xx镇综治工作中心汇报提纲
首先,我代表xx镇党委、政府,对各位领导的莅临检查指导表示热烈的欢迎。下面我将我镇落实市、县综治委的文件精神,做好综治中心建设的有关情况向各位领导做如下汇报:
一、xx镇基本概况
xx镇位于xx县北部,全镇总面积84平方公里,耕地xxxx亩。全镇辖属xx个自然行政村,总共xxxx户,人数xxxxx人,其中农业户xxxx户,共xxxxx人;非农业户xxxx户,共xxxx人。
在镇党委和政府的正确领导下,全镇党员群众共同努力,2011年底全镇财政收入3885.9万元,比上年增20.3%,其中地方收入3345.7万元,比上年增长19%:工业固定资产投入32698万元,比上年增长15.3%;内联引资完成23040万元,比上年增长44%;农业收入312761万元;比上年增长15%。
二、综治中心建设情况
(一)加强组织领导,强化阵地作用
1、建立综治中心领导小组。镇党委、政府高度重视中心的各项工作,成立了以党委书记xxx为中心主任,党委副书记(政法书记)xxx为常务副主任,一名副镇长xxx和副书记(派出所所长兼)xxx为中心副主任的领导机构,以司法所、派出所、综治办、信访办、维稳办、防范办、妇联、民政、社保、土地为成员的综治工作中心。镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导,镇党委书记和镇长经常亲自过问,亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题,对人
员调配和规章制定及时给予指导,有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。
2、成立综治中心联合办公室。中心组织人员由镇综治、警务、司法(调解)、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成,吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作因为综治中心是多部门、多人员集中办公,对办公场所的面积要求相对较高,镇政法办的原有的办公室明显不足以开展工作。为此,镇党委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”,设立了以综治办、信访办、司法所为主体的联合办公室。根据工作需要,配备必要的办公设施,
(二)强化机制建设,齐抓共管,完善服务
1、联席会议制度,每季度召开一次联合会议,总结工作,研究有影响的重大问题。
2、工作例会制度,每月召开一次工作例会,学习传达上级精神,通报当月工作情况,研究工作中出现的新情况、新问题。
3、值班接待制度,由综治办、司法所、信访办等部门分别派人员值班,接待来访人员。
4、首问责任制度,第一接待人接到调处申请后,负有调处责任,做好记录和调整工作,绝不能推诿、拒绝,与重大问题及时报告中心主任,由中心主任指派有关部门人员进行调处。
5、台帐记录制度,认真按照有关台帐工作要求,收集、整理涉及平安建设和综治工作德各种资料和数据,及时进行归类,装订成册,妥善保管。
6、检查考核制度,对辖区内的平安建设和综治工作进行定期检查考评,进行半年检查、年终考核评比,对阶段性重大活动和工作,在工作结束后,及时进行总结、讲评,对发现的问题及时落实整改措施。
(三)坚持以稳维稳,统筹安排,牢牢抓好综治中心建设的工作重点
1、信息报告和处理机制日趋完善。
中心规定,每周一上午召开中心成员碰头会。总结上一周的工作,研究布置本周的工作,月底召开一次中心成员、村治保主任参加的治安形势分析会,及时地分析存在的矛盾隐患,制定相应的工作对策,能处置的及时处置,一时难以处理的,积极寻找解决对策,为领导决策提供依据。同时利用下村工作和其他接触群众的机会,搜集辖区内的各种情况,发现不稳定因素和事故矛盾苗头,及时向领导汇报,防患于未然。通过多种形式,努力把中心建成社会治安管理的信息汇集中心,问题处理的分流中心,社会矛盾的排查、分析、处置中心。整合各方力量,做到预防与群治相结合,常态与非常态相结合,在信息的收集与处理上下功夫,做到早发现、早报告、早解决、早处理。目前我镇村村设有治安信息员,上下联动,保证了信息渠道畅通和及时处置突发性事件。
