《市烟草专卖局党支部经验交流材料》

市烟草专卖局党支部经验交流材料

以党建促发展开创——烟草新局面

——市烟草专卖局（公司）在——省烟草专卖局（公司）党组和——市委、市政府及——市直机关工委的领导下，党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委的统一部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，以落实党支部工作目标管理责任制为载体，实施固本强基工程，加强党的组织、思想和作风建设。在国有企业法人治理结构中发挥了党组织的核心作用，把党组织的政治优势同运用市场机制建立现代企业制度相结合，不断强化党员的服务意识，努力探索服务群众、服务社会的新机制、新方法，促进了——烟草的稳定和可持续发展，我们的主要做法和体会是：

一、领导重视，完善制度，加强组织建设

我国烟草行业实行的是统一领导、垂直管理和专卖专营的专卖管理体制，——市局（公司）属省局（公司）主管，地方政府代管的单位，两块牌子，一套班子。在这一特殊体制下，如何适应双重领导，有效开展工作是摆在班子面前必须认真思考的问题。我们班子始终坚持按照上级的要求，既扎实地完成省烟草专卖局（公司）部署的各项工作，同时也认真地完成市直机关工委布置的各项工作，把上级的指示精神落实到各项工作中去。局（公司）党支部认为，我国加入世贸后，烟草行业的未来发展将面临严峻挑战，如何贯彻国家局提出的“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导方针，在流通体制改革中建立和完善与市场经济相适应的经营运作机制，发挥34名党员的先锋模范作用，带领全局（公司）迎接挑战，切实维护国家利益和消费者权益，必须要有坚定正确的政治方向，完善党的组织管理。

过去一段时间，因体制原因，我局的党组织关系一直没有理顺，后在省局与市委、市政府的积极协调下，2002年10月我局（公司）党的组织关系接转到市直机关工委。支部在市直机关工委的悉心指导下，围绕——烟草的改革与发展，认真实施固本强基工程，加强了党的思想政治建设、组织建设、党风廉政建设和机关作风建设，促进了三个文明建设的协调发展。

（一）建立健全规章制度，保障各项组织活动有序开展。我们认为，要发挥好党支部的战斗堡垒作用，必须加强与之相适应的制度建设。近年来，我们在原有制度的基础上，通过实践，把过去不够完善的制度，进一步进行修订；对过去没有设立的制度，进行研究制订，把加强制度建设作为支部建设的首要任务抓落实。几年来，我们建立和完善了各项党建工作制度，编制了《党建工作规范》，落实了党支部的“三会一课”制度，开展了民主评议党员、争创“三有一好”、“创先争优”等活动，从而使党支部的组织建设更加规范，各项工作的开展有章可循。

（二）加强政治业务学习，提高素质，发挥党员的先锋模范作用。在新时期，加强党员素质教育是党支部的一项基础性工作，也是做好各项工作的保障。我们把党的基础理论与形势教育结合起来，与时俱进，创新学习方法和活动内容。一是把学理论与政治思想教育结合起来。通过上党课，组织党员和入党积极分子学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党章等党内重要文献，提高党员的理论素养，增强党的观念和宗旨意识。二是把学习与本职工作岗位联系起来。每年组织专卖稽查和营销队伍进行岗位培训竞赛，内容涉及政治、法律法规、社会公德及相关的业务基础知识技能。由于狠抓了业务培训，在2004年的全省首届烟草商业系统专卖技能竞赛中，我局（公司）取得了优异的成绩，其中案件卷宗规范化竞赛团体成绩名列第二名，个人成绩名列第三名，信息化管理竞赛名列第五名；消防竞赛单项第三名，电话订货总分集体第一名，个人分别获第一、第三名的好成绩。三是把学习与考核结合起来。我局（公司）为倡导学习型机关，争当学习型干部，建立了人才激励考核机制，制定了《员工教育实施办法》、《工效挂钩考核方案》、《竞争上岗方案》，将学习目标列入重要的考核内容，从而营造了讲学习、讲政治、讲党性的良好氛围。四是把学习先进典型与树行业形象结合起来。我们通过学习全国烟草行业“十大金叶卫士”的先进事迹，进一步激发了党员职工的爱岗敬业精神，树立了“敬业、务实、高效、廉洁”的新风。

（三）高标准，严要求，做好组织发展工作，永葆党组织的活力。针对我局（公司）党员队伍中年龄结构偏大，学历偏低的现状，在发展党员工作中，我们把发展优秀中青年党员放在首位，把好培养、考察和吸收三个环节，严把入口关。近年来共有20名优秀中青年向党组织递交了入党申请书。党支部按照“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”的十六字方针，加强教育和培养，做到成熟一个发展一个，确保了新党员的质量。现已按程序发展了9名预备党员，2名入党发展对象，5名入党积极分子，为党组织增添了新鲜血液和活力。

（四）深入开展主题实践…活动，丰富组织生活。党支部结合新时期工作的特点和烟草行业的实际，多层次，多渠道地开展了一系列主题实践活动。如开展“机关作风建设年活动”、“诚信建设在窗口”和“创六型机关”活动。组织党员参加“红色之旅”参观革命圣地，重温党的发展历程和优良传统。在“——烟草网站”的“——烟草通信”上设立党建专栏，宣传党的方针、政策和党建动态，引导党员“争创三有一好”；机关党小组到一线开展“党员义务奉献日”活动，配送中心每月举行流动红旗竞赛活动。通过开展这一系列活动，进一步加强了机关作风建设，促进了党员和全体员工整体素质的提高，为确保各项工作任务的完成提供了思想保障。

党支部响应政府号召，发动党员积极为社会做奉献，在“五个一万社会扶贫”等活动中，为困难群众捐款三万余元、衣物一批。在斗门区莲洲镇大胜村的“五在农家”活动中，党员领导干部深入村民中了解民情民意，倾听他们的呼声，找出经济发展中急需解决的问题，捐献扶贫款，铺设公路，改善村容村貌，慰问老党员和特困户，扶助失学儿童等。通过这些活动，密切了党群关系，使党员受教育，群众得实惠。此外，我们还办起了党员活动室、健身室、棋艺室、舞厅，购买了电教设备，开展了丰富多彩的文体活动，寓教于乐，受到了广大党员和职工的欢迎，营造了和谐向上的精神风貌，弘扬了共产党员的无私奉献、全心全意为人民服务的精神，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

二、加强党风廉政建设，促进行业的规范经营

在实施固本强基工程中，由于我们坚持公开、公平、公正、高效服务、以人为本的原则，落实科学发展观，把党建与各项实际工作相结合，达到相互促进，共同提高的目的，全局（公司）工作取得了一定的成绩：经济效益连续3年快速增长，2004年利税总额10003万元，同比增长124，有力地支持了——经济的发展。2002年被评为全国烟草行业先进集体，2001年至2004年连续三年被省局评为烟草行业精神文明单位，2003年被——市委市政府评为——市先进集体，1999年、2003年被——市委市政府评为市精神文明单位，2003年被市消委会授予“诚信单位”，2003年被国税地税授予“a级纳税人”荣誉称号。

新时期新形势下，如何进一步加强基层党组织建设，保持共产党员先进性，以党建促发展，仍是摆在我们面前的重要课题。我们坚信在省局（公司）党组和——市委、市政府及——市直机关工委的领导下，进一步以党支部工作目标管理责任制为载体，实践“三个代表”重要思想，全面落实固本强基工程各项任务，坚持科学发展观，加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，努力实现——烟草流通强市阶段性目标。

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