林则于今年7月29日刚被公布获任集团副总经理及党组成员，上任不到一个月即落马，如此变故亦属罕见。

今年50岁的李华林，1983年加入中石油，曾任中石油勘探开发公司副总经理兼中油国际（加拿大）及中油国际（哈萨克斯坦）总经理。2006年7月，李出任中石油香港副董事长、总经理，自2007年起任中国石油副总裁，此后兼任中国石油董事会秘书、昆仑能源董事会主席。不过，上市公司公布的信息中并未提及他1997年之前的履历。多位接近中石油的人士向财新记者证实，李华林是秘书出身。

“李华林当时被擢升时，中石油内部就颇有异议。”接近中石油的人士对财新记者称。“可能是秘书出身的缘故，李华林更像是官员，比较官僚，而并不像管理企业的。”一名资本市场人士评论说，“李并不是思维开阔的一个人（open-minded）。”

而另外两名被查的高管冉新权、王道富，其共同点则是与中石油旗下重要资产之一的长庆油田有关。

今年47岁的冉新权，在中国石油天然气行业摸爬滚打近25年，曾任中石油集团油气开发部天然气处长等职务，2002年4月任股份公司勘探与生产分公司副总经理，2005年2月出任长庆油田分公司负责人，2008年2月起任总经理。2011年兼任中国石油董事、副总裁。

王道富曾任长庆石油勘探局开发处处长等职，1999年9月起任长庆油田分公司副总经理，2003年1月任长庆油田分公司总经理，2008年当选为第十一届全国人大代表，2008年5月起被聘任为中国石油总地质师。冉新权是他在长庆油田的继任者。

目前，李华林已辞去昆仑能源董事长兼执行董事职务，在新董事长未到任期间，公司执行董事张博闻暂时履行董事长职责，现任中石油集团总会计师温青山将担任执行董事一职。中石油另已委派副总裁刘宏斌任大庆油田总经理，副总裁赵政璋任长庆油田总经理。

中石油勘探研究院一位知情人士向财新记者透露，8月26日下午王永春被调查一事公布后，勘探研究院曾召开紧急会议，通报王道富亦被调查一事。

中石油官网显示，中石油集团曾在8月24日（周六）组织党组成员去西柏坡参观学习。

据知情人士透露，王永春也参加了党组会。但次日，上述四人就被调查，但消息直到周

一、周二才被陆续公布，中石油内部对事件亦感突然。

而在这次参观学习中，中石油集团党组书记、董事长周吉平提及，各级领导干部要保持正派健康的生活情趣和积极向上的精神追求，不走“邪路”，不闯“红灯”，不吃“禁果”，任何时候都能经得起诱惑、顶得住歪风、管得住自己，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

也有香港资本市场的人士透露，部分涉案高管原本有计划来香港参加近期的中期业绩会和管理层路演，但临时被取消。

上述接近高层的消息人士称，“针对中石油的此次行动，凸显了中央反腐的决心。”

审计纪委双双入驻

纪委部门并未公布关于中石油落马四高管的更多细节，中石油集团的发言人也三缄其口。但据消息人士向财新记者透露，目前除前任中石油集团公司董事长蒋洁敏升调国资委主任后例行的离任审计尚未结束之外，国家审计署和纪委系统还有多个调查组正在中石油内部开展工作。

另一位接近高层的信源透露，审计调查有逐步扩大之势，四名涉案高管所涉及的问题指向，可能是利用职务之便受贿、贱卖国有资产等，“这四个人可能既有交集，又各有各自的问题”。

对中石油来说，四名高管和前董事长的落马可能只是个开始

“这应该包括以前曾经调查过但被压下来的事情，比如王永春干预大庆的设备采购就曾有举报，这次又被翻了出来。”一位接近中石油的人士说。

在被查前，王永春执掌大庆油田已有四年。大庆油田多年来是中国最大的油田，开发50多年仍然保持4000万吨原油的年产能，去年净利润超过600亿元，今年上半年也达到306.23亿元，为中石油贡献了近一半的净利润。

除大庆油田外，中石油另一大油田就是长庆油田。而此次落马的王道富、冉新权自2003年以来先后执掌长庆油田十年之久。

长庆油田是近年来中石油重点打造的“西部大庆”，油气储量快速增长，每年给国家新增一个中型油田，是中国陆上最大产气区和天然气管网枢纽中心，原油产量占全国的十分之一，天然气产量占全国的四分之一。

2003年12月23日，造成243人死亡的重庆开县井喷事故发生后，马富才引咎辞职。2004年4月，已近退休之龄的陈耕执掌中石油，蒋洁敏则再进一步，担任集团副总经理和党组副书记。2006年年底，蒋洁敏全面接手中石油集团。

蒋洁敏执掌中石油后，加快了“走出去”步伐并推进“气化中国”战略。2009年开始的一系列伊拉克油气服务合同大招标，中石油以低价连续中标，一跃成为在伊拉克运营的最大外国石油公司。蒋洁敏在几次招标中都担任了最后拍板的“关键先生”。目前中石油集团产能的40%来自海外。

对于蒋洁敏出任国资委主任，当时一种声音认为，蒋洁敏在带领中石油改制、上市、国际化的过程中，敢想敢干，不怕得罪人，勇于承担责任，未来将带领国资委加速改革；另一种声音则认为，国资委近年已经逐渐变为大型央企的代言人，出身中国最大央企的蒋洁敏不会脱离管好国企的基本思路，未来央企可能会更加强势。