2、联调工作机制不断完善
按照首问责任制度,领导包案制度,督查督办制度等联调工作制度的要求,针对可能发生的各类群体性突发事件,本着及时快速化解
的原则,我们加强了维稳工作的事前管理和事中管理,对不同的矛盾纠纷,在接到信息报告时,及时地组织人力介入,控制事态,为矛盾的化解处置创造条件。根据中心、部门、村委会三级调解网络的工作职责,有力地整合了维稳网络和村级人民调解组织的网络资源,协调好各部门的工作,做到层层调解,及时地把矛盾纠纷解决在萌芽状态。
3、完善责任追究机制
年初,镇政府与各村及有关单位签订了年度维稳工作责任书,对发生严重影响社会稳定问题的村或有关单位实行一票否决,不准参加任何评选活动,并与年终奖金挂钩。综治办定期对辖区单位维稳工作进行考核,并负责日常的督促检查工作,将考核情况作为年度工作考核的一项指标。
以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作,由于工作刚起步,制度还不够成熟,具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中,我们将进一步明确综治工作中心的主要职能,以方便群众办事为综治中心建设的理念,着眼于积极提升社会治安综合治理水平,花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设,形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作网络,全面落实各项安全防范措施,维护社会秩序,保障社会稳定。在上级领导机关和本级党委、政府的正确领导,通过全镇人民群众的不懈努力,我们必将克服重重困难,建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的xx镇。
第二篇:下塘镇综治工作中心工作汇报下塘镇综治工作中心工作汇报
——中共下塘镇委员会下塘镇人民政府
下塘镇位于长丰县域中部,总面积230平方公里,常住人口9.17万,辖36个行政村,1个社居委。健全了38个标准化调委会,在37个村(居)设立了社会矛盾纠纷化解中心,健全了37个治保委员会,全镇共设立了668个调解小组,共有人民调解员783名,纠纷信息员1135人,镇成立了治安联防大队,实行警民联防,这些基础性网格化建设为我镇综治工作中心开展各项工作打下了良好基础。早在2004年,我镇在全市率先成立了社会矛盾纠纷排查调处中心,后更名为镇维稳服务中心,今年3月19日全市乡镇综治工作中心会议后又更名为下塘镇综治工作中心。今年以来,中心共直接接待当事人97批,170人次,处理各类重大矛盾纠纷68起,其他案件分流给有关部门处理。接受各类批转案件65起,全部结案。防范和处理邪教工作成绩显著,现将有关工作汇报如下:
一、领导重视、健全组织、规范制度、确保运行
下塘镇党委政府历来重视综治工作,始终把综治工作摆在党委政府的重要议事日程,树立发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定出生产力的思想,高目标定位,自我加压,以综治工作中心为依托扎实狠抓综治各项工作,取得了显著成绩。
首先,我们根据上级要求调整了综治工作中心人员组成,中心主任由党委书记担任,第一副主任由党委副书记担任,常务副主任由政法委书记担任,同时配备了两名专职副主任,中心下设办公室,主任、副主任分别由综治办主任、副主任担任,综治办、防邪办、司法所、信访办、派出所、团委、妇联、法庭、社会事务办、计生办等部门为成员单位,各成员单位部门负责人为成员。明确了中心工作职责、运行机制(联调、联防、联勤、联治、联创机制),健全了组织领导制度、联席会议制度、群防群治工作
制度、信访稳定工作制度、社会矛盾纠纷排查、化解工作制度、检查考评制度。设计了一整套工作流程,通过各类制度建设,确保了各项工作正常运行。
二、形成网格、定期排查、严格考评、兑现奖惩
要使综治工作中心各项制度得到充分落实,必须与村(居)综治工作紧密连结,形成网络,做到周密细致,工作具体,为此,我们在各村(居)健全调解、治保组织的同时,成立了社会矛盾纠纷排查化解中心,规定村(居)每旬开展一次矛盾纠纷排查,每月24日中心召开一次有各村(居)、单位综治专干参加的工作例会,听取汇报,解决问题,安排下一步工作,我们还建立了中心每月一次联席会议制度,分析问题,评判形势,谋划工作,形成了严密的工作网络,排查处理了各类矛盾纠纷,研究解决了重大社会治安问题。
镇年初就研究制定了详细的综治工作考核细则,对村(居)、各单位、各综治成员单位每季度考评一次,四季度累计总分为全年得分,按得分多少给予奖惩,从而激发了村(居)、单位、成员单位的工作积极性,为实现全年工作目标提供了动力。
三、充分发挥综治工作中心接待作用,认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作
综治工作中心在镇政府一楼设置了接待室,坚持每天有一名党政班子成员带班,一名工作人员值班,按照“排查、挂账、处理、销号”的工作流程开展工作,使来自领导批转的纠纷、群众来中心反映的纠纷、平时排查出的纠纷件件有回音、事事有着落,做到了小事不出村、大矛盾不出镇、问题不上缴,使大量矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态,消除了大量信访隐患,对于中心解决不了的问题,在每周的党委扩大会议上研究解决。
四、运行五大机制,确保社会稳定
充分运用联调机制,对矛盾纠纷和来信来访进行疏导化解。切实加强联防机制,落实治安防范措施,组织开展治安联防活动,增强防控和打击违法犯罪的能力。努力统揽联勤机制,统一调配使用中心工作力量,形成职能配合,力量整合,网络配合,信息
汇合的工作机制。大力发挥联治机制,每月排查辖区内治安混乱地区和突出治安问题,开展各类专项整治。积极推进联创机制,开展平安创建工作。
从去年起,我们成立了30人组成的镇治安联防大队,设立了6个联防中队,配备了专车,实行夜间值班巡逻,与公安派出所夜间巡逻紧密合作,互通情报,实现了警民联防,同时还规定各村、驻镇单位夜间必须有人值班,接受治安联防大队检查,配合做好相关工作,这一举措,使群众安全感普遍增强。
我镇虽然无治安混乱地区和明显突出治安问题,但综治工作中心坚持每月排查一次,只要发现问题,立即纠正,今年8月份,我们在排查中发现网吧管理存在未成年人进网吧及下半夜网吧营业问题,校园周边违规饮食摊点影响学生身心健康问题,立即整合中心成员单位组成联合工作组,处理了3个网吧营业点和5名违法行为人,取缔了5家违规饮食摊点,为青少年学生健康成长提供了良好环境。
我们平时围绕平安创建目标,实行动态管理,通过典型引路,整体推进,形成了党委政府统一领导,政法综治组织协调,各部门齐抓共创,全社会共同参与的工作格局,加强了平安创建宣传力度,广泛开展群众性的“平安创建”活动,积极开展了“平安村(居)、”“平安校园”、“平安单位”等创建活动,营造了下塘平安人人有责的氛围。
五、围绕中心、服务大局
群众反映的热难点问题通常是多种因素造成的,牵扯主要领导精力。因此,综治工作中心遇到群众反映的热难点问题,都能主动介入,寻求解决途径,将事态平息掉,把问题解决好,不致矛盾激化,使当事人息诉罢访。
近年来,中央出台了惠农政策,外出务工人员受利益的趋动加之金融危机的影响,纷纷返乡要求收回原承包地,因当时外出务工人员弃耕的情况特别复杂,处理时也非常棘手,同时这类纠纷当前和今后一个时期占纠纷总数的65%左右,综治工作中心在总结处理纠纷经验的基础上向党委政府提出在全县率先召开
一次研讨会。为此,请来了县农委、县司法局、县律师服务所及相关部门相关村负责人展开研讨,依据不同情况,提出了不同的处理意见,为全县处理农村土地承包经营权纠纷提供了可操作性意见。
今年,高铁建设共涉及拆迁户268户,操作程序复杂,政策性强、纠纷隐患多,综治工作中心全体工作人员及成员单位责任人全身心投入工作,使我镇在没有发生任何问题的情况下,最短时间内拆迁,补偿了全部拆迁户。
六、落实信访责任制,着力解决疑难信访问题
我们以贯彻落实《信访条例》为主线,结合本镇实际,落实信访工作责任制,严格了信访责任追究制度,全面落实“人不出县,事要解决”的要求,坚持畅通信访渠道,坚持“一把手”工程,坚持以人为本,坚持信访问题包案工作制,强化预警机制,切实防止恶性事件发生,对重点信访案件实行“一定三包”责任制,即:定责任人、包调查、包处理、包稳控,主要领导和分管领导包案处理,强化处置。对有较大信访隐患的缠访户发动其亲友劝说疏导,实行亲情感化,同时抽调专人实行24小时信访专控,确保实现稳控目标。每逢重要会议和重大节日之前,我们都认真梳理研究,制定出信访应急稳控预案,认真摸排信访隐患,切实做到心中有数,防患于未然。今年前三季度与去年同期相比信访量下降28%,促进了本镇的社会稳定。
七、认真开展防范和处理邪教工作,促进社会各项事业发展防邪办在综治工作中心的统一领导下,制定了切实可行的工作计划、工作要点及“创无”活动方案,强化了队伍建设、坚持了村(居)旬排查制度,镇月排查制度。深入开展了反邪教警示教育工作,通过工作,镇达到了无邪教镇标准、村(居)达到了无邪教村(居)标准,该项工作的深入开展促进了我镇社会经济各项事业的发展。
2009年11月1日
第三篇:镇综治工作汇报提纲汇报提纲
镇综治办
(2011年5月18日)
今年以来,镇认真贯彻市、县政法工作会议精神,落实市、县政法委、综治委部署的各项工作任务,继续以创建“平安”活动为载体,进一步夯实基层基础工作,狠抓矛盾纠纷排查调处,全面推进平安创建进程,无重大刑事案件和影响较大的治安案件发生,无生产安全事故,无集体访、越级访,无邪教活动,全镇政治稳定、社会安定。
一、强化领导,落实责任,着力打造上下联动、运转协调的社会治安防控网络
(一)抓组织领导,形成工作合力。镇党委、政府始终把做好综治工作放在突出位置,摆上重要日程。成立了以书记、镇长为组长,副书记、副镇长为副组长,相关站所负责人为成员的综治工作领导小组。建立了稳定安全情况“日报告”制度和周例会制度,镇综治办每季度召开一次工作协调会议,集中了解本季度排查、交办、督办案件的落实情况,研究解决紧急、重大、疑难矛盾纠纷处理措施。
(二)抓责任分工,完善工作机制。全面实行“四个纳入”,即:把综治工作纳入领导干部特别是村干部任期目标责任制;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入百分制目标管理考核;纳入评先树优的必备条件。与各村、各企事业单位签订了目标责任书。配套出台了《综治工作目标考核办法》,由镇综治办对各村综治办实行百分制考核,将考核结果纳入农村工作综合考核。同时,结合各单位实际,组织专人研究制订了突发事件应急预案,提高了工作的针对性和有效性。
二、突出重点,抓住关键,建立完善分工明确、责任到人的矛盾纠纷排查调处机制
(一)建立完善排查调处机制。由镇综治办牵头,各工作区、信—1—
访办、派出所等单位参加,对全镇所有单位定期进行拉网式排查。在此基础上,各村矛盾纠纷排查信息员在每月的日、1日、28日定期汇总,由村综治办主任、包村干部、工作区书记审核后上报镇综治办,梳理后形成台帐。对全镇普遍性、苗头性问题由党委政府统一进行研究剖析,形成指导性意见,有的放矢地指导调处化解工作;对重大疑难案件,按照“一岗双责”的原则,落实一名副科级领导包案,确定具体的责任单位、责任人,由主要领导不定期调度案件进展情况。
(二)建立完善案件化解机制。严格落实领导干部公开接访制度,每天都安排名科级干部在镇信访调解大厅公开接访。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实“一岗双责”制度,将信访任务逐一细化分解,落实到各个责任单位、责任领导和责任人员。今年以来,全镇共发生治安调解及民间矛盾纠纷调解起,均得到了妥善解决,调解率达到了100%,未发生到县及县以上集体访案件,
(三)建立完善工作创新机制。自去年3月份开始,镇加大资金投入,创新工作机制,整合维稳资源,组建成立了镇综治维稳工作中心。镇综治维稳工作中心建筑面积方米。设有平方米的维稳服务大厅,设立信访受理登记、流动人口管理、预防青少年违法犯罪、建筑市场投诉、法律咨询服务、安置帮教、安全防范、社区矫正管理八个服务窗口窗口,同时设立领导接访室、群众来访接待室、矛盾纠纷调处室及接待室、会议室、培训中心等十五间功能室。镇综治维稳工作中心整合司法、信访、派出所、纪检、民政、国土、劳保、安监等各部门力量,统筹人民调解、行政调解、司法调解三大调解资源,形成镇统一受理调处信访及矛盾纠纷、开展社会治安综合治理的工作平台,自中心建立运行以来,共调解矛盾纠纷,调解成功率100%,
接待群众来访咨询90人次,为群众解惑答疑,工作得到了群众认可,为维护辖区稳定起到了极大的作用。
三、强化基层,夯实基础,努力筑牢反应灵敏、快捷高效的社会稳定安全防线
(一)以人防物防技防为重点,努力筑牢基础防线。一是抓人防。镇、村建立联防队,镇政府建立24小时值班制度,落实领导带班要求,严格请示报告,做到信息畅通;镇派出所加大巡逻力度,重点对镇政府驻地和工业园区进行不间断巡查。对排查出的名外来人员,逐人建立了电子档案,施行动态管理。二是抓物防。突出机关办公场所、危险化工企业、人员密集场所等三个重点部位,严格落实物防要求,全镇重点单位的财务室全部落实了“三铁一器”要求,并为治安联防队配备了必要的警用器材。三是抓技防。镇政府机关建立全程监控系统;派出所在重点路段建立余处监控录像装置;突出加强校园安保工作,共投资8万元在辖区内的1所中学,所小学安装了个摄像头,主控机与派出所联网,确保校园安全。
(二)以专项整治活动为抓手,努力筑牢社会防线。一是深入开展依法严厉打击建筑施工领域霸痞势力整治活动。制定下发了活动方案,印发《镇建筑市场排查摸底表》,对排查出的线索和发现的问题登记造册,明确责任单位,限时整改。二是深入开展“打黑除恶”专项斗争。镇政府与各村、企事业单位签订《镇打黑除恶专项斗争责任状》,将各项整治隐患排查表下发到各村、各企事业单位,深挖各类治安信息,广辟犯罪线索来源。加强对重点人员的帮扶,对18名刑释解教人员、16名监管对象落实了帮教措施。
总之,在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,工作中还存在着一些问题和不足。下一步,我们将紧紧围绕市、县工作部署,狠抓基层基础工作,扎实推进“平安建设”,努力为全镇经济社会加快发展创造安全稳定的社会环境。
三、下一步工作打算
1、我们将以建设“平安”为载体,进一步健全治安防范体系,夯实基层基础工作,全面开创我乡社会治安综合治理和建设“平安”工作的新局面。
2、积极开展好“严打”整治斗争,重点打击流氓恶势力、流窜犯罪、盗窃机动车等侵财犯罪以及地痞和各类霸头。集中整治
治安混乱地区和突出治安问题,保持良好的社会治安秩序。
3、认真落实各项防范措施。围绕“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的目标,大力加强单位内部防控、街面防控、重要关卡防控,形成严密无缝隙的防控体系。
此处内容需要权限查看
会员免费查看(三)统一协调。对疑难复杂纠纷和治安问题,需要其他部门配合的,由主办部门提出意见,报中心主任同意,中心负责组织、协调综治、信访、司法、派出所、土地、计生等相关部门共同解决。
(四)统一督办。综治中心各部门对承办事项,未能在规定时限内办结的,经主任同意发出督办通知书。
(五)统一归档。各部门对承办事项负责建档,移交综治中心统一归档。